创新推行“1234”工作法 磁灶：城乡环卫整治出“新招”

　　6日上午，晋江磁灶镇召开环卫保洁工作会议，30名环卫轮值考评员经过业务培训，正式上岗。

　　启用环卫轮值考评员，并实行村（社区）、工业区环卫工作常态化交叉考评,是磁灶持续创新城乡环卫工作的一个剪影。

　　今年初以来，磁灶镇以全国文明城市常态化创建为抓手，创新推行“1234”工作法，全力攻坚人居环境整治，取得一定成效：城乡环卫保洁在泉州、晋江两级考评中成绩有明显提升。

　　组建“1个专班” 健全机制上下联动

　　“环卫保洁工作要常态化，更要精细化。”磁灶镇镇长蔡文卿表示，磁灶镇为此成立镇级工作领导小组，由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，每季度召开一次城乡环卫保洁工作会议，每周召开环卫工作例会，及时部署阶段重点工作，确保环卫工作有人抓、有人管。

　　以党建引领基层网格治理工作为抓手，磁灶镇将26个村（社区）及印刷基地全部纳入环卫保洁网格化管理范围，细化463个网格，形成“镇-村-网格”三级联动机制，实现全镇域网格监管“一张图”，严格推行全面清扫、定点收集、每天转运处理模式，确保各项工作穿透落实。

　　随着环卫轮值考评员的上岗，以及常态化交叉环卫考评模式的实施，磁灶“镇-村-网格”三级联动机制又有新抓手。

　　出台“2份办法” 层层压实主体责任

　　今年5月1日起，《磁灶镇城乡环境卫生管理考评结果应用的意见（试行）》（以下简称“考评结果应用意见”）正式实施，这是磁灶镇继制定实施“环卫考评奖惩办法”后，针对城乡环卫精细化管理创新推行又一举措。

　　“城乡环境卫生管理好与坏，各级责任人是否抓落实很关键。”磁灶镇综合执法队队长林小虎表示，“考评结果应用意见”考评对象为各工作点、村（社区）各级环卫责任人，将各村（社区）的环卫考评成绩与各级责任人的绩效奖励和追责问效相挂钩，借此激发工作点、村（社区）抓实环卫管理工作的积极性，切实做到严格履职、监督到位。

　　除制定实施“考评结果应用意见”外，磁灶镇还重新修订了《磁灶镇环境卫生考评办法（试行）》，将城乡环卫保洁及生活垃圾治理列入日常重要工作内容，实行常态保洁作业监管，结合上级督查考评与本级自查发现的问题，切实找出弱项、找准措施、压实责任。

　　落实“3项保障” 精细管理常态保洁

　　每天清晨，磁灶镇区总能见到往来清扫路面的机械扫地车。依托“人工+机械化”相结合的模式，磁灶镇区环卫保洁效率得到明显提升。

　　今年初以来，为进一步做好城乡环卫保洁工作，磁灶镇持续抓实环卫设施、环卫资金和消杀清运三项保障。在各村（社区）、镇区主要路段增设便民广告张贴栏30多处的同时，持续加大环卫基础设施投入，现有3处有垃圾中转站，日处理量可达300吨。

　　结合“考评结果应用意见”的实施，磁灶镇专门设立了城乡环境卫生考评奖励金，对环卫考评优秀的村（社区）进行重奖，今年来已增加经费投入35万元，全年预计增加专项投入超93万元。

　　在常态化疫情防控状态下，磁灶镇还不断强化环卫工人管控和消杀清运保障。一方面按时组织环卫工人核酸检测，并完成三剂新冠疫苗接种；另一方面配齐建强镇级和村级消杀队伍，通过业务培训会指导各村（社区）做好重点区域、重点部位消杀，坚持每日巡查，垃圾日产日清，并做好动态转运。

　　实施“4大举措” 多方合力穿透整治

　　做好城乡环卫保洁工作，关键在抓落实。

　　划段包干，三级联查。按照划段包干、责任到人的方式，磁灶对全镇人居环境卫生责任、工作任务进行细化分解，确保全镇人居环境卫生整治实现常态化管理。同时，采取“村自查+镇巡查+市督查”联查模式，每月不定期到各村检查并实行分值量化测评，纳入村季度考核重要依据，实行“一票否决”。

　　交叉巡查，比学赶超。今年初以来，磁灶镇坚持每月开展一次交叉巡查行动，组织各村（社区）开展异地环卫巡查考评活动，并定期在微信平台推送各村先进做法，对环卫考评优秀村授予流动红旗，对考评成绩不理想的村通报批评并约谈相关负责人，进而形成互比互学、互看互评、互相监督的良好氛围。

