晋江市出台卫计“十三五”规划

到2020年将新增近4000张床位

　　晋江市医院迁建工程效果图

　　晋江新闻网8月27日讯 卫生计生是关系千家万户的民生事业。近日，晋江市政府常务会议研究通过《晋江市“十三五”卫生计生事业发展规划》(以下简称《发展规划》)和《晋江市“十三五”区域医疗卫生服务体系规划》(以下简称《体系规划》)，为市民描绘了卫生计生事业新蓝图。

　　《发展规划》提出，到2020年，千人均床位数达3.85、千人卫技人员数4.88，县域内就诊率达到90%，健康发展水平和人群主要健康指标处于泉州前列。

　　医疗卫生服务体系更健全——“3+4+5+X”

　　《发展规划》明确，“十三五”期间晋江将重点建设全市“3+4+5+X”核心医疗卫生服务体系，提高辐射能力、应急反应和医疗救援水平。“3+4+5+X”，即3家龙头医疗机构：市医院、市中医院、安海医院；4家专业卫生服务机构：市妇幼保健院、市疾控中心、市疗养院、市卫生监督所；5家区域医疗中心：市医院晋南分院(晋南)、陈埭中心卫生院(晋东医院)、磁灶中心卫生院(中西医结合医院，晋北)、东石中心卫生院(晋西)、英墩华侨医院(晋中)；X家：根据实际运行需设立的区域医疗辅助中心。此外，充分辐射带动镇卫生院和街道社区卫生服务中心，形成分布相对均衡、科学的医疗服务体系。

　　在卫生基础设施建设方面，将着力加快市医院迁建、安海医院文博科技楼、市口腔医院、市疗养院危房改造、晋东医院等重点项目建设。在医疗服务网底建设方面，将推进基层医疗机构硬件标准化建设，完成磁灶、东石、内坑、紫帽、新塘、罗山等医疗机构新建或改扩建；优化社区卫生服务站和村卫生所网底机构分布，在金井镇丙洲村、围头村、塘东村，磁灶镇前尾村、钱坡村，龙湖镇林岗村，罗山街道社店社区、苏内社区和灵源街道小浯塘社区增设9家村卫生所(室)或社区卫生服务站。

　　“十三五”期末，全市医疗机构规划总床位数将达8000张，其中新增床位约4000张；公立医疗机构规划总床位数达6048张，规划新增床位2709张；有床位的社会办医机构总床位数规划最高达2000张(占全市总床位25%，其中新增1290张，将着力推进百大妇产医院、龙华康复医院、福典医院等项目建设)。

　　“十三五”期间，对于社会办医机构从规划层面保留一定的资源总量，原则上社会办医总床位数最高不超过2000张(占全市规划总床位数25%)，规划新增床位1290张，其中规划建设百大妇产医院、龙华康复医院、福典医院，剩余床位优先给予精神卫生、康复、老年病、儿童、中医(中西医结合)、护理院、临终关怀、医养结合等急需或薄弱领域发展社会办医。

　　定位更明确——专科与医联体建设

　　根据《体系规划》，在专科建设方面，市医院力争重症医学科、新生儿科、神经外科、心血管内科、高危产科、甲状腺和乳腺专科等领域实现泉州市领先、省内先进水平；市中医院力争在治未病科、脾胃病科、骨伤科等领域实现泉州市领先、省内先进水平；安海医院重点将骨科打造成为特色专科，强化心血管内科、重症医学、妇产科、儿科、泌尿外科等重点学科建设；市妇幼保健院重点健全儿童保健学科体系，拓展妇女保健学科体系，强化妇产医学学科体系；市医院晋南分院重点发展创伤骨科、精神科、妇产科、皮肤科等专科。规划期内推进6~10个医学重点专科建设项目，争取入选泉州市医学重点专科。

　　在医联体建设方面，域外医联体，深化树兰医疗集团与市医院、市医院晋南分院的合作，实施落地省口腔医院与晋江市口腔医院、福建中医药大学附属人民医院与晋江市中西医结合医院建设的合作；域内医联体，力争到2020年，实现“龙头医院—镇卫生院/街道社区卫生服务中心(区域医疗服务中心)—村卫生所(室)/社区卫生服务站”结对帮扶协议医共体覆盖到每个行政村。

　　专业人才队伍更壮大

　　　——每个学科引育1~2名带头人

　　人才是卫计事业发展的第一资源。随着“十三五”期间床位的增加，相应需增加专业医疗服务人员以提升资源配置和医疗卫生服务能力，为此，晋江市将制定优秀卫生人才政策和卫生人才引育计划和政策，为建设“卫生强市”和打造“健康晋江”提供核心人才支撑。

　　到2020年，力争每千常住人口医师数和注册护士数分别达到2.03人和2.26人，医护比为1:1.12，每万人口配备2名及以上全科医生。卫生人才队伍素质和能力不断提高，到2020年全市继续医学教育覆盖率达到100%。

　　同时，要结合项目投用情况有计划进行人才引育储备，争取每个传统重点学科/专科保有2~3名学科带头人，每个新增重点学科至少引育1~2名学科带头人。

　　(记者_庄诗莹)