泉州创建“中国制造2025”城市试点示范《实施方案》发布

　　十大试点内容

　　关键词 制造业创新体系建设

　　紧密围绕泉州优势行业，以华中智能制造研究院、中科院海西研究院、哈工大工程技术研究院等高端科研院所为主要技术力量，有序推进建设一批省级和国家级制造业创新中心。

　　建设一批服务于数控和智能制造的产业园区和基地，重点推动丰泽区形成以“数控一代科技创新中心”为支撑，华中科大智能制造研究院为核心的智能制造研发与创业孵化基地；洛江区形成以华数机器人、嘉泰数控机床等为核心的智能装备产业园；晋江市形成以中科院泉州装备所、哈工大机器人研究中心为核心，将建成全市智能装备、自动化产品的设计开发、落地转化和推广应用的重点产业园区；南安市形成以机械设备、数控机床和机器人的开发和推广应用为核心的滨江机械装备产业园。

　　发挥引进平台的重要作用，建设一批专业技术转移转化机构，促进一批符合产业创新发展的先进适用技术落地转化；建设一批产业针对性强的“专精特”科研院所和公共技术服务平台，形成市县协同、合作推动的科技创新平台支撑服务体系；着力“泉州品牌数据库”、“泉州云制造平台”、“质量服务平台”等部分重点平台建设。

　　关键词 制造业智能化发展

　　结合泉州传统产业发展特色，深入实施纺织鞋服、石油化工、机械装备、建材家居四大主导产业和工艺制品、纸业印刷、食品饮料三大特色产业转型升级路线图，每年实施一批示范企业和示范项目，建设一批智能工厂、数字化车间，形成一批个性化定制、“互联网+”为代表的智能制造新业态新模式试点示范；支持创建一批智能制造示范基地，根据各自特色产业组织实施智能制造示范项目。

　　完善智能制造公共平台，鼓励境内外高校、科研院所、数控和智能制造技术服务机构来我市设立数控技术和装备研发机构、设计中心、专业技术服务平台、虚拟研究院所，建设数控技术和机械产品创新发布和展示中心；支持本市企业与高校院所共建“实体办院、投管分离、市场化运营”的数控和智能制造领域的新型科研机构。

　　关键词 制造业绿色发展

　　纺织服装、制鞋、食品饮料等产业重点推广生态设计、绿色工艺材料、绿色包装；石材、瓷砖、卫浴、工艺制品、印刷行业重点提高加工过程的绿色化水平；机械装备和电子信息产业，在产品设计-材料-生产-包装-回收各阶段防止污染；化工、炼油、造纸、水泥生产企业要从生产源头和生产过程根治污染，加快生产设备的大型化、高效化、信息化、智能化改造，采用能耗和污染在线监控和联网装置，并建设节能降耗和低碳排放的绿色车间/工厂。

　　推进产业园区循环化改造，泉港石化工业园区、德化陶瓷产业园区等园区的循环化改造有序推进；着力建设福建海西国家级“城市矿产”基地，努力将其打造为我省规模最大的再生资源综合利用示范区；积极创建石狮市国家级循环经济示范县，大力推动绿色发展和低碳发展。

　　构建绿色金融服务体系，推动辖内银行业机构探索开展促进绿色信贷及相关业务，促使其提升绿色信贷技术水平，在业务流程中引入环境评价因素，从技术方面保证低碳经济政策在信贷业务中的落实，引导企业发展和项目建设更符合可持续发展原则。

　　关键词 工业强基

　　加强关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业共性基础技术等产品和技术攻关，重点发展纺织鞋服、食品饮料、新一代信息技术等领域自动化(智能化)成套装备、生产线以及应用于装配、焊接、喷涂、上下料、搬运、包装等领域的智能机械和工业机器人；加快高端金属结构材料、特种金属功能材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料、前沿新材料的研发和生产；提升高精度复合数控金切机床、大型柔性数控加工中心、大型数控成型冲压设备等高档数控机床及关键零部件(系统)的制造水平；积极发展高参数、高精度、高可靠性的轴承、液压及气动元件、密封元件、齿轮传动装置以及精密复杂模具等高端机械基础部件。