　　集中整治，常态管理。今年初以来，磁灶镇每月制定专项整治行动计划表，组织各村（社区）开展环境卫生专项整治行动，充分动员党员干部、志愿者投身村庄清洁行动；同时，针对私搭乱建、小广告、卫生死角等，坚持每月一主题集中攻坚，将环卫综合整治不断推向深入，实现人居环境整治常态化。

　　线上线下，造浓氛围。依托线上媒体、线下宣传栏等平台，磁灶通过各村（社区）微信群、微信公众号，以及悬挂横幅、张贴标语等方式，不断加大环境整治的宣传力度，同时结合主题党日、党群活动日等，广泛开展相关志愿活动，持续造浓宣传氛围，提高群众参与整治的积极性与主动性。

　　井边村 网格环卫大比拼

　　米油礼包奖给每家每户

　　“顾好房前屋后的卫生，是我们该做的，没想到还能领到村里的奖励，太赞了！”近日，磁灶井边村顶大乡自然村的苏先生一家领到了村里发放的环卫考评奖励品5斤油和10斤米，开心不已。

　　当天，和苏先生一家一起领到礼包的还有顶大乡自然村的其他203户村民。村里分发礼包的原因，是顶大乡自然村在村里开展的网格环卫大比拼中获得了第一名。

　　今年8月，井边村以5个自然村为单位，策划开展网格环卫大比拼活动，邀请镇环卫办考评小组每季度给予考评一次。对环卫考评排名第一的给予相应网格的每户群众分发米油礼包，对环卫考评成绩第二的给予相应网格的每户群众分发大米礼包。

　　“城乡环卫整治是一项系统工程，需要常态开展，更需要每一位村民的共同参与。”井边村党总支书记、村委会主任苏聪富说，通过开展网格环卫大比拼，并启动相应的奖励机制，一方面是为了更好地调动全民参与常态化环境整治的热情，另一方面也是希望通过奖励先进激发群众的集体荣誉感和自豪感，进而主动地做好房前屋后的环境“三包”，为建设美丽宜居井边出一分力。

　　三吴村 党员干部“随手拍”

　　每天解决动态环卫问题50件

　　每天清晨时分起，磁灶三吴村环卫保洁微信群里总是信息不断。无论是村里的联防队员，还是村两委干部，只要在村中发现环境卫生问题，都会第一时间发到群里，交由保洁公司人员跟踪落实整治。

　　“环卫保洁要做好，重在常态、长效。”三吴村党总支书记、村委会主任吴立钊表示，三吴村毗邻天工陶瓷城，村里也有部分陶瓷企业，货运车辆往来频繁，在人车流动或货物装卸过程中，不可避免会产生一些动态垃圾，如果没有及时清理，容易变成垃圾死角。

　　为做好村庄环境卫生的动态清理，进而保障村庄环境长效整洁，三吴村建立环卫保洁微信群，要求所有村两委干部、联防队员要化身环卫督察员，对每天发现的环卫问题进行“随手拍”并同步上传到微信群，借此帮助保洁公司及时发现问题、解决问题。

　　据了解，三吴村环卫保洁微信群2021年建立至今，平均每天通过“随手拍”发现、解决动态问题超50件。环卫问题“随手拍”举措和微信工作群成为村里提升环卫综合治理能力，保证村庄整洁美观的关键。

　　岭畔村 网格员有“新职能”

　　环卫巡查监督量化考评

　　每名网格员，每天要至少巡查发现10处动态环卫问题；村民发现环卫问题主动拍照反馈给网格员，可获得积分……近段时间，磁灶岭畔村人居环境整治有了新成效。成绩的背后，离不开一系列创新举措的推行。

　　岭畔村现有二级网格7个，配备有二级网格长、二级网格员37名；三级网格23个，网格员46名。为有效发挥各级网格力量在村庄治理中的作用，村里因地制宜制定实施的网格管理工作导则，不仅明确各级网格员在常态化疫情防控、安全生产日常监管等各项工作中的分工、职责，还赋予了网格员环卫巡查员的新角色。

　　“网格管理是实施精细化治理的重要举措，用好网格，才能做好治理。”岭畔村党总支书记、村委会主任吴顺金说，网格员来自一线，大多生活在一线，对网格情况也最为熟悉，依托他们的力量，有组织地开展常态化环卫监管，不仅便于发现问题，更有利于推动问题的及时解决。

　　据介绍，岭畔村目前正进一步完善网格积分考评机制，拟通过行之有效的机制和量化考评，引导网格力量、群众力量更多地参与环卫整治、监管等治理工作，进而形成全民共治的环卫整治新格局。

　　(记者 赖自煌 通讯员 李玲玲)