厦门市不动产登记局挂牌 为“多规合一”提供数据支撑

　　数字厦门地理空间框架

　　服务不动产登记

　　作为服务于不动产登记及“多规合一”的数据支撑，数字厦门地理空间框架建设近日取得显著成效:建成了基础地理信息数据库和地理信息公共平台。

　　基础地理信息数据库共建有52个空间数据集、400多个图层，包含1:500、1:1000、1:2000、1:5000全系列全要素数字线划图、多时相正射影像图、数字高程模型等基础地理信息以及房屋坐落、地名、楼门牌等专题数据库，叠加了土地利用总体规划、土地利用现状、基本农田与耕地保护、地籍宗地、集体土地所有权等15类国土房产业务专题数据。在此基础上，市国土房产局的“一张图”数据中心系统得以开发建设，实现从三维建筑模型到二维平面分层图分户图的一体化查询。

　　基础地理信息数据库的数据经过处理后，将以数据服务的方式在地理信息公共平台发布，包含:矢量电子地图、影像电子地图、晕渲电子地图，房屋坐落、地名、楼门牌等专题图层，以及土地利用总体规划、建设用地红线、基准地价等国土资源管理专题数据，供“多规合一”业务协同平台调用。

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　　四百年历史嬗变

　　成就不动产统一登记

　　不动产登记工作，随着时代的浮沉，经历了变迁和演化——历经四百年历史嬗变，厦门从古代文约契证走到了今天的全国统一不动产权证书，从“房地一体、两证合一登记”走向“不动产统一登记”。

　　厦门市国土房产测绘档案管理中心，也就是厦门市不动产档案馆，就收藏了厦门最早的白契。最早的白契是明朝万历四十四年(1616年)成立的田房出典契，距今已有400年历史了。白契，即民间按照俗成定规，自行凭中订立，未到官府输税钤印的契约。

　　随着民间买房租典等经济活动日益增多，从东晋开始，官府以“止诉息讼”、“随契纳税、国课攸关”为由，逐步对田房买卖租典活动进行干预与管理，民间订立契约后要到官府缴纳契税，官府在契约上盖印并给予凭证，这种契约即为红契。在厦门市不动产档案馆中，藏有厦门最早的红契，该红契为清康熙四十九年(1710年)订立的卖地契约，至今已有300多年历史。

　　之后，从新中国成立后的“房地产所有权登记证”到1957年的“厦门市房地产所有权证”、1980年的“房产契证”、1987年的“房屋所有权证”、1997年的“土地房屋权证”……不动产权证经历了一代代的变换、更迭。

（记者 袁舒琪 黄晓珍）