　　关键词 物联网和工业互联网创新应用

　　依托现有电子信息产业基础，推进微波通信业等产业开发。重点建设泉州国家级微波通信产业基地、海西电子信息产业育成基地、晋江众合联物联网产业基地，打造泉州物联网示范产业园。依托国内外高端科研院所，支持产品研发与创新发展，在智能制造、机器人、新一代移动通信、工业互联网等领域形成一批拥有自主知识产权的产品和解决方案。

　　关键词 制造业与互联网融合

　　传统行业“互联网+”改造，集中扶持纺织服装、休闲运动等优势产业的供应链采供销平台，引导平台由信息流服务向信息流、商流、物流和资金流结合的综合服务发展。

　　加大中国国际信息技术(福建)产业园、泉州软件园的招商力度，引进和培育具有核心竞争力的软件企业。依托制造业基础，聚集一批云制造平台、企业信息化等服务提供商，为促进两化深度融合和产业转型升级提供技术服务。

　　围绕建设“国家电子商务示范城市”，重点规划新建一批电子商务园区(基地)，发展电子商务公共服务平台、代理运营服务、数据基础服务、咨询教育等产业。建设网商(虚拟)产业园，建设“泉州购”全营销体系平台。打造一批初具规模、基于泉州优势产业资源、在国内有一定影响力的垂直性电商平台。依托综合保税区，争创中国(泉州)跨境电商综合试验区。

　　关键词 质量与品牌建设

　　培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的品牌，形成一批产品优质、服务上乘、具有广泛影响力的民族品牌。鼓励实力的企业并购国外高端品牌，开展自主品牌商标国际注册，扩大品牌影响力。

　　建立质量监管与贸易便利化相统一的进出口消费品质量安全监管体系，建成覆盖全国口岸的进出口商品质量安全监测网络，加快进出口商品质量安全大数据处理与评价中心建设，提高风险预警和快速反应处置能力，推动建立跨国境、跨部门、跨行业的进出口商品风险和伤害信息监测与交流平台。

　　关键词 优化中小企业服务体系

　　支持建设中小企业公共服务平台，完善技术创新、质量管理、市场开拓、人员培训、创业辅导、融资服务、信息技术服务等公共服务供给体系，更好地服务中小微企业和大众创业、万众创新。优化特色众创空间布局，充分利用闲置工业厂房、商务科研楼宇、仓库等，以各类企业、投资机构、行业组织等社会力量为主构建市场化的众创空间，突出整合线上服务平台、线下孵化载体、创业辅导体系、技术与资本支撑等四大要素，推广创客空间、创业咖啡、创新工场、星创天地等新兴孵化模式。

　　关键词 壮大服务型制造

　　鼓励制造企业专注核心业务，逐步剥离或外包物流服务，大力培育发展一批技术水平先进、核心竞争力强的第三方物流企业；引导物流企业功能整合，改造物流流程，延伸服务链条，不断提升物流服务专业化水平，实现物流业与制造业联动发展。

　　鼓励和引导制造企业向前端研发设计、后端市场营销、售后服务、仓储物流、设备租赁等环节延伸拓展，提升市场快速反应能力，加速向“制造业服务化”转型。重点在纺织鞋服、石油化工、机械装备、建材家居、食品产业、工艺制品、新一代信息技术等行业，培育一批服务型制造企业。

　　关键词 重大政策先行先试

　　认真做好顶层设计，建设“1+X”政策体系，以《实施方案》为主体，全市有关部门将从微观角度入手，注重精准施策，陆续出台形成一系列涵盖面广、系统性强、针对性明确的政策措施组合拳。

　　(记者 谢曦)