晋江如何实现创新发展？委员们晒出科技创新的“金钥匙”

　　11月19日下午，围绕“大力培育高新技术企业，补齐科技创新短板”议题，晋江市政府与市政协召开专题协商会议。晋江市领导王明元、许宏程、赖有为、张淑语、张汉杰、吴丽婷、林庆峰、叶荣宗参加。

　　会上，晋江市委副书记、市政府代市长王明元充分肯定政协协商工作成效。他指出，本次专题协商会议选题精准、调研深入，提出的意见建议具有很强的指导性和针对性。

　　市政府各相关部门要系统梳理、认真消化，充分吸纳转化为加快晋江创新发展的“金钥匙”。

　　王明元指出，提速推进科技创新、加快产业转型升级，刻不容缓，已成为晋江当前一项十分紧迫、十分重要的战略任务。要高扬创新风帆，坚持创新在发展全局中的核心地位，大力实施创新驱动战略，高水平建设国家创新型（县）市和国家双创示范基地，全方位推进高质量发展超越，为“晋江经验”注入创新、开放、绿色、变革的新内涵。要塑造创新版图，围绕打造“一廊两区多平台”高品质科创空间，加快推进各类科研平台、中试基地、孵化项目、科技基金的落子布点，策划开展“科技赋能技术对接”系列活动，以高水平创新平台推动高质量科技创新。要大抓产业创新，围绕产业链布局创新链，围绕创新链部署产业链，聚焦做大创新主体、做强科创能力、做实成果转化、做优人才引育等方面深度发力，推动科创与产业深度融合。要厚植创新生态，坚持生态思维，优化科技金融服务，加强知识产权保护，培育创新文化，凝聚创新合力，营造最优创新环境。

　　王明元表示，希望市政协进一步发挥人才荟萃、智力密集、联系面广的优势，继续向中心聚焦，为大局聚力，监督支持市政府各项工作，为全方位推进晋江高质量发展超越贡献智慧和力量。

　　晋江市政协主席许宏程指出，推动企业创新发展、培育壮大高新技术企业，是全方位推进高质量发展超越的重要课题。全市政协组织、委员要发挥优势作用，紧扣科技创新，精准协商建言振兴实体经济，广泛凝聚发展共识合力。

　　许宏程表示，要注重固本强基，健全完善多元支持的政策和机制，全力推进科创载体建设，优化高新企业发展生态；要注重量质并举，加快培育科创型领军企业，加强知识产权保护，推动“知产”向“资产”转化，打造高企知识产权成果转化运用高地；要注重多方合力，优化引育留用全链条“软环境”，打造高端创新人才“洼地”；深化科创金融体系创新，汇聚金融活水精准支持企业发展；搭建产学研合作平台，拓宽从“高科技”到“新产业”育成链条，推动科研成果就地转化产业化。

　　晋江市科学技术局局长蒋家兴围绕协商议题通报工作情况。

　　近年来，晋江市深入实施创新驱动发展战略，推动高新技术企业规模和质量稳步提升，为加快科技创新、促进产业转型提供了强有力支撑。国家高新技术企业从2019年的115家增长至现在的 252家，实现翻一番，预计 2021年可达360家以上。高新技术产业产值达 1304.1亿元，占规上工业产值比重提升至22.1%。高企贡献全市 36.4%的研发投入和63.0%的发明专利，成为带动全市创新发展的 “领头羊”。

　　会上，与会人员重点围绕人工智能、服务体系、产学研、平台建设、人才引进、机制创新等方面，为科技创新积极建言献策。

　　晋江市政协副主席林庆峰说：“近年来，晋江市委市政府高度重视科技创新，投入大量人力、物力、财力，晋江科技创新取得良好的成效，但仍有很大的提升空间。”他建议，要引导企业建立完善股权管理制度，鼓励人才持股，整合市场、人才、技术等要素资源向企业集聚，落实企业主体责任；要建立完善先进的产业科创载体，学习借鉴先进地区，为企业提供高效便捷优质的服务，补全补强产业链；出台晋江市科技创新刚性实施办法和倒逼措施，通过土地资源、金融贴息、财政奖补、水电减免等扶持政策，倒逼企业创新发展。

　　张榕常委代表民建晋江市委会建议，促进人工智能与传统制造业融合发展，建立技术及产品供给目录，组织开展供需接洽活动，引进人工智能解决方案供应商，建设智能制造公共服务平台；以技术创新为引领，提升产业发展能级，探索和整合现有科创园区和基地，打造智能制造创新示范区；大力推进产学研用各创新主体共创共享，主动对接一批技术前沿和应用型的高校，借助建立产学研合作机制培养人工智能人才。

