城市管理七大难点 泉州明确整改时间表

　　近日，泉州市政府印发《泉州市城市管理提升行动方案》，将针对七大难点，解决目前存在的城市管理热点难点问题，为市民创造整洁有序的城市环境，具体包括：推进“社区营造”、加强重要节点占道经营综合治理、打造户外广告管理精品街、推进农贸市场改造提升工程、创建“无癣”城市、规范交通秩序管理、提升公厕管理水平等。

　　据悉，这些措施将由泉州市城管办督促落实。

　　　社区营造 明年底前建成5个示范社区

　　实行“多元参与、多元治理、多元服务、多元宣传”的“社区营造”模式，引导沿街单位和个人落实“门前三包”，推进社区自治共管等。2016年10月起，泉州市城管办已组织在鲤城区开元街道华新社区(含华侨新村)、金龙街道龙岭社区等开展社区营造试点工作。争取在2017年底前，建成5个示范社区，各区在试点的基础上组织推广，到2018年底前，所属每个街道建成不少于1个示范社区；从2019年起，逐步向全区带动和辐射。

　　占道经营 治理今年底前各街道建1个示范点

　　按照市委、市政府《关于泉州市推动文明城市创建机制化常态化的实施意见》，泉州将加大占道经营综合治理力度，强化景点(包括景区、旅游点、公园等，下同)、学校、车站、医院等重要节点周边管理，切实改善、提升城市环境。2016年底前，各街道创建1个综合治理示范点，实现示范点周边基本无占道经营。2017年底前，各区在街道示范点的基础上，全面推动向其他重要节点延伸，解决占道经营问题，创建环境综合治理示范区。2018年起，组织向辖区其他路段拓展，实现常态化、规范化管理。

　　　户外广告 明年底前打造6条管理精品街

　　根据《泉州市城市户外广告设施设置管理规定》，泉州将实施精细化管理，组织制定广告设置详细规划，依法清理各类违规户外广告，全面净化美化城市空间。2017年3月底前，完成6条街路户外广告详细规划编制(鲤城区九一街、中山北路，丰泽区丰泽街、湖心街东段，洛江区万荣街，泉州开发区德泰路)；2017年底前，按照详细规划，完成打造6条户外广告管理精品街(路)。2018年起，逐步组织向市区其他街路推进，构建长效规范的管理机制。

　　农贸市场 5年内完成主要农贸市场改造

　　泉州将改造提升现有农贸市场，改善市场经营环境，推进规范化管理，建立长效工作机制。2017年底，鲤城区、丰泽区各完成2个，洛江区、开发区各完成1个农贸市场的标准化改造试点；力争用5年时间完成主要农贸市场和市民生活亟须农贸市场标准化改造，并随城区扩大和群众需求同步推进新农贸市场建设。

　　　“无癣”城市 各区主干道清洗市场化运作

　　泉州将认真梳理前期城市“牛皮癣”整治经验，持续推进综合整治，重点加大主干道、物业小区管理力度，严厉打击乱涂乱贴乱画，劝导纠正沿街(路)乱分发商业宣传单、名片行为，实行主次干道清洗市场化运作，营造洁净、优美的城市环境。从2016年10月起，各区落实主干道清洗市场化运作，物业小区、背街小巷实行每周清洗；2018年起，市场化清洗向次干道延伸，物业小区、背街小巷实行每日同步清洗，积极创建“无癣”城市。

　　　交通秩序

　　　内环路以内道路

　　　明年底前完善规划

　　以改善市区交通设施、解决道路交通问题为目标，进一步健全“政府主导、部门齐抓、社会参与”的道路交通安全综合治理机制，全面提升交通管理水平。2017年底前，内环路以内道路规划完善，完成主干道交通护栏、标志标线增设、检修或更新，停车场及停车泊位建设落实到位；2018年底前，完成市区交通护栏、标志标线增设、检修或更新，停车秩序良好、管理规范。

　　　公厕管理

　　　今年底前各区

　　　旱厕改造或填埋

　　2017年，泉州市将迎来国家卫生城市复审，复审标准明确要求，公共厕所等环卫设施要符合数量充足、布局合理、管理规范等要求；同时，明确建成区范围不允许有旱厕。

　　为全面提升中心市区公厕管理水平，将社区内部管理的公厕全部收归区级管理，切实解决社区管理公厕存在的乱收费、设施老化、脏乱差等问题。泉州市城管办表示，将由各区全面普查旱厕情况，于2016年底予以改造或填埋。在2016年市委、市政府为民办实事项目中部分社区公厕移交区级管理的基础上，将剩余的均收归区管，其中，鲤城区移交80座、丰泽区移交80座、洛江区移交5座，于2017年底前完成移交并改造提升。

(记者 柳小玲)