21家央企“体检报告”出炉 半数存领导亲属利益输送

　　8家央企账本有“猫腻”，3家私设“小金库”

　　值得关注的是，作为执掌国有资产的央企，本轮巡视已公布问题清单的21家央企，8家存在财务管理混乱、账目弄虚作假等相关问题，分别是中石油、中核集团、通用技术集团、中船重工、国机集团、原中电投、原国家核电以及国家电网。其中，中石油、中核集团、通用技术集团还被点名私设“小金库”。

　　具体来看，通用技术集团被发现财务管理混乱，违规违纪问题频发，个别下属企业账务弄虚作假，私设“小金库”数额巨大。中核集团查出“违反财经纪律问题多发，‘小金库’问题突出，违规发放薪酬福利现象依然存在，专项经费管理漏洞较多”。巡视组在谈及中石油的“小金库”问题时还用了“屡禁不止”这一描述。

　　对国家电网的反馈中，巡视组虽然未在“问题”中将财务管理单列，但是在“建议”里要求该企业对集体企业财务管理混乱，工程建设、物资采购等领域存在的违规违法问题，坚决进行整改和治理。

　　8家央企存在干部带病提拔、带病上岗

　　21家央企中，在选人用人方面，中建总公司、中船重工、武钢、中石油、华能集团、南方电网(建议)、东方电气(建议)、通用技术集团，这8家央企被巡视组指出存在干部“带病提拔”或“带病上岗”。

　　例如，中建总公司存在“对干部日常监督管理不严格，有的自由散漫、拉帮结派，有的‘带病提拔’等”问题；中船重工的选人用人程序不够规范，个别领导人员带病上岗，一些领导人员长期不交流；通用技术集团选人用人存在不正之风，干部选拔任用程序执行不严，有的“带病提拔”，招聘录用员工不规范，个别下属企业“内部招聘”问题突出。

　　8家企业中，巡视组对南方电网、东方电气的“带病提拔”问题表述在“建议”里。要求东方电气“切实纠正用人失察和‘带病上岗’”，要求南方电网“坚决纠正和防止干部‘带病提拔’、‘带病上岗’等问题”。

　　8家央企存任人唯亲、搞“小圈子”现象

　　在选人用人方面，央企中存在的任人唯亲、搞团团伙伙的现象也被巡视组重点指出。已经公布的21家企业中，中建总公司、武钢、原中电投、原国家核电、国机集团、中国电科、中石油和中海油均存在此类问题。

　　中建总公司存在“拉帮结派”，武钢个别领导干部搞团团伙伙，原中电投和原国家核电选人用人方面存在任人唯亲、搞“小圈子”，国机集团在选人用人方面有些企业存在“亲亲疏疏”问题，中国电科在用人导向上存在重才轻德的情况，个别单位有“小圈子”文化。

　　值得一提的是，中石油和中海油均被指存在违反回避原则“近亲繁殖”现象，中石油还存在“小圈子”问题突出。“近亲繁殖”是十八大后，中央巡视组首次在巡视反馈中使用的词汇。

　　20家央企存在“四风”问题

　　21家央企的“体检报告”中，最为普遍的问题就是顶风违反中央八项规定精神以及“四风”问题。21家企业的巡视反馈报告中，除了中国移动未明确提及此类问题，其余20家企业均被点名。

　　例如，中央第九巡视组在对中远集团的反馈中指出，“一些领导人员顶风违纪，巡视前还发生公款旅游、公款打高尔夫球、滥发奖金、到风景区开会等”。

　　巡视组对宝钢存在的“四风”问题列举最详细，包括公款打高尔夫球、抽高档雪茄，在高档酒店、会所高消费，超标准宴请，公款违规购买商业预付卡，变换手法公款消费，部分领导人员公务用车、办公用房超标，等等。

　　再如，国家电网、南方电网的楼堂馆所等被点名“豪华”与“奢侈”。国家电网部分所属酒店、疗养院、培训中心建设标准过高，个别下属单位花费巨款购买高档奢侈工艺品摆放。南方电网有楼堂馆所建设标准过高，办公用房面积过大，豪华装修。

　　此外，在中国电信，巡视组还罕见地具体点名，“北京电信公司顶风违反多项党的纪律；上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所”。

(记者 阚枫)