生态宜居西城区 多“园”融合驱向前

　　从九十九溪秀美壮观的田园风光到集装箱车辆穿梭繁忙的现代物流园区；从绿意葱郁游人如织的八仙山到花海山林石艺奇巧的崎山公园；从拔萃双语学校的朗朗书声到轻工学院的矫健身姿——西园，一座以“现代服务业高地，生态宜居西城区”为发展定位的生态宜居新城，正在晋江西城区强势崛起。

　　全力收官“十三五”,展望“十四五”，晋江市西园街道围绕着晋江建设国际化创新型品质城市的战略目标，以“两驱多极，双向驱动，产城融合”为发展导向，抓牢党建引领，强化担当作为，加快发展步伐，不断开创出经济社会发展的新局面。

　　人在西园 奋斗不止

　　2020年是特殊的一年，是“处处皆战场、处处有感动”的一年。

　　“我们不能让乡亲们置于危险之中，我们要马上行动起来！”来势凶猛的新冠肺炎疫情打破了今年春节的祥和氛围，大年初二，西园人就已行动起来，霞浯社区青年率先号召社区志愿者一同战“疫”，他们自发捐款，购买20000个口罩，挨家挨户分发，为全社区6000多名居民的安全上了“保险”，叮嘱乡亲们疫情期间减少外出。

　　疫情暴发初期，得知口罩紧张，小桥社区的98岁老人李阿婆裁剪了几块干净的毛巾，决定缝几个口罩自己用，然后把孙子、儿子为她准备的口罩送给在外奔波的人。

　　“我们也知道，老人手工制作的口罩不符合健康标准，但老人的善良令我们感动。”社区干部陈先生告诉记者，更令人动容的是，李阿婆一再坚持要为社区防控疫情做点贡献，执意将晚辈给她的1000元压岁金捐了出来，给社区购买口罩。

　　防抗疫情，西园人给大家带来的感动不止于行动得“最早”，也不止于参与者“最老”，还有来自社会各界的爱心人士，其间，社会各界捐赠防控资金250多万元，口罩近12万个；还有街道、社区及各单位的人员、街道机关干部，他们日夜兼程，为了全体西园人的生命健康而奋斗。

　　而在一段段感人事迹的背后，还有一面旗帜总是给人们带来无限的精神力量。

　　疫情暴发之初，西园率先旗帜鲜明地提出，要将党旗树立在一线、飘扬在一线，夯实基层战斗堡垒，并要求全体党员干部要冲在前，勇担当、做表率、勤作为，凝聚一切力量，众志成城，织密防控网络，以坚定的决心、必胜的信念，防抗这场疫情。

　　疫情形势最紧张时期，在战疫和关怀慰问群众的最前线，随处可见身着红马甲的党员干部，或在各个路口值守，或穿梭于背街小巷，他们每天24小时轮流上岗，在一线执勤、分发口罩、送关怀，宣传防控工作。

　　在强化联防联控的工作中，西园建立街道、派出所、卫生计生服务中心“三位一体”的联动机制，全面推行社区“网格化+大数据”模式，开展“拉网式”“地毯式”排查防控，开展核酸检测103场，同时加强正面宣传和舆论引导，始终将疫情防控工作抓紧抓细抓实。

　　在科学抓好疫情防控的同时，西园还采取“六个一”的办法抓好经济复苏，即建立一套会商机制、制定一张申报导则、形成一份政策汇编、实行一项挂钩制度、实施一线现场办公、组织一轮学习借鉴，以此稳妥有序推进复工复产。

　　奋斗不止的西园人今年还与多个单位一同扛起了晋江城市更迭换新的大旗。今年，科创新区安征迁工作启动，作为成建制单位，西园街道选派了30多名有着丰富基层工作和群众工作经验的精干力量，第一时间进驻项目征迁一线，提前开启征迁工作。

　　工作干得好不好，群众说了算。走进西园征迁工作组各个办公室，就像是来到一个又一个荣誉室，墙上挂满了鲜红的致谢锦旗。

　　“金杯银杯不如老百姓的口碑。用真情付诸行动，得到征迁对象的理解、配合，是征迁工作顺利推进的关键所在。”拿出最大的诚意换来群众的支持，得到群众的赞誉，征迁干部们感慨良多。

