2017年基层综合医改：各县（市、区） 将设医管委

　　近日，全市基层综合医改工作推进会召开。会议通报了全市基层综合医改工作进度，并对2017年基层综合医改工作进行部署。

　　泉州市2017年的基层综合医改工作包括县级公立医院改革和深化基层医改共19项任务。其中，县级公立医院改革目标任务有8项。泉州市制定出台县(市、区)级公立医院院长目标年薪制管理办法和绩效考核办法，启动院长目标年薪制工作；制定出台县(市、区)级公立医院工资总额核定办法，探索实行全员目标年薪制，年薪计算工分制；启动实施县(市、区)级公立医院财务年度预算管理和成本核算，推行委派总会计师制度；加强公立医院精细化管理；建立医疗服务价格动态调整机制，持续控制医药费用不合理增长；二、三级医院临床路径管理覆盖出院病人比例争取分别达到70%、50%；全面实行以按病种付费为主的复合式付费方式改革；推进人事编制制度改革，探索实行编制使用备案制和人员控制数管理。

　　深化基层医改目标任务有11项。县(市、区)要全部设立县医管委并实质运作；县(市、区)要制定出台深化基层医改实施方案或细则；组织实施区域卫生规划，加大财政投入力度，实施县级公立医院能力提升工程，推进基层医疗卫生机构基础设施、基本设备达标建设。

　　会议要求，各级卫计部门要建立分级诊疗制度、促进资源合理配置和基本医疗服务均等化。全面启动医联体建设试点；以群众需求为导向，做实家庭医生的签约服务；推进医保支付方式的改革；全面完成城乡居民医保的“六统一”；全面取消公立医院药品加成；认真开展公立医院薪酬制度改革试点；大力推行药品购销“两票制”；全面启动高值医用耗材的集中采购；加强医疗机构绩效考核；加强医药卫生信息化建设等。

　　县医管委代表政府审定县、乡、村公立医疗卫生机构的规划建设、政府投入、资产处置、财务预决算、人员编制配置、干部任免调配、年度绩效考核及院长年薪等重大事项。

　　(记者 张沼婢)