保护传承文化遗产 促城市品位提升
让本地人留恋 外地人向往
一个城市的文化遗产,代表着这个城市悠久历史文化的“根”与“魂”。保护和传承好文化遗产,就是守护城市过去的辉煌、现在的资源、未来的希望。
在年初的晋江市政协十二届四次会议上,委员们联合提出的《加强文化遗产保护传承,提升城市文化品位》提案,被列为今年晋江市政协的重点提案。
如今,一年的时间将逝,委员们的意见建议是否得到落实,取得了哪些成效?日前,晋江市政协组织召开该提案的跟踪督办重点座谈会,委员们和晋江市文体新局、晋江市城乡规划局、晋江市民宗局、晋江市旅游局、晋江市交通局等相关部门“面对面”交流:相关部门就提案办理情况进行了通报,委员们也就下一步如何加强晋江市文化遗产保护传承建言献策。
晋江市领导周伯恭、史思泉、朱永远、叶荣宗、洪元程等参加了座谈会。
晋江市副市长史思泉说:“委员提出了很多很好的意见,我们将认真研究,加以吸收。文化遗产是城市历史变迁的见证和文化发展的重要载体,晋江市政府历来高度重视把文化遗产的保护传承贯穿到新型城镇化建设的整个过程,围绕建设‘让本地人留恋、外地人向往’的品质城市,在经费保障、队伍建设、保护机制、规范管理等方面下大功夫,打造了一批群众喜闻乐见的传统文化品牌,城市品位得到明显提升。”
委员提案:加强文化遗产保护提升城市文化品位
晋江,是全国县域综合实力十强县(市),福建县域经济排头兵;晋江也是历史悠久的滨海古邑,有大量的文化遗产,藏于民间,活跃于民间。
中央城镇化工作会议提出,把传承文化作为新型城镇化建设的基本原则之一。晋江作为全国新型城镇化建设的试点,如何坚持这一基本原则,保护传承利用好丰富的文化遗产,提升城市文化品位,意义重大。委员们在《加强文化遗产保护传承,提升城市文化品位》中联名建议:“加强文化宗教遗址固态保护,促进非物质文化遗产活态传承,推进文化遗产的合理开发利用,提升晋江城市文化品位。”
此外,晋江民主党派也聚焦“文化遗产保护”。民盟晋江市委会建议:加强对晋江市非物质文化遗产传承及保护,安排专项传承资金,并及时到位发放;要对传承人多加关心,从精神、物质各方面调动其积极性。
农工党晋江市委会提议:把建设美丽晋江和推进旅游发展结合起来,进一步进行晋江文化传承,每年举办一届晋江生态文化旅游节,扩大晋江在海内外的影响力。
民进晋江市总支认为:要做好宗教文化遗产的保护,如陈埭的丁氏宗祠,其陈埭回族史馆先后接待过联合国教科文组织丝绸之路考察团和许多国内外的专家学者,建议发动丁氏族人,挖掘出更多有代表性的物件,补充馆内陈设的不足,加强宣传力度,提高人们保护好史馆的意识,增强回族群众的使命感和自豪感。
今年,晋江五店市传统街区获评国家AAAA级旅游景区
部门承办:每年5000万文化建设保护专项资金
近年来,晋江市政府不断加大对传统优秀文化的保护和挖掘力度,并主动融入和对接“一带一路”的发展战略,发展具有历史记忆、地域特色、民族特点和形成符合实际并各具特色的城镇化发展模式。
据了解,今年以来,在督办委员的提案过程中,晋江市有关部门更是强化工作保障,抓好固态保护修缮,加大非遗传承扶持力度,提高宣传实效,合理开发利用。
前不久,晋江五店市传统街区荣获了国家AAAA级旅游景区,这也实现了晋江国家AAAA级景区的零突破。和国内其他4A级旅游景区相比,五店市传统文化旅游区不设围墙、不卖门票、不向特定对象开放,广受游客好评,创造了一个可复制的文化街区“标本”。
今年,晋江还推动了一批文保单位晋级,成功申报了1个中国历史文化名村、3个中国传统村落,形成了非遗项目保护体系,打造了一批群众喜闻乐见的传统文化品牌,城市品位得到明显提升。目前,晋江市共有各级文物保护单位138处,其中全国重点文物保护单位达9处,名列泉州各县市区首位;在非物质文化遗产保护上,有代表性传承人国家级7人、省级8人、泉州市级23人。自2014年起,晋江市给予各级非遗传承人工作补贴(国家级10000元/人、省级5000元/人、泉州市级3000元),用于开展展演展示、资料整理、学术交流、带徒授艺等传承活动。
晋江市文体新局局长黄良说,晋江是较早启动文化遗产保护工程的县市之一,在文化遗产保护工作中,始终坚持政府主导,将文化遗产保护工作纳入经济和社会发展计划、纳入城乡建设规划、纳入财政预算、纳入体制改革、纳入各级领导责任制。2015年,晋江市出台《中共晋江市委晋江市人民政府关于加强文化建设与保护的实施意见(试行)》《晋江市历史文化风貌区和优秀传统建筑保护管理暂行规定》,自2015年起,晋江市财政每年统筹安排5000万元以上(不包括此前已设立的2000万元文化产业专项资金与日常文化经费),设立晋江市文化建设与保护专项资金,重点用于公共文化服务、文艺精品创作、文化遗产保护、文化产业发展、对外文化交流、文化队伍建设,这些都为晋江市文化遗产保护工作提供强有力的经费支持。
