泉州市人大常委会2019年立法计划：三部法聚焦生态环境保护

　　昨日，记者从泉州市人大常委会第三十二次主任会上获悉，共有8个立法项目列入2019年立法计划，包括晋江洛阳江流域水环境保护、露天烧烤管理、沿海沙滩保护管理等3个审议项目，以及市容和环境卫生管理、华侨历史遗存保护、文明行为促进、古城保护利用和停车场管理等5个预备项目。

　　市人大常委会法工委相关负责人介绍，三部审议项目共同聚焦生态环境保护，以深化国家生态文明试验区建设为引领，呼应人民群众对生态环境的新需要，凸显泉州城市滨海生态特色，着力打造人与自然和谐共生的美丽泉州。

　　保护水环境 审议两江流域水环境保护条例

　　晋江、洛阳江是泉州市重点流域。市人大常委会法工委相关负责人介绍，在区域经济快速增长、人口总量扩大、城镇化率不断提高的背景下，我市水环境保护工作相对滞后，边治理边污染现象突出，通过立法为水环境保护工作提供法治保障迫在眉睫。

　　据悉，晋江洛阳江流域水环境保护条例作为2018年立法计划初次审议项目，条例草案已提交市人大常委会，因省人大常委会将于2019年对条例直接依据的上位法《福建省流域水环境保护条例》进行修改，待上位法修改完成后，市人大常委会将密切跟踪，视情况启动条例草案审议工作。

　　两部短法 聚焦露天烧烤管理和沿海沙滩保护

　　法工委相关负责人介绍，露天烧烤容易产生大量烟雾和浓度大大超标的可吸入颗粒物，同时还伴随固废污染、面源污染和食品安全问题，对周边居民工作、生活和学习构成严重影响，加上露天烧烤摊流动性强、隐蔽性大、经营时间多在夜晚，执法管理实践中也存在诸多不足，群众反映强烈。

　　沿海沙滩是泉州宝贵的海洋生态和旅游资源，是不可再生的重要资源，但是随着我市经济社会的快速发展和滨海旅游的日渐兴起，沿海沙滩无序粗放开发利用，违法采砂、占滩经营、违章搭盖、乱扔垃圾、乱排污水等乱象突出，监管不到位问题凸显，受到社会各界广泛关注。

　　为贯彻落实好《全国人民代表大会常务委员会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议》《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施情况的报告》精神和我市加强大气污染防治工作的部署，回应人民群众和人大代表的呼声，市人大常委会将露天烧烤管理、沿海沙滩保护管理作为新一年审议项目，“有几条立几条”，突出“短小、精悍、管用”。据悉，目前相关部门已完成对两部“短法”项目的立项评估工作，将于明年提交市人大常委会进行审议。

　　(记者 颜雅婷)