2021年，晋江城管年度“热词”盘点

　　2021年是晋江城市管理品质提升的关键之年，晋江市城管局通过打出强力治违、专项整治、依法行政、加快市政设施硬核建设、深化城乡环境卫生整治等“组合拳”，聚焦城市管理的薄弱环节，精准施策，对症下药，让工作提质增效，切实抓好城市精细化管理工作，提升市容市貌，打造宜居城乡环境。

　　这一年，晋江更新分类投放垃圾桶1.7万个，新增密闭式转运车184部，增设公厕指示牌160余面，一期处理150吨/日的餐厨垃圾处理设施项目，2021年底已投入使用。

　　这一年，晋江实现共享单车的“入栏管理”和平台统一监管，已建设1357个实体电子围栏，7家车企共投放5650辆电单车。

　　这一年，晋江智慧停车涵盖了晋江市中心及周边部分街镇的主要道路，泊位日均停车次数约3.5万次；

　　这一年，晋江接到市民“随手拍”10030起，全部立案处理；

　　这一年，晋江共排查“两违”766宗（违法占地575宗，违法建设191宗），全部完成处置；

　　这一年，晋江打击瓶装液化石油气市场非法经营黑气点，共查处88家黑气点，扣押钢瓶2157个；

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　　这一年，晋江城市品质提升“热词”频现，记录了晋江城市一点一滴的美好变化。

　　热词——攻坚

　　聚焦专项行动提升城市品质

　　垃圾桶满溢少了，道路干净了，小广告逐渐消失，夜摊经营走向规范和品牌……这一项项变化，都是市民看得见的幸福，也是晋江环境品质提升的关键词。

　　为了做好环卫保洁工作，晋江市城市管理局不断完善管理机制，多举措助推精细化保洁。其中，严格落实市级月考评督促、镇级检查评比、村级日常自查的三级管理制度；每月开展常态化考评，增加巡查采集频次。

　　在规范环卫保洁行业管理方面，晋江市城市管理局加强对环卫保洁公司的日常管理，对保洁不到位的单位做出处罚。2021年以来，通过检查履约情况、约谈保洁单位等7项综合措施，针对保洁主体履责不力问题，出台环卫精细化管理细则，开展保洁行业大整治，加强合同履约行为监管，立案查处合同违约行为5宗，处予罚金11万元；针对市容和环境卫生违法行为动态特点，出台规范犬只管理的通告，组建流浪狗收容专业队伍。

　　在渣土行业整治方面，2021年以来，晋江市城管局共审批建筑垃圾核准103宗，全市累计查处“滴洒漏”、未经核准等违法违规车辆215部，处罚金额约58.6万元。

　　2021年以来，晋江市城管局组织开展小广告专项整治，重点对违规张贴、散发小广告行为进行查处，共立案查处违规张贴小广告339宗，曝光105宗，报送停机311个，罚款17.9万元，组织清理小广告2.5万张。

　　为了建立长效机制，该局制定印发《关于规范全市人居环境整治（创城）暨城市精细化管理工作的通知》，明确环境卫生、市容市貌、交通秩序、园林绿化、市政设施等五个管理项目，环卫保洁、公厕管理、户外广告、占道经营、禽畜养殖等16个管理类别33项具体管理要求作为日常城市精细化管理内容。

　　2021年，该局还重点开展燃气行业专项整治。一是开展全市燃气经营全覆盖检查，聘请行业专家226人次，共检查燃气场站233场次，排查隐患459条；同时加大打击瓶装液化石油气市场非法经营黑气点，共查处88家黑气点，扣押钢瓶2157个。二是各镇（街道）按照专项整治方案开展燃气安全检查，累计检查单位和场所3159家，排查隐患5529处。三是开展管道燃气安全检查，组织人员对全市1437公里天然气管网排查，发现问题11处，已全部整改到位。

　　热词——增色

　　“两违”攻坚整治夜景扮靓城市

　　2021年12月31日，罗山街道综合执法队对辖区“盖中盖”，即一层铁皮搭盖内建设一层建筑物的违建进行了强制拆除。据了解，该执法队持续开展元旦节前拆违行动，连续对辖区多宗违法建设进行强制拆除，拆除面积约500平方米。

　　2021年，晋江市城管局深入推进“两违”综合治理。首先，强化“两违”网格巡查监管。2021年以来，共排查“两违”766宗（违法占地575宗，违法建设191宗），全部完成处置。其次，强化卫片图斑核查销号。2021年以来，共下发七期图斑，图斑总数为11509宗，已销号11433宗，销号率为99.34%。三是强化集中攻坚拆违整治。每月以拆违治危、临时搭盖等为主题，开展“两违”综合治理集中攻坚行动。2021年以来，拆除“两违”建设110宗，面积28963.28平方米；拆除临时搭盖2996宗，拆除面积68.8893万平方米。