作为规划主管部门,晋江市城乡规划局在城市更新过程中通过整村保护、成片保护、迁移重修和局部保护等方式,对一些有历史积淀、有文化底蕴、有建筑保留价值的古民居、建筑群、宗族祠堂在规划上进行保护,让群众留得住乡愁记忆,让历史文化得到传承。目前,晋江已委托北京清华同衡规划设计研究院历史文化名城保护中心开展《晋江市传统建筑群保护利用规划》的编制工作,这在全国尚属首例。
文化是旅游的灵魂,旅游是文化的重要载体。在承办提案过程中,如何加快旅游产业发展,并加强文化遗产的保护传承?晋江市旅游局加强编制文化旅游规划,根据不同区域文化特色,编制专项旅游规划。如编制《紫帽镇紫星村旅游总体规划》,挖掘紫星村的民俗文化、历史文化、美食文化、农耕文化、创新旅游项目,包括申报福建省历史文化名村。
对于委员们提出的对于宗教文化遗产的保护,晋江市民族与宗教事务局也已将陈埭丁氏宗祠的保护工作纳入议事日程,目前正委托相关单位制定中期保护规划。此外,还推进龙湖粘厝铺金元文化中心、内坑霞美钟氏祠堂等民族文化载体建设,指导龙山寺、草庵(华严寺)、金粟洞、水心寺、南天寺、西资岩等一大批涉及国家一级文物及景区改造提升工作,帮助其更好地开展保护工作。
珍惜和保护好、利用好现有的历史文化资源,在城市大规模的建设中,杜绝以拆为主的单一方式,杜绝粗放式的经营,提高城市文化品位和知名度,晋江市交通运输局也从规划设计的源头杜绝或尽量减少对历史文化遗产的破坏。如晋江市西部快速通道项目建设,在前期调研中,发现其经过石佛山南天寺保护区,因此在前期项目选线中主动避让该历史文化遗产保护区,在交通技术规范允许的范围内最大限度进行避让处理,从而在设计阶段就避免对历史保护区的破坏。
五店市新景
建言献策:打造文化遗产保护的“晋江模式”
城市的崛起和可持续发展不仅需要以提高经济速度、扩大经济规模为主要指标的“硬实力”的增长,更需要有文化“软实力”的支撑。晋江丰富的文化遗产是城市可持续发展却又不可复制的宝贵财富。
作为主要的提案人之一,晋江市政协委员陈春雷对于提案的办理情况也是较为满意。
“保护和传承晋江文化遗产,人人有责。”陈春雷说,几年来,在大规模城市改造建设中,晋江在文化遗产的保护和传承上已有成功的范例。建议有关文化部门今后可以加大对晋江市非物质文化进行系统挖掘和整理;适时举办民间民俗文化展,展现晋江市民间民俗文化魅力,保留形式多样的农村传统文化组织,注意培养新型城镇的文化工作者;联合新闻媒体大力宣传晋江非遗历史文化,让民众认识、认同本土文化遗产;会同宣传部、教育局等出版晋江乡土文化读物,开设校本课程,让下一代认识、喜爱身边宝贵的文化遗产。
晋江民主党派也十分关切文化遗产保护传承的提案督办。民盟晋江市委会专职副主委粘为俊说:“做好文化遗产的保护,可以提高晋江的城市品位,成为晋江一张靓丽的城市名片。建议一以贯之地在城市建设中做好文化遗产的保护和传承,同时筛选重点打造一批文化项目,加大宣传展示,多举办一些公益性的文化活动。”
来自晋江市政协东石联络组的政协委员蔡长益也表示:“非遗”项目是一项独特的民间传统艺术,它源于民间,具有地方艺术特色,它不仅其他城市无法复制,更是体现一个城市多元文化的内涵之一。随着晋江城市建设的发展和各种文化设施的完善,“非遗”项目更应该成为晋江的一张艺术名片和一个旅游观光项目,尽快投入建设“非遗”项目展馆,把分布广、数量多的“非遗”项目集中展示。
安海镇党委宣传委员、统战委员张培良,以及晋江市政协安海联络组颜长江也建议在文化遗产保护中,侧重对古镇、历史名人遗迹的保护。如晋江地域上的安海、东石、围头、五店市等地的郑成功史迹,要进一步发掘、研究和保护。尤其是五店市,在满文档案中有密报揭帖称,探得郑军“欲抢五店市”数语,可见五店市也是郑成功战斗过的地方。哪怕仅是留下一点点的遗迹,也要珍惜而加以保护,使其成为爱国主义教育的史迹。
在晋江市文化部门工作、同时也是政协委员的吴金鹏认为:文化遗产保护和传承是系统工程,文化遗产保护、传承、管理制度的建立和职责的明确,是整个文化遗产工作有效开展的前提和保障,建议构建“市镇两级政府纵向拉动、主管部门与相关职能部门横向联动,业务部门与行政执法双向出动,社会力量多方互动”的文化遗产保护、传承的“晋江模式”。把文化遗产保护、传承重大事项纳入到政府决策的范畴内,由政府主导,相关职能部门协同协作,同时也能防止一个部门说了算、一个领导说了算,减少由于利益趋动,人为破坏文化遗产的情况发生。使文化遗产保护从“人治”转为“法治”,切实做到“依法”。
曾对晋江市文化遗产保护工作进行专项调查研究的晋江市政协文史委主任吴明哲说:“在城市快速更新中,除了各级文保单位,有重要保护价值但由于种种原因未列入重点保护范围的文化遗产必须高度关注,如祠堂、石圳读书报社。目前,文化遗产保护工作中,重申报轻日常的情况普遍存在,有的单位申报时志在必得,有的保护单位所在的镇村为开发而申报,申报成功后对保护工作无所作为。文化遗产保护不单是文化部门的事,必须采取措施促使全社会共同参与。”
(记者 董瑞婷 陈巧玲 文图)
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