福建明年起全面实行建设项目劳务实名制 为全国率先实施
新华网福州12月1日电 2017年1月1日起,福建省建筑和市政工程项目,将全面推进项目劳务实名制,实名制工作落实情况将纳入福建省建筑施工企业信用综合评价。这项制度将切实解决建设领域拖欠农民工工资问题,更好地保障农民工的合法权益。
新华网记者1日从福建省住建厅建筑业处获悉,福建省日前发布《关于推进工程建设项目劳务实名制管理工作的通知》,要求从2017年1月1日起,在当地建筑和市政工程项目全面推进项目劳务实名制管理。这项制度是在总结福州、厦门市试点工作经验基础上推出的,旨在切实解决建设领域拖欠农民工工资问题,保障农民工的合法权益。
据介绍,截至目前,福建是全国首个全面实行劳务实名制管理的省份。
通知要求,总包单位对工程项目劳务工人实名制管理工作负总责,建立劳务实名制领导机构。项目部要设立专门劳务管理办公室,配备专(兼)职劳务员。项目部应制定劳资纠纷应急预案,及时妥善处置劳资纠纷问题。
在实名制管理上,通知对建设单位、项目监理单位、总包单位、劳务分包单位的责任均有明确规定。此外,通知要求对实名制工作进行规范化管理,鼓励施工现场设立进出场门禁系统,采用指纹打卡、脸模识别、IC卡进出等技术实行电子打卡,落实实名考勤制度。
福建省要求施工企业应依法与农民工签订劳动合同,劳动合同签订率应达到100%。项目部应建立劳务工人花名册,详细记载劳务工人身份信息。班组长、劳务工人进场时,应签订进场承诺书;劳务工人退场时,项目部应与劳务工人结清工资报酬,签署“工人退场确认书”。通知要求,总包单位必须保管好劳务实名制管理资料,妥善保管至项目竣工3年以上以便备查。
福建省住建厅在此间将推行实名制信息化管理,进一步完善“福建省建设从业人员综合服务平台”,整合劳务工人相关信息,向各级主管部门和企业提供数据对接服务。
通知明确提出,实名制工作落实情况,将纳入福建省建筑施工企业信用综合评价。福建各地住建部门将实施差异化监管措施,对被认定为创建“无欠薪项目部”的,可以减少检查次数直至免予检查;对曾发生过欠薪或者存在较大欠薪隐患的项目部,要加大检查力度,督促企业落实劳务实名制管理,采取切实有效措施防止欠薪问题发生。对符合“欠薪黑名单”管理情形的,按规定纳入“欠薪黑名单”。
(肖和勇)
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