　　据了解，自进驻指挥部以来，西园街道的“征迁铁军”便昼夜坚守在一线，面对征迁难题，他们总能找到突破口，也总是“轻伤不下火线”，以势如破竹之势，在短时间内圆满完成征迁任务。

　　今年，“安全”二字是贯穿全年的关键字。为了安全生产工作抓细抓实抓到位，西园街道成立了安全生产专项行动暨房屋安全工作指挥部，组织精干力量、工作专班及专业团队，全面打响“保安全”攻坚战。工作中，借鉴延续疫情防控“大数据+网格化”排摸的经验做法，结合各行业领域及辖区的特点，深入开展安全工作排查整治，安全隐患逐一排除，确保辖区安全生产形势保持平稳。今年来，街道全力推进各类安全隐患排查，整改工作取得较好成效，辖区安全生产形势保持平稳。

　　成立9个专项攻坚突围组，拔钉清障推进重点项目建设。全力做好田园风光、崎山公园项目征迁扫尾，开展世中运城市环境品质提升工程重要通道两侧的环境综合整治，完成双龙路、晋光路、泉三高速公路沿线、长兴路、西环路沿线裸房（立面）改造500多幢，有效化解了梅岭组团、梅庭片区、博览片区等历史积案20多件。

　　此外，为了让王厝征迁群众顺利完成回迁安置，过去一段时间里，西园街道及项目指挥部安置组人员日夜奋战两个多月，有序组织、竭诚服务，顺利完成该项目的选房工作。

　　“冲刺收官‘十三五’，奋斗是荡漾其中的‘主旋律’，西园的干部不忘初心，砥砺奋进，担当作为，携手群众书写了发展的新篇章。”西园街道办事处主任杨双华说，奋斗始终是发展的“幸福底色”，而奋斗又是长期的、曲折的，因此，西园人将继续笃心定力，久久为功，再交幸福新答卷。

　　居在西园 幸福和谐

　　从幼儿园到大学，西园全力打造教育高品质。

晋江市拔萃双语学校

远华中学

　　每天下午4时，在屿头社区富仕山庄小区门口，宽敞整洁的小广场上，人又开始多了起来，家门口的幼儿园迎来放学时间，“阿公、阿嫲”悠闲地走着，接回孙子孙女；不远处，景色宜人的社区公园里，吸引了不少前来健身的居民……一幅社区富美、全民安乐的美好画卷徐徐展开。

　　社区干部说，建设最宜居的家园，就是让社区更富有、环境更优美、居民生活更安乐。

　　屿头社区是晋江市土地股份制改革的先行者，更是佼佼者，经过一系列改革，屿头的集体经济越来越壮大。今年，社区新建成了居家养老中心、文化活动中心，道路“白改黑”等多个共建项目陆续实施，社区面貌不断提升。

　　社区有了“造血”功能，发展后盾也更加坚实，截至12月初，西园街道11个社区的集体经济收入全部达到20万元以上。集体经济的壮大让社区更美、产业更旺、居民更富。家住西园，幸福指数正在持续升温。

　　高端国际化双语学校——拔萃双语学校建成投用，王厝安置区幼儿园开工建设，官前幼儿园完成新址搬迁；第四实验小学、版筑中心小学、远华中学、华侨职校、泉州轻工学院组成强大的教育矩阵，社区居民在家门口就可享受到从幼儿园到大学全系列的优质教育资源。

　　今年，西园还努力在社区治理上下功夫。在车厝社区，就有30名特殊的“服务员”——网格上的“党员中心户”。

　　2020年9月，西园街道通过探索“党建+网格化”基层党组织建设的新思路，以车厝社区为试点，创新推行“党员中心户制”新模式，把该社区划分为6个网格，每个网格推选5名党员中心户，将党员的社会责任“岗位化”，鼓励其发挥“我是党员中心户，我勤奉献”的先锋模范作用，激发其服务干劲。

　　平时，党员中心户除了在自己所属的网格点负责政策宣传、新冠肺炎疫情防控、民情信息收集和环卫监督等“本职”工作外，还更主动地关心着邻里之间的琐事，参加志愿服务，为身边群众多做事、多服务。据悉，自该项机制推行以来，党员中心户先后为群众解决了20多件关于子女就学、邻里纠纷、房屋翻新的困难事项，切实为民办实事。

