福建：省市县三级纪委派驻监督实现全覆盖

　　“我们的组织人事关系、工资津贴和工作经费等全部纳入县纪委进行集中统一管理，改变了以往‘吃东家饭、管东家人’的监管窘境。”23日，安溪县纪委驻县委组织部纪检组组长白剑峰告诉记者，改革后，他们的后勤保障纳入县纪委统一管理，解决了纪检工作的后顾之忧。

　　省纪委组织部有关负责人介绍，随着全省县级纪委派驻监督全覆盖工作在今年9月底完成，作为今年纪检体制改革重点工作的省市县三级纪委派驻监督全覆盖已全面完成。改革后，三级派驻纪检组从改革前的2217个精简为1374个，监督单位则从3085家增加到8306家，实现党内监督全覆盖、无盲区。

　　改革通过实施市县两级纪委派驻监督全覆盖和加强乡镇(街道)纪检组织建设，有力推动管党治党责任一级一级落实到基层。全省县级纪委派驻机构数量从1809家减少到1115家，减少38.36%，被监督单位数量从2643个增加到7130个，增加169.77%。

　　参照省市派驻监督全覆盖的有益做法，在推进县级派驻改革中，各地立足现有派驻机构编制资源，通过组织和制度创新，采取新设、合并、撤销等方式，将党和国家机关、群团组织、相关事业单位全部纳入派驻监督；同时通过合理调配力量，加大综合派驻力度，确保形成强大战斗力。在人员选配方面，按照“择优留用一批、提拔新进一批、交流转岗一批”的原则进行调整、充实，并将有关单位内设纪检监察机构的编制划转到派驻机构统筹调剂使用。改革后，全省县级纪委派驻机构编制从2193个增加到3285个，纪检组平均编制达2.95个，有效保证了监督执纪力量。

　　在全面实现业务、干部统一管理的基础上，各地大胆探索完善统一管理体制，福州、厦门、泉州所辖县区市实现派驻机构编制职数、后勤保障、工资福利、干部档案、执纪用车等由县级纪委统一管理，进一步增强派驻机构的独立性。

　　省纪委有关负责人强调，下一步，将加大培训力度，强化考核管理，让派驻机构真正发挥“千里眼”“顺风耳”的作用，提升监督实效。

　　(记者 林蔚 通讯员 熊纪通)