　　丁晓岚代表科协界建议，创立国际院士科创中心，出台配套政策，多形式引进海内外院士团队，建立良好运作机制，开展院企深度合作，打造晋江特色顶尖人才创新基地；精心培育地理信息新兴产业，加大扶持力度和招商引资力度，扩大产业覆盖领域，引进、集聚龙头企业，推动地信产业与传统产业融合发展；实施高端引智促传统，以优质平台集聚高端人才，创新平台管理体系，完善产学研深度合作机制，利用科协渠道，引导企业对接高端智力资源。

　　乔莉梦委员代表九三学社晋江支社建议，要强化政策引导，出台晋江《高新技术企业培育实施办法》，实行挂钩帮扶指导，激发企业主观能动性和申报积极性；集聚科技创新资源，建设研发机构和平台，设立科技创新专项基金，打造高质量人文科创园区；建立专业化科技中介服务体系，加大资金扶持力度，加强科技中介示范机构培育，扶持科技中介服务机构发展；通过奖补等方式鼓励企业对科技人员进行股权激励，设立异地研发中心，引导企业拓宽引才面，完善各类人才优惠政策。

　　饶一兵委员代表经济界建议，发挥企业主体作用，以科技项目带动联合创新、产学研对接和产业链协作，完善创新联合体运行机制；汇聚院校创新圈资源，“请进来”和“走出去”相结合，共建研究院，主动对接优势科创资源，深化校地携手合作；发挥政府主导作用，探索多种联盟组织和活动形式，组建高校产业技术联盟；建立产学研用全链条人才培养体系，加快科研人员双向流动机制建设；加强科技服务创新，委托第三方智库给出系统解决方案，推出科技服务新举措。

　　许文林委员代表政协陈埭联络组建议，优化企业科技创新的外部环境，全方位细化政策，完善科技奖励制度，发挥平台功能，不断加强与海内外相关高校、科研机构战略合作；坚持企业科技创新的主体地位，全面落实已有的科技惠企政策，支持民营企业创造条件申报高新技术企业，加大集群化培育力度；壮大企业科技创新的人才队伍，创优人才服务体系，完善科创人才发展总体规划，建立现代化管理制度，设立民企科创专家智库，引领全市民营企业科技创新。

　　郑剑飞常委代表工商联（一）界建议，坚定实施数字经济“一号工程”，推动数字技术与实体经济深度融合，培育发展以数字经济为核心的新经济；培育一批创新型民营企业，依托行业龙头，联合产业链上下游，进行重点技术创新平台的搭建和布局；深化龙头企业引领带动作用，支持大企业通过产业链并购、跨国并购等加快做强做大，努力加快科技型小微企业培育，扶持一批军民融合示范企业和项目。

　　许明旗委员代表经济界建议，在创新中发展，在发展中创新，在创新中突破，围绕创新项目开展校企项目攻关，结合高校以及整个企业内部的技术人员技术，组建研发团队，开展技术研发，优化生产工艺；注重技术信息产权的申请和应用，借助资本市场，加快科技成果转化，不断储备科研技术专利，打造核心竞争力；注重创新人才引进创新机制，坚持人才强企，搭建平台吸引人才，完善人才引进政策，加大创新和研发投入。

　　张文钲委员代表民建晋江市委会建议，引导企业利用高新技术进行改造升级，提升传统企业高新技术含金量。整合产学研力量，组建创新联合体，加强共性技术平台建设。充分发挥企业创新技术孵化的作用，完善高新技术企业成长加速机制，大力推进创新载体建设，加大种子企业储备和上市扶持力度，引导对接高端科技创新平台。积极对接高校、科研项目，有效推动科技成果转移转化，支持企业与高校、科研院所联合设立研发机构或技术转移机构，推动技术成果向企业孵化投资。

　　林维生委员代表政协青阳联络组建议，在高科技产业企业设立高层次人才专项培训基金，组织高科技产业企业开展管理理念、战略思维等教育培训，提升管理理念和技能。加强高层次人才市场建设，积极探索高层次人才公共服务的新领域与新途径，建立完善人才市场体系，优化高层次人才资源配置。从现有高层次人才中，选拔一批中青年优秀人才重点培养，实施学费补助政策，实施远程培养工程。

　　黄若凡委员代表政协新塘联络组建议，引导传统企业转型升级，创造产业链附加价值，培植先导性核心骨干企业，搭建产业集聚平台。与高校合作定制化培养人才，依托研究机构开办创业培训班，试点实行科技特派员计划，实现多渠道引才、多平台育才、多方位派才。鼓励、引导企业申报各级科技奖项，推动金融机构创新服务产品，优先给予科技风险补偿，建立容错纠错机制。实行人才组团技术攻坚计划，改进科技项目组织管理方式，推行政府企业联合攻坚模式，瞄准企业需求，攻关关键技术，加大研发力度，畅通科技信息。

　　（晋江新闻网记者_蔡君仪 综合来源_晋江经济报）