推进乡村振兴战略 泉州实施19个“三年行动方案”

　　为贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略和中央一号、省委一号文件精神，我市近日出台《关于实施乡村振兴战略的实施意见》，在农业农村经济稳增长、农民增收致富、城乡融合发展等方面提出具体要求。

　　《实施意见》突出泉州特色，立足市情、农情谋划对策思路，对省委一号文件内容进行细化。例如，针对农业产业比重、城乡差距、乡村旅游、农村金融等现状，提出全面推进现代农业产业园建设、实施乡村教育质量提升工程、加强农村三级医疗卫生保健网络“网底”能力建设、开展乡村旅游提质升级行动、推动金融服务乡村振兴战略等具体措施。

　　根据《实施意见》，我市提出19个涉及农业农村各领域各部门的“三年行动方案”，作为实施乡村振兴战略的具体抓手。行动方案大体分为三类，一是对上级重点工作任务进行配套完善，如深化移风易俗、科技特派员创新创业、农村人居环境整治等方面；二是对上级的工作目标进行提质提升，如乡村教育质量提升、小水电退出和农村金融服务等；三是我市自主创新提出的工作目标，如“乡村记忆文化”项目建设、“百社百村带千户”创建活动和“绿色乡村”等方面。

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　　 乡村振兴列出“路线图”泉州市确保2020年取得重要进展

　　泉州网5月7日讯(记者游怡冰)近日，我市《关于实施乡村振兴战略的实施意见》正式出炉，对我市实施乡村振兴战略进行全面部署。我市将按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化，为“五个泉州”建设作出新贡献。

　　 “四步走”实施乡村振兴

　　●2018年，全市农林牧渔总产值增长2.5%，农村居民可支配收入增长7.0%，为确保2020年实现全面建成小康社会奠定

　　坚实基础；

　　●到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；

　　●到2035年，乡村振兴取得决定性进展，基本实现农业农村现代化；

　　●到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

　　 19个“三年行动方案”

　　 关键词：农村电子商务

　　线上线下营销我市农特产品，扶持农产品电商综合服务平台，培育农产品电商示范乡镇，推进供销社系统电商重点项目建设。

　　 关键词：农村人居环境整治

　　以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板。

　　 关键词：绿色乡村

　　每年绿化美化数十个村。

　　 关键词：乡村旅游提质升级

　　打造四星级、三星级乡村旅游休闲集镇和乡村特色村。

　　 关键词：清新流域样板工程

　　到2020年基本建成清新流域样板工程20至30个。

　　 关键词：小水电退出

　　2018年退出小水电41座，装机容量8634千瓦。

　　 关键词：科技特派员创新创业

　　每年选派省、市级科技特派员(团队)。

　　 关键词：发展壮大薄弱村集体经济

　　用好用活村级集体经济发展试点补助资金，鼓励支持村企共建发展村集体经济，推进经营性资产股份合作制改革。

　　 关键词：农村改革

　　巩固完善农村基本经营制度，完善承包地“三权”分置制度，逐步建立规范高效的“三权”运行机制。

　　 关键词：农村金融服务

　　发展以信用为基础的小额信贷，为农业经营主体、小农户生产提供有效金融服务。

　　 关键词：农村基层自治组织建设

　　深入推进农村社区建设，加强农村办事大厅建设，推广“一站式”“一门式”服务，开展“一定五化”新型社区治理试点。

　　 关键词：深化移风易俗

　　重点推进村(社区)将移风易俗工作纳入村规民约，建立健全村民议事会(道德评议会)、禁赌禁毒会、红白理事会等“四会”。

　　 关键词：“乡村记忆文化”项目建设

　　至2020年，计划建设50个市级“乡村记忆文化”示范项目。

　　 关键词：乡村教育质量

　　针对乡村教师质量配比、乡村学校管理、教研能力、办学条件和乡村学生关心关爱等五个方面，实施一系列提升工程。

　　 关键词：城乡医疗卫生服务

　　对部分中心卫生院进行设施设备提升建设，新建一批示范村卫生所，加强乡村医生队伍建设。

　　 关键词：小型农田水利设施建设

　　扩大高标准农田节水灌溉面积，提高农田灌溉水有效利用系数，加快推进水土流失治理。

　　 关键词：农村饮水安全巩固提升

　　进一步提升农村集中供水率、自来水普及率。

　　 关键词：农村公路三年行动

　　到2020年底基本实现全市所有乡镇通达三级以上公路，超过50%的乡镇成为“四好农村路”示范乡镇。

　　 关键词：合作社“百社百村带千户”创建活动

　　通过扶持一批合作社，壮大一批村集体经济。

　　 热点聚焦

　　 产业兴旺

　　重点围绕茶叶、水果、蔬菜、食用菌、畜禽、林木、水产等7个特色产业，创建一批现代农业产业园，其中国家级1个、省级7个、市级9个和县级27个。整合“一区两园”(安溪县现代农业示范区、台湾农民创业园、福建农民创业园)建设项目及建设成果，打造“一区两园”升级版，支持安溪县创建国家级现代农业产业园。深入实施农产品质量安全“1213”行动计划，建设种植业标准化示范项目169个、标准化生态茶园1万亩、标准化果园1000亩。新增“三品一标”产品认证20个，推进农(水)产品生产记录档案制度落实。

　　 生态宜居

　　在开展农村人居环境整治三年行动的同时，推进131个省级“千村整治、百村示范”美丽乡村建设。实施新一轮农村生活污水治理工作，全市农村生活污水治理覆盖率达65%以上。推进农村生活垃圾治理，推广农村垃圾“干湿”分离分类，实现行政村生活垃圾治理常态机制的建设全覆盖。推进“厕所革命”，2018年新建改造乡镇公厕61座、村庄公厕130座，建立乡村厕所后续治理机制。

　　 脱贫攻坚

　　市级财政将安排一定资金，为洛江、泉港、南安、惠安、安溪、永春、德化等7个县(市、区)的1300户贫困户改善、提升住房居住条件。坚持一户一策，全面落实产业、就业、搬迁、金融、健康、教育、生态、低保兜底保障等扶贫措施。继续推进造福工程、小额信贷、雨露培训、山海协作、村财创收等综合措施，构建起稳定脱贫的长效机制。继续加大挂钩帮扶力度，对我市厅级处级干部结对帮扶贫困户的帮扶时限延长至2020年。

　　(记者 游怡冰)