聚焦民生难点 晋江人大信访督办见实效：今年累计制发社保卡超7.5万张

　　信访监督，是维护人民群众合法权益、推动解决合理诉求的重要手段，是晋江市人大常委会的一项重要工作。今年年初，晋江市人大常委会信访工作领导小组在调查研究的基础上，把“推进社保卡制作与发放工作”列为2018年晋江市人大常委会信访督办件，进行跟踪督办。晋江市人大常委会积极开展一系列督促落实工作，监督实效明显提升，据统计，晋江1-10月累计制发社保卡超7.5万张，群众反映的“制卡难、制卡慢”问题得到了有效解决。

　　关注民生

　　群众难事变信访要事

　　今年1月5日，晋江市人大常委会办公室信访科接待了一批青阳街道锦青社区的群众，反映该社区大多数居民未拿到社保卡。信访科工作人员经过深入了解得知，2018年，泉州市城乡居民医保实施一体化管理，取消了原有新农合参合人员可凭医疗证号就医的规定，要求参保对象必须凭社会保障卡就医，但当时晋江还有许多人未领取到社保卡，面临就医无法实时报销的问题。

　　群众的难事，就是信访工作的要事。晋江市人大常委会信访工作领导小组立马召集相关单位开展座谈，将“社会保障卡制作与发放”信访问题列为2018年晋江市人大常委会信访督办1号件，一系列督促落实工作拉开帷幕。

　　“经调查了解，我们初步掌握晋江社保卡制发工作存在的主要问题。通过重要信访事项座谈会，听取有关社保卡制发工作情况汇报和意见建议，讨论解决方案和措施，同时全面梳理出各镇街和村社区未制卡人员名单数据，对相关工作进行部署。”晋江市人大常委会办公室信访科科长庄剑凌介绍。

　　信访督办要立足实际。“只有深入一线，倾听群众声音，才能做到有的放矢、对症下药。”庄剑凌告诉记者，“年初，我们组成信访督办检查组，邀请8名晋江市人大常委会信访工作特邀律师参与，协助跟踪监督。”

　　据了解，检查期间，检查组深入磁灶镇大埔村、罗山街道后林社区、青阳街道锦青社区等多个工作现场，了解社保卡信息采集上报等方面的工作情况；对青阳、梅岭、罗山、陈埭、磁灶、东石、安海等多个镇(街道)社区进行明察暗访，并随机向晋江市人大代表、办事群众了解社保卡制发情况，听取意见建议。

　　唯有抓住关键问题，才能亮出实招解决难题。在督办过程中，晋江市人大常委会信访工作领导小组主要抓住人社部门在制发工作中的组织领导、统筹协调和督促落实职能，与晋江市人社局建立了点对点督办反馈工作机制，及时沟通衔接，提出意见建议，推进问题解决。

　　对症下药

　　信访实招出督办实效

　　出实招就能见实效。今年9月中旬，晋江新塘街道居民王先生接到居委会通知，他和6岁的孩子均领到了批量新制的社保卡，以后生病可以直接挂号普通门诊刷卡报销了。

　　王先生告诉记者，他的孩子经常感冒要到新塘卫生社区服务中心就诊，但无社保卡报销很不方便，之前他曾咨询银行社保卡服务窗口，了解到需提供住院证明等材料才给予当场办理，否则就得进行预约排号，所以办卡一事就搁置了，“如今社保卡送到手中，以后就算不小心遗失，只要带身份证到就近的银行服务窗口办理就行，确实方便了很多。”

　　据了解，这一年来，晋江相关部门迅速采取有力措施，不断加快制发卡工作进度。今年1至10月，共制作社保卡超7.5万张，已全部发放到群众手中。

　　查缺补漏是落实工作的切入点。在晋江市人大常委会信访工作领导小组的跟踪督办下，晋江连续举办3场全市动员工作部署会，召集共500多人参加的数据采集培训会，建立全市各镇(街道)、村(社区)500多人的微信工作群，全天候联通互动，共同解决问题。

　　找准问题就要对症下药。“相关部门通过建立制卡经办信息平台、大幅提高现场制卡效率、严格发放环节交接监管等方式，一步一步解决‘制卡难、制卡慢’的问题。”庄剑凌告诉记者。

　　据了解，晋江研发省内首个覆盖到村(社区)一级的社保卡经办平台“E点通”，把社保卡信息数据采集、社保卡制发和领取情况等功能延伸到全市395个村(社区)；在晋江区域增设制卡网点，由原来的14个增加到28个；优化再造流程，补卡时间从30分钟压缩至10分钟左右，年补办卡能力可达每年10万张；在社保分中心设立自助制卡终端机，制补卡时间只需3～5分钟；打通地域限制，在泉州任意一家农行或工行制卡服务网点皆可办理补卡业务。

　　(记者_蔡斯洵)