备好“干粮”，让贫困户“重装”上阵

村民在东山淳盛农民专业合作社的紫菜加工厂上班

　　要脱贫，资金是关键要素。去年以来，霞浦县针对贫困户脱贫缺乏资金这一问题，安排专项资金给全县4614户贫困户，户均安排2000元，作为脱贫启动资金。在此基础上，该县还在县信用联社账户投入担保资金1500万元，贴息资金300万元，为有发展生产项目意愿但缺资金的贫困户争取贷款支持，每户可贷款1万至3万元。该县还出台了农业龙头企业优惠政策、大病救助政策和入学补助政策，助力贫困户脱贫。有了这些“干粮”的支持，贫困户有了自立增收的基础，脱贫脚步迈得更加扎实。

　　小资金启动脱贫

　　16日，记者从霞浦城关出发，沿着蜿蜒的公路，驱车近3个小时，来到北壁乡下岐村。该村位于东冲半岛最南端的一个天然海湾内，共446户2107人，村民历来以海上渔业捕捞和养殖海带为生。该村精准扶贫户29户96人，是省级扶贫开发重点村。

　　进入村庄，只见村民们个个喜笑颜开，原来，村里的海堤在省派驻村干部黄禄华的努力下，终于建成了。这条全长900多米，总投资

　　500多万元的海堤，让村民们告别了海水倒灌之苦。生产生活条件改善了，大伙致富的信心也更足了。

　　贫困户林桂蕊高兴地说，去年县里给她家发放了2000元脱贫资金，她投资给村里海带养殖大户黄景章，一年分红200元。今年，她家又能拿到2000元，计划继续投资。随着利息滚动，分红也将越来越多。积累1万元资金后，就和别人合伙养殖海带，自己也当老板。

　　对于下岐村29户贫困户的资金安排，北壁乡纪委书记钟其文

　　说，他们对这29户的5.8万元资金使用情况进行了监督，确保资金主要用于生产，如果用于入股投资，他们也会继续跟踪。

　　42岁的贫困户林金俤在乡政府的帮助下，刚刚获得一笔3万元的贴息贷款。他说，他和村里的另两户贫困户准备一起买条船，专门运输饵料。估算一下，一条饵料船一年可赚10万元左右。

　　村里一家海带厂的负责人吴加斌说，他的厂是去年在黄禄华的帮助下建成的，很多股东都是贫困户，他们用3万元贴息贷款入股，一年可分红1万元左右。有了资金，有了工厂，贫困户既可当股东，又可当工人。虽说工厂每年只有3个月的加工时间，贫困户在这里打工一天能收入80元左右。

　　大资金壮大产业

　　次日，记者来到三沙镇东山村。该村现有人口413户1560人，其中畲族人口1150人，是一个整村搬迁集中安置的少数民族村寨，是县级扶贫开发重点村。由于村子依山面海，村民多从事紫菜养殖加工、近海捕捞、农业种植。

　　谈起脱贫工作，东山村党支部书记钟祖钦感触良多。在政府的信用担保政策扶持下，他们村获得农村信用社资金的大力支持，自2013年以来，共得到1622万元贷款。有了这笔钱，东山村发展起了16家现代化紫菜加工厂，年加工紫菜1000多吨，产值4000多万元，从业人员300多人。该村实现了紫菜种

　　植、加工、销售一条龙的格局。

　　东山淳盛农民专业合作社的紫菜加工厂里，工人们在机器前忙碌着。工人张步勇高兴地说，在这里上班，一天能赚300多元，“虽然一年只有100天左右的加工期，但可赚3万多元，我家去年就已脱贫了”。

　　发展紫菜加工产业，该村脱贫效率得到很大提升。以女工为例，16家紫菜加工厂有200多名女工，一人一天最少能拿到100元工钱，100天就是1万元，200多人就是200多万元。全村通过加工紫菜，比单纯卖湿紫菜每年能增加1500多万元的附加值。有了紫菜加工厂，村民种植紫菜再也不怕商贩压价，一公斤湿紫菜价格稳定在6元左右，而过去只有4元多。通过集中采购，养殖户的生产成本也大大降低。

　　如今，东山村大面积脱贫，只剩下8户建档立卡贫困户，他们大多为缺劳力致贫。东山淳盛农民专业合作社没有放弃努力，目前这些贫困户有的以2000元脱贫启动金入股，有的在紫菜厂从事力所能及的劳动，脱贫指日可待。

　　救助金雪中送炭

　　在霞浦县4614户建档立卡贫困户中，因病致贫的占35.20%，因学致贫的占2.2%。

　　该县制定出台《霞浦县建档立卡贫困户大病救助工作实施方案》，筹集临时救助资金380万元，对2015年以来住院医疗结算总费用个人支付部分1万元以上至3万元、3万元以上至5万元、5万元以上的，分别按50%、60%、70%的比例予以补助。目前，全县第一批已上报核准48户大病病灾贫困户，报销补助金额156万元。

　　水门乡大洋村45岁的贫困户吴锡强，2014年因烧伤致贫，医疗总费用15556元，新农合补偿2730元，政府补助50%(6400元)，精准扶贫大病医疗补助项目为他减轻了9130元的经济负担。目前，吴锡强已康复，家里种了5亩茶，月人均收入1000元左右。

　　霞浦县还积极开展贫困户教育扶贫，对有在读学生的贫困户家庭进行帮扶，从幼儿园到大学，每生每年分别予以500元至5000元不等的补助。2015-2016年度全县1862名贫困户中小学生得到补助132万元，132名贫困户大学生共得到补助66万元。

　　牙城镇大学生谢丽香，今年考上上海电机学院，曾因家里贫困，到处借钱筹学费，犯愁之际，县扶贫办送来了5000元补助款。“孩子上了大学，往后的日子有盼头了！”谢丽香一家的脱贫信心更足了。

(记者_庄严 通讯员 陈清 朱世刚 文/图)