晋江市领导现场聆听“两会”上的政协声音：聚焦“十三五” 协力新发展

　　今年是“十三五”规划实施的第一年，昨日下午，晋江市政协十二届五次会议的“大会发言”，特别受关注。晋江市领导李建辉、刘文儒、周伯恭及市委、市政府、市政协三套班子相关领导现场听取建言。

　　据了解，所发言的11篇调研报告是晋江市政协从各界别、政协联络组、政协委员所提交的近三十篇调研报告中优选而出，发言的内容涵盖了晋江经济社会发展的方方面面。

　　01 建立“创二代”培养机制确保“二代”顺利接棒

　　提案单位：晋江市工商联

　　发言人：晋江市政协委员吴清标

　　背景：调研显示，未来5—10年，晋江市约有80%规模以上民营企业将进入交接班阶段，大部分企业选择了代际传承。如何抓好民营企业“创二代”队伍建设，确保“二代”顺利接棒、企业基业长青，成为摆在党委政府面前的一个重要课题。

　　建议：组织相关部门对晋江市规模以上民营企业二代群体进行全面系统摸底调查，制定一批务实管用的扶持政策，出台一些切实可行的措施办法，聚集创业要素，吸引创新人才，不断改善和优化晋江市的创业环境；加大财政资金投入力度，设立专项扶持资金，用于支持创业人才、基地、服务机构和创业环境建设，集中有限资金打造一批具有示范意义的精品创业项目。

　　搭建创业平台，建立培训机制。适时组织“创二代”赴深圳等经济发达地区考察学习，增强“创二代”主人翁的意识，激发他们读书学习、创新创业的内生动力和活力。努力培养造就一批政治上有方向、经营上有本事、文化上有内涵、责任上有担当的新时代企业领军人物。

　　注重宣传引导，营造良好氛围。宣传部门要以崭新的视角、鲜活的笔触，挖掘好、提炼好、讲述好民企“二代”在创业创新、诚实守信、扶贫济困等方面的先进事迹，树立一批可信、可比、可学的先进典型，组织优秀建设者和先进典型进行宣讲。

　　02 加强企业创新力助推转型升级

　　提案人：晋江市政协委员洪游奕

　　背景：经过30多年的发展，晋江传统制造业趋于同质化、产品单一。同时，由于成本不断上升，人口红利逐渐消失，而东南亚廉价劳动力具备成本优势，晋江纺织服装企业向越南、柬埔寨、缅甸等国迁移已渐成风潮。这就需要往中高端领域进发，走一条高品质、多元化的产品之路。创新是企业核心竞争力，也是转型升级的关键！

　　建议：晋江制造业亟须创新产品，产品差异化是技术性问题，只有具备开发能力，才可降低劳动力成本，走上可持续发展之路。

　　为鼓励创新，政府也应该将土地价格有条件地降低给予企业发展，尤其是创新型企业。当然，这一过程必须保证公开、公平、透明。

　　深圳制造业完成了漂亮的转型升级，成为国家创新型城市。这是值得晋江学习的。但必须指出，深圳的部分经验可以借鉴，不可以全数照搬。深圳是大都市，是外向型经济，企业大多来自外地，产品以出口为主。晋江是本地企业居多，内需型企业为主。

　　传统产业并不等于落后产业，晋江作为全国体育产品基地，有着良好产业升级的基础，要做大做强体育产业。根据国务院下发的《加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色、朝阳产业扶持，力争到2025年体育产业总规模超过5万亿元人民币。晋江可以加强体育产业品牌力和产品力的创新，利用核心产品创立企业品牌形象，打造世界级体育龙头企业，抢夺5万亿大蛋糕。

　　03 构建产业电商生态圈建设“网上丝绸之路”平台

　　发言人：晋江市政协委员王冬竹

　　背景：随着互联网的普及，电子商务正在向传统的工业、农业、服务业等产业深入渗透和融合。从长远来看，电子商务将有力促进传统产业的转型升级，加快线下线上产业融合发展。权威专家预测，今年将是电子商务由快速发展转变为高速发展的转折点。

　　建议：抓龙头、搭平台、建集群，构建产业发展生态圈；平台经济协作是关键，要重点培育或引进国内外行业电子商务平台龙头企业，推动鞋博会、国际鞋纺城与电子商务平台融合发展。

　　大力推动传统品牌拓展网上市场，发展网络品牌，大力推进电子商务与工业设计融合发展，创新商业模式。

　　要创新金融服务，加快企业兼并重组，通过卖方信贷、供应链融资等方式支持龙头企业、协会、银行设立产业股权投资基金，引导专业市场、龙头企业与本地专业平台的兼并重组，融合发展，以重大项目为抓手，推进产业电商生态圈的体系建设。

　　主动对接台湾，大力推动台湾在晋江设立鞋服采购基地，引导龙头企业在台湾设立品牌研发设计基地，推动晋江陆地港将跨境电商服务往金门辐射，运用台湾的港口优势拓展国际市场，共同推进晋江优势品牌拓展东南亚和俄罗斯市场，探索建设“网上丝绸之路”平台。

　　04 做大做强职业教育为转型升级提供人才支撑

　　提案单位：农工党晋江市委会

　　发言人：晋江市政协委员林江淮

　　背景：随着科技的革新和发展，晋江经济也面临着从劳动密集型发展模式到技术密集型发展模式的转变，促使晋江二次创业升级。市场的需求是职业教育发展的动力，这也促使晋江市职业教育必须创新人才培养模式，推动产业转型升级。

　　建议：立足产业转型升级需求，以政府为主导，把职业教育和经济的协调发展列为重点工作项目。晋江市的产业类型多样，各种类型的人才需求量大。而且，在“大众创业、万众创新”的背景下，企业的转型升级也需要大量的技术性人才。应充分发挥政府职能作用，统筹政府部门、职业学校与市场需求相结合，加大对实践性学科和科研的资金投入。创新职业教育的机制模式，引导学校走特色品牌之路。

　　优化“职业教育联席会议制度”建设，引入企业管理模式。让更多的部门和企业参与到职业教育发展中来，既能共谋良好而明确的发展方向，也能及时对出现的问题进行更深入研究，并形成解决方案。这种制度，是晋江市职业教育发展以及产业转型升级必走之路。

　　政府必须统筹市场需求与职业学校发展趋势，成立职业教育扶持和科研基金，加大经费投入，最大限度地满足职业教育对先进设备的需求和人才培养目标。