　　“不忘初心，牢记使命。老师，你好。”2021年9月10日晚8时，在世纪大道旁金龙一号的一幢高楼上，由红色灯光组成的巨形字幕不停地滚动。晋江全市800多处夜景灯光交相辉映，向广大教师致敬，传递节日的祝福。

　　“为教师亮灯”只是晋江夜景工程的一个缩影。据了解，目前，世中运夜景提升项目已进入尾声。城管局对市区夜景进行补充增亮，现已完成6个标段夜景建设，共建设74个点位，双龙路、江滨南路、世纪大道、和平路沿线夜景得到提升补充，双龙路机场立交、晋阳湖、金融广场周边形成片区夜景亮点。

　　热词——有序

　　规范停车管理街边更加有序

　　“以前道路上摆得最乱的就是共享电单车，既给道路添堵，又煞风景。”市民刘先生说，今年停车时明显感受到，共享电单车更整洁了，摆放更规范了。

　　2021年，晋江市城管局狠抓共享电单车管理“痛点难点”，启动共享电单车监管平台建设，围绕中心城区统筹规划建设实体电子围栏，实现共享电单车的“入栏管理”和平台统一监管。目前，共享电单车监管平台已竣工验收，全市建设1357个实体电子围栏，7家车企共投放5650辆电单车。晋江市城管局和运营方通过驿站牌AI识别、定位地桩嗅探、人工扫码等“黑科技”对7家备案车企进行实时监管。

　　如果说共享电单车解决了市民临时出行的“最后一公里”需求，那智慧停车就是晋江46万名车主的“福音”。

　　保安徐世红在晋江崇德路工行网点已经工作7年了，说起停车这个话题，他滔滔不绝。“以前这里整天都找不到车位，路边都停满了，有些附近居民的车一停就是好几个月，轮胎都瘪了。我们银行有时要搞活动，都得找交警一个个通知车主来挪车。”晋江中心市区启动停车收费后，徐世红立马感觉到翻天覆地的变化。“很多长期停放的车挪走了，无论是不是高峰期，这里多多少少都会有停车位。”

　　2019年10月以来，晋江中心市区启动智慧停车项目，盘活了路面停车资源，有效解决中心市区停车难等问题，目前，共规划5332个路面停车泊位（包括100多个无障碍机动车停车位），涵盖了晋江市中心及周边部分乡镇的主要道路，泊位日均停车次数约3.5万次、日使用率达40%以上。到市区停车先扫地上的停车二维码，已成为很多晋江市民的习惯。

　　维持好有序的停车秩序，离不开无论寒冬酷暑、风吹雨打都坚守在岗位的巡检员。为了让更多市民认识到这群默默无闻的工作者，经过一个月的网络投票，晋江市停车办评选了共享电单车“晋江文明车企”和智慧停车“十佳巡检员”。

　　此外，晋江市城管局积极布局新基建，提高科技赋能，有序推进“智慧城管”大数据综合管理平台（四期）项目建设，建设城市管理大数据一张图。2021年以来，城市管理指挥中心共受理立案145092件，处置结案143670件，结案率高达99.02%。

　　热词——便民

　　关切实际民生“方便”更方便

　　走进安海镇曾埭村，一栋充满蓝色海洋元素的3D彩绘房格外吸睛，走近一看，才发现这居然是一座公厕。除了拥有美丽的外观，公厕内部设备齐全，配有母婴室、残疾人室等，十分人性化。

　　2018年，晋江市启动“厕所革命”三年行动，到2021年，晋江共投资7500万元新（改）建公厕360座，拆除所有未纳入改建计划的农村旱厕、简易厕所，基本实现消灭旱厕的目标。

　　听民声、解民忧、暖民心。城管局在“为民办实事”项目上，切实做到了既增光添彩，又关切实际。

　　2021年12月31日，一辆运载厨余垃圾的罐车，缓缓倒库进入一处崭新的车间，随着罐车倾斜，各种残羹冷炙混杂的垃圾倾泻而出，一时间恶臭无比……不过，几小时后，这些厨余垃圾便变身为清洁的沼气和工业油脂。随着这一罐车厨余垃圾的倾倒，也标志着晋江市“为民办实事”项目——晋江市餐厨垃圾处理设施开始试运营。该项目分两期建设，其中，一期垃圾处理规模为150吨/日，废弃油脂处理总规模为30吨/日；二期垃圾处理规模为150吨/日。

　　垃圾不落地，城市更美丽。针对环卫保洁设施短板，2021年，城管局更新分放垃圾桶1.7万个，新增密闭式转运车184部，增设公厕指示牌160余面。此外，2021年晋江市新增50个分类垃圾亭，现已全部安装完成，不仅为群众提升垃圾分类意识、正确分类投放提供便利，也为城市增添一道“特别”的风景线。

