晋江出台十二项措施 促农业增效农民增收

　　当前，晋江市正处在传统农业向现代农业转变的关键时期，如何加快推进特色现代农业发展，促进农业增效农民增收？晋江市梳理整合了《晋江市加快发展现代农业若干意见》和《关于促进农民增收的若干意见》两份文件，并正式出台《关于加快特色现代农业发展促进农民增收的若干意见》(以下简称《意见》)。

　　《意见》从加快现代农业基础设施建设、加快农业产业化进程、加快发展现代渔业、培育发展高效农业、调整优化生态畜牧业、加强林业生态建设、加强“五新”技术试验示范、加强农产品流通体系建设、建立土地流转交易中心、支持对台农业合作交流、加快培育新型职业农民、建立农业贷款风险补偿专项资金等十二个方面，为拓宽农民增收渠道提供了政策支持。

　　加大财政补助 奖励农民就业培训

　　晋江将继续加大本级财政对农业的补贴强度，2015年预计补助资金4500万元，主要用于加快现代农业发展和促进农民增收。此外，晋江将进一步完善农民贷款风险补偿渠道，《意见》提出，至2016年前，计划筹集1000万元建立农业贷款风险补偿专项资金，鼓励涉农金融机构扩大向农户、农业经济组织发放生产性贷款。

　　为了提升农民就业创业能力，本地农民接受教育培训将减免培训费或得到补助。《意见》提出，加强新型职业农民技能教育培训，鼓励农业经营主体的本地负责人、技术骨干参加学历教育、农民职称评定，对新获得本科(含农民高级技师)、专科(含农民中级技师)和中等职业教育学历的，每人分别给予一次性补助4000元、3000元和2000元。

　　对于本地农村劳动力参加定点培训机构培训，取得人社部门或上级主管部门认可的职业资格证书，培训费用1000元以下的，晋江市财政按实际培训费用给予全额补贴；培训费用1000元以上的，给予每人1000元的补贴。

　　加大科技投入 提高农业科技水平

　　为进一步推进晋江农业科技成果推广应用，提高现代农业发展水平，《意见》鼓励与福建农林大学深化项目合作。对农产品加工企业、规模场户与福建农林大学签订技术合作协议，推广应用先进技术，项目总投资500万元以上项目实施产生良好的经济效益和带动示范作用的，经验收，给予主要投资方(晋江)投资总额5%的补助，每个项目补助最高50万元。

　　《意见》提出，推广“五新”技术，突出高产创建示范，每年安排100万元推广应用、试验示范一批农业新技术、新品种、新农药、新肥料、新机具。晋江市农业局将与种植行业协会根据实际情况，确定承担“五新”项目的点(片)并组织实施，按照具体实施结果给予经营者补助。

　　加快发展农业产业化 扶持农超农商对接

　　在加快农业产业化发展方面，《意见》明确，每年安排700万元资金以项目申报、先建后补、贷款贴息方式扶持一批农产品加工企业、规模场户发展壮大，贷款主要用于扩大生产规模、新增设备和引进技术；每年扶持10家组织形式好、带动社员增收的农民专业合作社，每年补助5万元，其中获得泉州市级以上奖励的，一次性追加奖励2万元；每年扶持5家带动基地、农户增产增收明显的农业服务组织，每家补助5万元，其中获得泉州市级以上奖励的，一次性追加奖励2万元。

　　《意见》还提出要加强农产品流通体系建设，畅通鲜活农产品直销渠道，推动农超对接、农批对接、农餐对接，支持发展农产品连锁经营、物流配送、电子商务，扩大农超对接范围，培育新型流通业态。对与大型超市、星级酒店、大型餐饮经营单位、中小学校和机关单位食堂签订供销协议的农产品种植、经营场户，按结算销售额的10%给予补助，每个场户每年补助金额最高20万元；对建立农产品连锁经营、电子商务的经营户，每年销售额超过100万元的，经查验给予一次性补助10万元。(记者_庄诗莹)