　　而随着新时代文明实践工作的深入，西园各社区的乡风也更加文明，涌现出诸多移风易俗典范。

　　“这是我们原本准备办喜宴的钱，我们想把它花在更有意义的事情上。”近日，家住烧厝社区的赖先生获悉社区正在筹资修路，于是，他决定把原计划给儿子办喜宴支出的5万元捐了出来，支持社区建设。

　　“这就是文明的典范，如果家家户户都取消或简办各种宴席，不仅可以为更多家庭减轻经济负担，也将让社区的建设更加红火。”邻里们为这样的善举点赞，大家也逐渐地形成一种共识：简办婚丧喜事，凡事讲文明，才有最实实在在的幸福。

　　此外，当前晋江市正全面开展全国文明城市复查整改工作，西园街道上下坚持一盘棋、一条心，全面动员、全员参与，掀起了文明创建热潮，形成了“人人知创城、处处见创城”的浓厚氛围。

　　据了解，推进工作中，西园街道突出重点、精准发力，通过持续行动、精耕细作，抓整改促提升，进一步巩固创建成果，铸就城市精魂，最终实现提升群众的幸福感，让群众的幸福生活更有质感。

　　城在西园 四季有景

　　“每次来到这里，都感觉整个城市进入了收获的季节。以前，这里只有田和搭盖，溪水也不那么清澈；现在，经过整体规划与改造，保留了原生态的田园和清澈的溪流，景色宜人。”近日，西园街道联合晋江市农业农村局等多个单位举办九十九溪流域田园风光健步走活动，吸引了800多名热爱运动者前来参加。市民杨先生带着一家老小都来参加，徒步完11多公里，他们不仅不觉得累，反而感到收获了健康、收获了好心情。

　　作为西园街道的城区名片，走进九十九溪流域田园风光拓展区稻田里，眼前这片五彩的城市田园，黄色、白色、绿色、紫色四种颜色水稻巧妙组合，“绘成”全面建成小康社会、多彩新晋江喜迎世中运、运动健身进万家多个图案，形态各异，极具美感，十分壮观。这片面积达1372亩的农田不仅承担着晋江耕田保护的责任，还兼具着扮靓城市的角色。

　　北有田园风光，南有崎山公园。每天清晨和傍晚时分，在崎山公园山间漫步、登山的市民络绎不绝。行至崎山之巅，四周远眺，晋江城区风景尽收眼底，美不胜收。

　　“家门口就有这么高大上的公园，是我们的福气。”傍晚6时许，家住西园砌田的张大爷走出家门，沿着家对面的游园道路渐行渐高，心情舒畅。

　　据了解，崎山公园总面积1400多亩，规划有石艺区、花海区和山林区，还有亲子园、树林草地、篮球场，形成动静结合的景观效果。

　　值得一提的是，山林主题区种植的2500棵绿树均来自于陈埭仙石的一处临时苗圃。“临时苗圃中的苗木是晋江城市绿化建设的后备资源。经过粗略统计，本次移植复绿节省了近1000万元。”晋江市林业与园林绿化局有关人员表示。

　　绿色生态的环境，让城市的色彩更加璀璨。西园地处晋江西城区，为晋江市涵养着12000多亩的生态用地，超过街道全域面积的35%。这一年，西园街道紧扣发展定位，还启动了多项“硬件、软件”提升工程。启动国土空间总体规划修编工作，完善城市配套，并实施精细化管理。同时，结合文明城市创建工作，持续开展市容市貌、交通安全、校园及周边、农贸市场、住宅小区等专项整治。而在今年疫情防控进入常态化后，全民健身中心也重新正式对外开放，并不定期举办各类文化活动，为市民带来更多的文化体验，乐享健康生活。

　　面貌日新月异，让西园街道的建设更有“颜值”、更有“气质”。

　　产在西园 未来可期

　　今年6月底，备受瞩目的晋江国际会展中心启动试运行，迎来“首秀”，并交出漂亮答卷。为期4天的国际车展完成17个亿的交易额，日均人流量达到1万人以上，完美收官。

　　作为晋江城区“西大门”新地标——国际会展中心是晋江市委、市政府为进一步完善城市功能分区、优化空间布局、加速推进晋江中心市区向西发展的一项重大项目，是驱动片区经济发展的新引擎。