　　热词——升级

　　一个都不能掉队薄弱村整体提升

　　“以前这里很臭，苍蝇蚊子也很多，现在拆了，村里人都说好。”2021年9月30日，在龙湖镇新丰村旱厕拆除现场，不少村民赶来围观，并拍手叫好。

　　为了令环境整治起到实效，从2021年7月开始，对于环境考评的薄弱村庄，晋江市城管局负责人带队下沉一线，找“症结”，开“药方”，开展“一村一案”的环境大扫除大整治行动。

　　该局在对龙湖镇新丰村的调查走访中发现，村里垃圾配套设施较为薄弱，垃圾桶普遍脏污；房前屋后的新旧小广告“里三层，外三层”；村里唯一的公厕竟然是一个旱厕，臭气熏天……

　　针对这些问题，城管局结合党委、支部主题党日“我为环境卫生优美当先锋”，开展“七进”之“进村庄”活动，给该村送来了大礼包——送垃圾桶、大扫除、整搭盖、清小广告、查违规气瓶、宣传政策法规等。此外，该局还给村里一个公厕建设的指标，预计今年开建一个三类以上的水冲厕，彻底改变公厕“脏乱臭”的面貌。

　　2021年，城管局瞄准短板，全面深化城乡环境卫生整治。一是加大资金投入。落实村级保洁经费市、镇、村三级保障机制，2021年上级财政下达经费7485.876万元，由镇（街道）统筹用于村（社区）环卫保洁。二是实行“双随机”考评。2021年以来，按比例“双随机”抽评镇（街道），发现环境卫生问题10985处，已整改10723处、整改率97.6%；每月督促各镇（街道）落实泉州市城乡人居环境考评发现问题的整改，累计整改6563处。三是建立保洁应急制度。组建3支各8~10人的环卫应急队伍，配备相应的作业工具和车辆，及时处理保洁区域内突发环境卫生问题；根据环委办发布的天气污染情况，适时启动应急方案，调整洒水车、抑尘车等车辆的作业时间。

　　在走进村庄，“手把手”帮扶卫生薄弱村美化环境的同时，城管局双管齐下，加大规范查处环卫违法案件的力度，对于保洁公司未履行规定义务、不及时整改的，最高罚款3万元。

　　热词——守护

　　众志成城聚合力共克时艰战疫情

　　2021年9月，疫情袭击福建，晋江市城管局党组第一时间安排部署，广大党员干部踊跃报名，克服个人困难，支援基层防疫，一丝不苟、任劳任怨履行好服务保障，扛起了城管人冲在一线、一心为民的使命担当。

　　晋江市城管局环卫中心副主任吴晓君负责每天统计健康管理中心数据、更新内部数据、接送人员和日常消杀等工作，女儿生病发烧，她却忙得顾不上；公用事业科的工作人员蔡欣达，与妻子双双在抗疫一线，从不叫苦叫累；办公室主任洪振华主动请缨到一线，工作期间，他的衣服从来没干过，等到工作结束时，汗水中的盐分将黑色衣服“腌制”成了白色；新晋公务员范朝兴，报到第一天接到通知后，二话不说，行李还未存放，便直接奔赴抗疫前线……

　　为了全力打赢防疫攻坚战，城管局志愿者主动扛起责任，站得出来、顶得上去，用实际行动践行使命担当。

　　疫情期间，晋江市城管局在全市范围内开展生活垃圾收集、转运、处理规范化操作集中统一行动，强化对环卫行业全链条管控。针对普通生活垃圾处置，提高垃圾清运率，做到垃圾日产日清；针对隔离点的生活垃圾处置，做到专人、专车、专路线、专炉(焚烧)。

　　同时，晋江市城管局强化对环卫行业全链条管控，在作业准备、清扫防护、收运防护、中转防护和收工防护等五大方面进行全方位检查、督导、管理，确保在收工时对人员、作业机械、作业工具进行全面清洗消毒，收工时对作业人员复测体温后方能离开单位，防止以“物”传“人”。

　　为人民创造幸福、美好的生活环境，只有逗号，没有句号。2022年，晋江城管人将过去的成绩归零，继续勇往直前、砥砺奋进。针对市容市貌、环卫行业管理、燃气行业管理难度等短板问题，该局今后将持续采取“督查、反馈、整改、复查”的方式，用最认真的态度、最大的决心、最严格的工作措施，巩固深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，提升精细化管理水平，为晋江市打造共同富裕县域范例贡献力量。

　　（记者 朱艳 秦越 通讯员 洪振华 黄嘉俊 文图）