晋江力促第三产业弯道超车跨越发展
增添全新板块 晋江欲培育大信息产业
“加快发展软件和信息技术服务业”是《若干意见》唯一全新板块，第一次出现在扶持政策之列。主要围绕发展软件和信息技术服务业、物联网产业两大方面，服务晋江产业“两化融合”和“智慧城市”建设，与发展集成电路产业相配套。
政策亮点：
知名软件信息企业落户最高奖500万
在“软件和信息技术服务业”方面，突出引进培育龙头企业，对引进的国内外知名软件和信息技术服务企业、互联网企业及研发机构给予奖励，最高500万元。对软件和信息技术服务业新增规上纳统及营业收入首超给予相应奖励；支持建设面向企业和社会等提供开放服务、具备较好的服务基础和服务能力的互联网平台；支持拓展市场，鼓励参与信息化项目招投、参加业界展会；对新取得信息系统集成及服务资质一、二、三级的晋江市企业及对新通过软件能力成熟度模型集成(CMMI)认证2~5级的晋江市企业，给予奖励。
在“加快发展物联网产业”方面，从支持物联网应用示范入手，重点支持健康养老、教育、医疗、工业、农业、物流、环保等领域的物联网应用项目，经评审择优按总投资额的不同等级给予一次性补助最高达100万元。
更值得关注的是，《若干意见》重点支持智能硬件的研发，鼓励发展高性能新型传感器和智能硬件，推动低功耗轻量级底层软硬件、高性能智能感知、高精密运动与姿态控制、低功耗广域智能物联等核心关键技术创新，对省级评选出的物联网优秀创新产品，按省级补助金额1∶1配套。
部门解读：
政策侧重点是育龙头
晋江市经济和信息化局副局长施跃腾指出，“近期晋江市政府刚印发了《晋江市‘十三五’信息产业专项规划》，这是晋江市第一份信息产业专项规划，此次发展软件和信息技术服务业的扶持政策也是第一次制定，晋江信息产业将迎来春天。”
软件信息业作为新兴业态，在晋江发展的时间较短，产业基础相对薄弱，如何选准政策扶持和业态引导的方向，至关重要。施跃腾指出，随着晋江加快“智能制造”和“智慧城市”建设，信息化需求越来越大，有广阔的市场空间，晋江软件信息业的着力点是应用，路径是以应用促研发，以项目引人才，以平台育业态。此次政策侧重点是育龙头，吸引国内外知名企业来晋落地；促成长，支持企业做大做强；拓市场，在全国市场中占据一定份额；建平台，培育具有行业和区域竞争力的互联网平台；促应用，支持物联网应用示范项目；强研发，支持软件研发、系统集成和智能硬件等方面的技术研发。
利益相关方：
政策给力 引导本土软件企业做大做强
《若干意见》指出，对纳入晋江市统计年营业收入首次超3000万元、5000万元、1亿元、3亿元的软件和信息技术服务企业，分别一次性奖励10万元、20万元、30万元、50万元。
“这次的信息政策很给力，很多条款都很接地气。”作为晋江软件信息业少数几家本土企业，福建正扬科技有限公司总经理曾志长感慨，今年对软件信息服务业有了明确的政策引导和支持，对不少企业而言是一种福音。针对此条款，福建省卓展信息科技有限公司行政人事副总许宝英说，此次的信息政策很给力，也很接地气，好几个条款卓展都符合申报范围，奖励比之前更多。信息系统集成、服务资质及CMMI认证2~5级等证书对于一家软件信息技术服务企业十分重要，政策通过引导，由政府补助来分担企业申请成本，引导本土软件企业做大做强。
鼓励民间资本参与 晋江支持养生养老产业发展
本次《若干意见》也把“支持养生养老”纳入了四大服务业之一，此领域主要从支持民间资本参与养老事业、鼓励兴办养老机构等三个方面进行政策引导。
政策亮点：
规模化养老机构最高补助达500万元
与往年一样，《若干意见》对“养生养老方面”持续保持关注度，并从三个方面进行了详细的规划，支持鼓励民间资本参与居家和社区养老服务；支持社会力量投资兴办规模化、连锁化的养老机构，对投资超过人民币200万元，按该养老机构实际投入10%的标准给予最高不超过500万元的补助；鼓励将政府投资的养老机构，在明晰产权的基础上，通过公开招投标，以承包、联营、合资、合作等方式交由社会力量运营。
部门解读：
鼓励民间资本和社会力量参与
晋江民证局相关负责人指出，这部分由民政局牵头起草，共有3条。此次《若干意见》在养生养老领域，保留原有条款不变，还是支持鼓励民间资本参与居家和社区养老服务，支持社会力量投资兴办规模化、连锁化养老机构，以及鼓励将政府投资的养老机构交由社会力量运营。
利益相关方：
推动“智慧”进入养老领域
福建省卓展信息科技有限公司行政副总许宝英指出，晋江已连续多年出台关于“支持养生养老”的相关扶持政策。
前不久，福建省卓展信息科技股份有限公司与梅岭街道晋阳社区居委会正式签署“智慧型居家养老建设”合作方案。“我们希望晋江未来鼓励并引入更多先进的技术手段，将科技连接到养老领域，让老年人实现真正意义上的智慧养老。”许宝英表示。
（记者_蔡明宣 董严军 文图）
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