中央巡视组揭国企病灶:领导亲属“靠啥吃啥”
截至10日,中央纪委监察部网站全部公布了2014年中央巡视组第三轮专项巡视的反馈情况。观察13份“巡视清单”,利益输送成为国企通病,“三公”浪费、“四风”问题有禁不止,违规选人用人“顽疾”难除……巡视中的诸多新词与旧问,被专项巡视精准揭露。
国企病灶:
“利益输送”成通病领导亲属“靠啥吃啥”
此轮专项巡视的13家单位中有8家国企,包括南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团和中石化。备受社会关注的国企有哪些“病灶”?本次专项巡视给予集中“把脉”。
观察8份国企的巡视反馈,违规经商、利益输送、权色交易、国资流失成为“巡视清单”中的关键字眼。这其中,形式多样的“权钱交易”、“利益输送”问题,可谓已是国企通病。
例如,中国联通有的领导与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易;南航在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题。被巡视组“着墨”最多的是神华集团,该集团不仅有人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”,还存在利益输送“黑洞”,有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟。
在“利益输送”的形式中,中国联通、中船集团、东风公司、中国海运、中石化这5家单位均被点名存在亲属违规经商、关联交易,领导亲属“靠啥吃啥”的现象颇受关注。
例如,东风公司部分领导干部的亲属违规经商办企业、与东风公司存在关联交易,“靠山吃山”问题突出;中国海运不仅被指出一些领导及亲友和特定关系人进行利益输送,“靠船吃船”,还有的开办私人公司,面上干工作,底下揽私活,吃里扒外。
值得一提的是,8家国企的问题中,除了中国海运,其余7家均被巡视组批评党委和纪委的“两个责任”不到位,监督不力。
本轮巡视中,“利益输送”问题并非国企独有,例如,巡视组在环保部发现,环评技术服务市场“红顶中介”现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送,领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利。文化部中存在文艺评奖过多过滥,评奖中存在暗箱操作、利益交换,全国工商联则存在违规操作、违反选举纪律等问题和权钱交易等廉政风险。
顶风违纪:
“三公”问题突出“四风”有禁不止
今年1月,十八届中纪委五次全会在今年的反腐部署中提到,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。
观察本轮专项巡视中,中国联通、东风公司、中国海运、中石化、中国科协、南航、国际台、环保部、文化部的反馈通报,均在“四风”问题和违法八项规定方面有所涉及。
在国企中,中国海运和南航均被点名“公款打高尔夫球”;中石化的部分下属企业“公款吃喝、旅游问题频发”,“有的领导人员住房违规问题严重”;中国联通的问题则是“超标准使用办公室、公车问题突出”。
在反馈表述中,巡视组对东风公司“四风”问题,表述最详尽,措辞最严厉,“公款出国(境)旅游问题突出,管理失控,出国(境)办理公务审批管理不严,任务重复、超天数、超人数现象普遍。‘四风’整改不力,顶风违纪问题突出,存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等问题。”
此外,在巡视组给中国联通提出的建议中,不仅指出要认真治理联通系统领导人员办公室超面积、超标准配备公车、公款吃喝等问题,还特别建议“关心一线职工,研究解决一线职工待遇低、生活困难等问题”。
值得一提的是,在巡视组对文化部的反馈中提到了“干部玩风较盛”,并建议其加大“四风”问题整改力度,着力解决机关干部玩风盛等问题。
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