中央巡视组揭国企病灶：领导亲属“靠啥吃啥”

　　巡视“顽疾”：

　　10个被巡视单位查出选人用人问题

　　去年11月，在本轮专项巡视的动员部署会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山曾要求，专项巡视不仅要就事论事，还要见微知著，“发现被巡视对象在腐败、作风、纪律、选人用人等方面的普遍问题”。

　　在本轮专项巡视中，可以称得上“最普遍”的问题就是在选人用人方面。13家单位中，除了中石化、环保部和文化部未被明确提及，其他10家均被明确点出存在选人用人方面的问题。

　　具体来看，8家国企中，7家存在选人用人的违规，中国联通、华电集团、东风公司和南航则均被点名存在干部“带病提拔”问题，其中，华电集团和南航的问题还包括“买官卖官”。

　　国企之外，在对全国工商联的反馈中，巡视组不仅指出该单位选人用人工作中把关不严、监管不力，坚持民主集中制不够，还指出，对直属单位选人用人疏于监管，干部人事档案管理混乱。

　　巡视组对国际台的反馈中，选人用人的问题包括：个别部门干部调整变动过于频繁，少数干部违规破格提拔，一些领导干部违规在企业兼职。

　　在针对选人用人方面开出的“药方”中，巡视组建议华电集团，对仍在岗位上“带病提拔”、违规提拔的干部要坚决纠正并追责；建议东风公司严格执行干部轮岗交流制度和公司领导分管工作轮换制度；建议中国海运，着力解决对下级单位特别是基层领导人员管理监督不到位问题；建议国际台加大对违规在企业兼职干部的清理力度。

　　需要指出的是，文化部虽未被巡视组明确点出选人用人问题，但是巡视组发现，该单位存在“干部人事工作不规范，有的干部‘退而不休’”，以及“领导干部在其中违规兼职取酬”。

　　其实，梳理十八大后的历次中央巡视亦可发现，选人用人方面的弊病，似乎已是“巡视清单”中难以抹去的顽疾。

　　反馈现场：

　　巡视新词频现、反馈现场“有图有真相”

　　本轮专项巡视反馈中，又有一批新词汇在“巡视清单”中出现。包括“吃里扒外”、“损公肥私”、“牟取黑金”、“链条式腐败”、“利益输送黑洞”、“权力庇佑”、“暴利工程”、“退而不休”、“红顶中介”、“花钱办证”等，这些表述均系本轮巡视首次采用。

　　舆论分析，巡视反馈揭露的问题更新颖、更细致、措辞更严厉，一方面说明，贪腐形式又有新表现，另一方面则表明，以问题为导向的专项巡视，打击更精准。

　　本轮巡视反馈中的另一处“新意”，反映在中纪委公布反馈意见时体现出的透明与开放。

　　本轮巡视开启之际，官方媒体就首度通过电视公布了巡视谈话场景，在巡视反馈期间，中纪委网站还首次公布了中央巡视组向每家被巡视单位反馈巡视意见时的会议照片。

　　中纪委网站推出的题为“近距离：中央巡视组第三轮专项巡视反馈现场”的组图中，有巡视组长向被巡视单位领导班子进行反馈的画面，也有被巡视单位负责人眉头紧锁在反馈意见上签字的瞬间。

　　分析称，此轮巡视的“开放度”，既是让公众更了解巡视工作流程，也是通过透明和开放，增强巡视制度的震慑力。

　　目前，本轮巡视工作的反馈环节全部结束。在签字认领反馈意见后，13家被巡视单位的将带着自家“巡视清单”进入巡视整改阶段。未来的日子里，上述单位如何通过改革与整顿，破除各自领域的积弊与沉疴，外界抱以期待。

            (记者 阚枫)