　　晋江国际会展中心相关负责人介绍，该项目规划总用地面积约180.7亩，总建筑面积约9.95万平方米，是仅次于厦门国际会展中心、福州海峡国际会展中心的全省第三大专业化、现代化展馆。今后，该中心将利用“产业+会展+衍生服务”产业链优势，全面带动西园街道及周边区域产业的更新和升级，进一步拉动会展相关产业群的发展，打造城市建设标杆和产业集聚高地。

　　除了打造会展经济核心区，西园街道还以现代物流园区为支撑，加快推动多个物流、商住项目落地建设，积极探索智慧物流模式，搭建更加优质完善的物流平台，打造物流功能集聚区和区域物流中心。

　　据了解，现代物流园区的主要功能为货物仓储、城市配送、物流加工、管理服务和三产配套等，致力于打造以仓储转运、城市配送为主，以商业经营、居住生活为辅，服务于环泉州湾城市群的现代化综合服务型物流中心，为当地乃至全省“一带一路”海西经济圈建设提供强有力的支持。

　　2020年，西园街道主动作为，靠前服务，经济运行各项指标逐步回暖。1-12月，规上工业产值预计完成19.4亿元，比增11.2%；固定资产投资预计完成1.55亿元（其中工业投资3030万元）；限上批发零售业销售额预计完成22.39亿元，零售额预计完成8725.6万元。重点项目建设和企业复工复产有序推进， 24个重点项目累计完成投资19.55亿元，完成年度计划投资的122.01%，超时序进度项目20个。1-11月，财税收入1.52亿元。

　　西园街道今年稳中有进，克难前行，步履稳健、整体面貌不断改善，但发展不平衡不充分的问题依然突出，城乡社会发展程度低、综合实力弱，支撑高质量跨越发展的基础还不牢固。”西园街道党工委书记洪志强说，对西园而言，“十四五”是关键期，我们将以实干践行新理念，以党的建设统领重点项目、乡村振兴、生态文明和社会治理，倾力建设并壮大现代会展核心区、现代物流集聚区、现代商贸繁荣区、生态宜居观光区，打造现代会展、现代物流、现代商贸、文教服务、生态发展产业平台，为晋江勇当全方位推动高质量发展超越的主力军贡献西园力量。

　　回顾“十三五”

　　“十三五”期间，在晋江市委、市政府的领导下，西园街道党工委、办事处坚决落实上级决策部署，凝心聚力，砥砺前行，推动西园经济社会全面发展。

　　经济发展提质增效

　　2016年以来，西园全力打造以现代服务为主业的生态宜居城区，拼搏奋进，开展重点任务攻坚突围专项行动，各项主要经济指标稳中有进，重点项目建设稳步推进，国际会展中心、现代物流园区一期项目、泉州传化公路港、晋江拔萃双语学校、华侨职业中专学校扩建项目等一批重点项目建成投用；崎山公园、田园风光拓展区、百宏御璟府等一批重点项目落地建设，田园风光拓展区项目土地流转和房屋征迁工作、崎山公园项目征迁工作全部完成，葫芦山文教园区项目完成规划设计。

　　同时，加速推进产业转型，引导支持企业完成科技创新，发展现代仓储物流，现代物流产业逐步形成规模；教育服务产业、田园风光产业加快成形，现代服务业基地建设拉开发展序幕。

　　城市面貌明显改善

　　5年来，紧扣“现代服务业基地、生态宜居新城”发展定位，西园街道启动国土空间总体规划修编工作，初步形成规划大纲。扎实推进流域整治、城区绿化、美化，生态环境持续改善；开展重要通道两侧环境综合整治，辖区主要道路交通、市容乱象得到有效管控；保持“两违”治理高压态势，安置小区管理机制更加健全，全面推进人居环境整治，取得成效，环境更宜居宜业。

　　群众得到更多实惠

　　过去5年，西园街道更加全面开展社会保障工作，精准发力，推进脱贫攻坚工作，新时代社会文明实践工作更接地气、更有活力，乡村振兴事业全面开花，社会事业取得全面发展。

　　过去5年，西园街道着力打造高品质教育，拔萃双语学校建成投用、王厝安置区幼儿园开工建设、教师进修学校附属小学落户西园；助推晋江市第四实验小学、第四实验幼儿园教育水平再提升；泉州轻工学院通过福建省示范性现代职业院校终期评估，10年办学成果展取得巨大成功；西园教育办与泉州市教育科学研究所合作共建“泉州市教科研基地”；华侨职校、远华中学、版筑中心小学办学水平、教育质量稳步提升。

