执行“三张清单”前移调处窗口 磁灶有效化解群众“急难愁盼”

　　晋江新闻网12月4日讯 日前，晋江市磁灶镇东山村调解室接到村民陈某鹏有关土地权属纠纷的调解申请，东山村人民调解委员会主任张谋独第一时间联系当事双方，了解事情缘由，并联动磁灶派出所民警展开调解。

　　原来，陈某鹏与陈埭镇丁某达因某地块权属问题已多次私下协商无果，并因此产生纠纷。在张谋独和派出所民警的调解下，涉事双方心平气和地展开系列谈判，最终达成一致意见，并在调解委员会的见证下当场促成问题纠纷的化解。

　　事实上，陈某鹏与丁某达土地权属纠纷调解事件，只是磁灶镇多元化推进矛盾纠纷调处，妥善解决群众“急难愁盼”问题的一个剪影。

　　近年来，磁灶镇将信访工作纳入推进治理体系和治理能力现代化的大局中谋划部署，以“党建引领”为前提、“问题解决”为关键、“源头治理”为基础，直面矛盾问题，切实维护群众合法权益，推动群众满意度、获得感、幸福感持续提升。

　　执行“三张清单”

　　落实专人管理

　　“要树立好政府在人民群众心目中的形象，就得真心实意地帮群众解决心里的烦心事。”磁灶镇司法所所长陈卫星表示，面对信访群众的合理诉求，镇里始终坚持直面问题不回避，严格执行“三张清单”制度，落实专人负责闭环管理，切实解决信访群众的“急难愁盼”问题。

　　所谓“三张清单”制度，是指逐件制定问题清单、责任清单、任务清单，明确诉求内容、工作措施、责任单位、责任领导、责任人和办理时限，形成抓责任、抓进度、抓落实的工作机制。

　　群众向政府反映问题，最怕被“踢皮球”和单位、部门工作人员的不作为。磁灶镇相关负责人介绍，为将信访群众反映的问题落到实处，镇里贯彻执行办理责任，严格依照分级负责的原则，在全镇范围内形成党政领导重视抓、分管领导具体抓、信访维稳部门为主抓、有关部门配合抓的工作大格局。

　　为防止“踢皮球”现象，让群众反映的问题真正有人管、能解决，该镇严格落实专人负责闭环管理。规定在采集、报批、分转、办理、督办、反馈、回访等环节均由专人负责，办理人员做到第一时间联系核实情况，第一时间明确解决方案、承诺办理时限，第一时间反馈办理结果。

　　前移调处窗口

　　建立多元机制

　　“解决好信访群众反映的问题，是做好信访工作的关键。”陈卫星表示，为第一时间将群众的矛盾纠纷化解在基层，减少或杜绝发生信访事件，镇里将调处窗口前移，并建立起了多元化的纠纷调处化解机制。

　　在磁灶镇党委、政府的支持下，该镇坚持党建引领推动信访工作，不断强化“网格化+大数据”分析研判指导，依托“村党总支+村级党支部+网格党小组”三级架构，组成以镇村干部、网格员、下村民警为核心的网格微信群，打通基层治理的“双向通道”，形成线上反映问题、线下及时解决的快速调处模式。

　　在党建引领下，磁灶镇还不断完善信访评理机制、建立调处化解机制、健全党代表驻室接待机制，在全镇设立镇级信访评理委员会1个，村(社区)信访评理调解室26个，并由五金、海西、天工等非公领域同业党建联盟共同创建的五金市场联合调解中心，由磁灶法庭、磁灶商会共同设立全市首个法商诉调工作室，逐步完善镇村两级“三所合一”调解室，形成更加全面的矛盾纠纷调处化解机制，持续推动群众及企业主等的诉求化解在早、化解在小、化解在基层。

　　据不完全统计，今年初以来，磁灶镇共接收各类信访1362件。其中，市长专线152件、福建省信访信息系统66件、本级受理群众来访件7件、泉州12345平台98件、晋江社会治理综合指挥平台(晋江12345热线)1039件，均按照流程及时受理流转，及时受理率100%，按期办理率100%。此外，全镇排查调处矛盾纠纷案件87件，调处率100%。

（记者_赖自煌 通讯员_任聪）