光明日报：“晋江经验”提升群众获得感

　　 【壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年】

　　福建省晋江市陈埭镇镇长庄垂生，今年40多岁，是土生土长的晋江人。在他小时候，鞋子很珍贵，平时舍不得穿，经常光着脚或穿拖鞋去田间、学校，“现在我们穿上了自己生产制造的鞋子，很舒服，身边的人们脸上常挂着笑容，老百姓的日子更有奔头了”。

　　鞋子，给庄垂生留下了深刻印象，也见证了晋江人生活水平的稳步提升，见证了晋江经济实现跨越式发展。

　　在“晋江经验”指引下，当地政府始终坚持以人民为中心，吸引群众广泛参与共建共享，推动经济、文化、教育等全面发展。如今，晋江97%以上的企业是民营企业，安踏、柒牌、恒安、盼盼等一大批民企发展壮大，经济更具活力，群众拥有更多幸福感和获得感。

　　让群众看到发展前景

　　在陈埭镇国际鞋纺城，上千家店铺鳞次栉比。五金扣件、包装材料、纺织面料等，几乎所有的制鞋材料在这里都可以买到。

　　“我们的面料不仅美观，还特别耐刮，价格也实惠，一双鞋子的面料只要4元。”泉州海鸥鞋材有限公司总经理丁婉玉告诉记者，2006年，她开始创业，当时只有两间店铺，近年来不断进行技术创新，产品越来越受欢迎。今年4月，她把公司搬到了国际鞋纺城。

　　庄垂生说，国际鞋纺城将带动周边区域进行综合开发建设，推动产业转型升级，为当地企业家带来更多商机。

　　抓住商机，创新创业，这对爱拼敢赢的晋江人来说，早已成了一种本能。政府也积极作为，加强规划和引导，为群众创造更多发展机遇。

　　今年55岁的蔡金开，家住晋江市永和镇坂头村。按照当地规划，永和镇等周边地区要进行拆迁，修建高铁泉州南站，并建设高铁新区。蔡金开了解了相关政策后，6月1日一大早便来到镇上，和项目组签订拆迁合同，并在村里率先拆掉自家的老房子。

　　“以后我们的交通更加通畅，人流量也会增加，这将给我们带来更大的商机，推动经济更快发展。”蔡金开说，以前村里只有一个卫生所，新区建好后，他们将拥有一家三甲医院，居住环境会有很大改观，生产生活将发生翻天覆地的变化。

　　泉州南站高铁新区项目征迁业务组组长张子牙说，高铁新区项目一期涉及2522幢房屋，近3000户居民非常支持，6月1日至28日，房屋签约工作全部完成，创造了“晋江速度”，“只有让群众看到发展前景，有实实在在的商机，才能吸引他们真正参与进来”。

　　在“晋江经验”指引下，当地政府始终坚持以市场为导向，不断加强对市场经济的引导和服务，民营经济保持旺盛活力，产业结构更加合理，创新驱动效益明显。2017年，晋江GDP为1981.5亿元，增长8.2%；规模以上工业产值突破4000亿元，已有7个超百亿元产业集群，其中制鞋、纺织服装产业产值均超千亿元。

　　口袋富起来，脑袋也要富起来

　　南音、高甲戏、木偶戏……走在五店市街区，会感受到浓厚的闽南文化气息。晋江市政府对五店市街区进行保护性开发建设，保留了具有传统特色的非物质文化遗产，以及宗祠、家庙等古建筑。目前，五店市街区已是国家4A级旅游景区，“老年人觉得很怀旧，年轻人觉得很时尚，华侨觉得很乡土，外地人觉得很闽南”。

　　“这里是我的家乡，每当我向游客讲解这里的古建筑等闽南文化时，心里都会充满自豪感、幸福感。”五店市传统街区游客中心讲解员蔡梦思说。

　　晋江市委书记刘文儒表示，近年来，晋江坚持文化传承与文明创建并重，集中开展古建筑、古村落修缮，灵水、梧林等一批“乡愁记忆”得到保护，6个传统古村落列入中国传统村落，南音、掌中木偶等得到传承，市民文化自信和文明素养不断提升。

　　晋江市文体新局局长柯国林表示，在推动经济发展的同时，也要注重城市文化的保护开发，传承和弘扬传统文化，“让群众不仅口袋富起来，脑袋也富起来”。

　　晋江还加大教育投入，改善办学条件，优化资源配置，促进教育公平，提升教育质量。同时，把生态作为城市的最美底色，开展植树造林、清水净海、治污减排、环卫保洁4大专项行动。目前，晋江市区绿化覆盖率已达44.04%，绿地率达39.93%，城市空气质量优良率长期保持在97%以上。

　　“我们不只是经济发展了，文化生活也变得更加丰富多彩，居住环境更好了，人民群众的幸福指数非常高。”晋江市阳光社区党委书记王金聪说。

　　民生举措更实在、更走心

　　“这是百福墙，建于明代，墙上布满了用碎瓦拼成的‘长命百岁’‘福寿延年’等字样。”6月15日，在晋江市新塘街道办事处主任谢建智带领下，记者来到了正在建设的梧林古村落保护发展项目现场，百福墙、德卫宅、侨批馆、五层厝、枪楼等一座座古建筑，展现着古村落的独特魅力。

　　“村里的原住居民们仍会在这里生活，从事民宿、餐饮等工作。”谢建智介绍，在保护古村落整体风貌的同时，也会延续传统居住生活功能，保持当地的生活习俗，并改善道路交通、环境卫生等基础设施条件，提高人居环境。这样既能够实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，又能够提高当地村民的生活水平。

　　增进民生福祉是发展的根本目的。在发展过程中，晋江不断加大民生保障，不让一个贫困群众掉队。

　　今年71岁的施丽程，家住晋江市英林镇西埔村。6月13日，她来到晋江市慈善总会，帮助她的侄子洪祖奕领取补助金。“我侄子得了肛肠癌，家里还有两个小孩，这次帮他们领了5000元，心里很感激。”施丽程说。

　　晋江市慈善总会会长龚子猛介绍，慈善总会已累计投入善款16.06亿元用于各类慈善工程和慈善公益事业项目，受助困难群众近17万人次。

　　“去年我们统筹投入民生资金74.65亿元，加快补齐民生短板，民生举措更实在、更走心。”刘文儒表示，晋江强化共建共享，突出“待遇均等化、保障全覆盖”“城里人乡下人一个样、本地人外地人一个样”，每年将65%以上本级财力投入民生领域，构建完善就业、教育、医疗、住房、安全、环境和社会保障7个民生体系。同时，晋江还对新增的贫困人口全部纳入低保，由政府进行兜底，推动农民市民化、外来人口本地化、民生保障一体化，实现发展成果全民共享。

　　　(记者刘坤高建进胡其峰刘梦)

　　《光明日报》( 2018年07月13日01版)