　　社会治理全面加强

　　5年来，西园街道扎实推进“强基促稳”，全面化解梅庭片区王厝区域、美旗城烧厝区域、博览片区吴厝区域等沉淀十来年的征迁历史遗留问题，全力维护社会安定稳定；持续深化“平安西园”创建，推进立体化治安防控体系建设、综治保险、治安巡逻队伍、社区网格化全域覆盖；创新社区“党建+网格化”模式，积极构建红色网格体系，提升基层治理水平；扎实推进安全生产责任体系建设，全面开展安全生产排查整治，辖区安全生产形势保持平稳。

　　展望“十四五” 

　　发展定位：现代服务业高地、生态宜居西城区。

　　主要思路：坚持龙头引领、集群发展，深入整合吸纳优质资源，围绕“两区多极、双向驱动、产城融合”发展导向，完善城市功能配套，把挖掘城乡特色风貌和保留历史文脉结合起来，统筹提升会展经济、物流经济、健康经济、生态经济水平，探索“村改社区”后时代农村城市化、产业现代化稳步推进的西园路径。

　　重大支撑项目情况

　　“十四五”时期，西园街道重点储备项目45个，预计总投资299.59亿元。其中在建续建项目26个（自主项目15个、交叉项目11个）、自主开展前期项目10个、正在规划项目9个。

　　国土空间规划情况

　　实行“三带四区五平台”布局，强化要素保障，优化区域布局，推动可持续发展，促进人与自然和谐发展。

　　1.三带

　　（1）东北片为生态宜居带。在双龙路以北区域，包含西园街道小桥、霞浯、车厝、赖厝、屿头、王厝等6个社区，以社区集体经济和民营经济为主导，强化宣传造势，做活生态品牌，写好休闲“文章”，着力培育发展包括住宿餐饮、旅游服务、文化创意等在内的田园风光配套产业。

　　（2）中西片为文教商服带。在晋光路以东、迎宾路以西、双龙路以南、香港路以北构筑的中片区域着力发展会展文教产业，在晋明路以西区域着力发展现代物流产业。注重挖掘保护历史文化资源，传承历史，在巩固提升片区经济价值的同时，打造人文景观，活化传统村落，涵养文化价值，做到新旧建设和谐共生。

　　（3）南片为绿色健康带。涉及西园街道官前、砌田等2个社区，建设福兴路西延线工程、崎山公园游客中心及其交通枢纽等公共设施，建设陈山头山林步道休闲街区，提升崎山公园辐射范围，打造健康产业园，打造医养结合平台，完善城市功能，提高城市品质，巩固提升绿色发展优势，实现生态效益和经济效益共赢。

　　2.四区：现代会展核心区、现代物流集聚区、健康医养融合区、生态宜居观光区。

　　3.五平台

　　（1）现代会展平台：以国际会展中心为依托，策划培育会议展览、信息服务、广告策划、住宿餐饮等配套服务产业，完善产业集群，着力打造现代会展服务业聚集区。

　　（2）现代物流平台：以现代物流园区为支撑，加快推动展志物流园等物流项目落地建设，积极探索智慧物流模式，搭建更加优质完善的物流平台，打造物流功能集聚区和区域物流中心。

　　（3）健康产业平台：以健康医疗产业园、医养综合体为中心，培育发展医养结合平台、医疗器械研发制造、医药健康企业商务办公等业态，集聚健康医疗资源，打造健康医养新区。

　　（4）文教服务平台：以葫芦山文教园建设为重点，进一步整合轻工学院、华侨职校、拔萃双语学校等优质教育资源，发展市场化的专业咨询、培训、教育外包、网络远程教育等教育服务业。

　　（5）生态发展平台：以田园风光拓展区、崎山公园、八仙山公园等项目为契机，深化运用霞浯大山、罗裳山等生态资源，全面推进生态保护、绿化造林、景观营造等工作，夯实山水田园建设基础。

　　（记者_王诗伟 秦越 董严军 文图）