《建设项目环境保护管理 条例》首次修订 将于10月1日起正式施行

　　晋江新闻网9月29日讯 10月1日起，新修订的《建设项目环境保护管理条例》(以下简称《条例》)正式施行。现行《建设项目环境保护管理条例》实施至今近18年，此次修订尚属首次。

　　新《条例》修改了什么？对企业有什么影响？为此，我们采访了有关专家和晋江市环保局政策法规科相关人员，接下去将分期进行解读。

　　“新《条例》在衔接《环境影响评价法》《环境保护法》的规定之外，对原条例内容进行了大幅度的修订，包括进一步简化建设项目环境保护审批事项和流程、加强事中事后监管、减轻企业负担等。”晋江市环保局政策法规科副科长蔡文波介绍说。

　　据悉，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目环境保护实行分类管理：建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书；建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表；建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

　　“近年来，我国每年审批的环境影响登记表约20万个，约占审批数量50%，该类项目对环境影响很小，对其审批增加了政府行政成本和企业负担。”环保部专家李静云说，现行条例与环境管理需求凸显出诸多“不适应”，此次条例修改,简化了建设项目环境保护审批事项和流程，比如将环境影响登记表由审批制改为备案制。这既是新环境影响评价法的规定，也是顺应市场需求的一种改革。

　　此外，新《条例》在修改中加强了事中事后监管。条例强化了信息公开和公众参与，规定建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。建设项目竣工后,除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。

　　同时，条例加大了违法处罚和责任追究力度，并针对实践中一些企业特别是上市公司“不怕罚款怕曝光”的情况，提出将建设项目有关环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公开违法者名单。

　　“条例还进一步优化服务，减轻企业负担。条例规定，审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。对企业而言，这也是一个好消息。”李静云说。

　　(记者_阙杨娜 通讯员_叶兴灿)