【图说2014】政策资金 企业“冬天里的一把火”

政策上“推一把” 资金上“拉一把”　　

晋江党委政府为企业送来“冬天里的一把火”

　　一首“冬天里的一把火”曾响彻大江南北，如今，晋江的百姓就用这首歌来形容晋江党委政府一年来在政策上为企业“推一把”，资金上为企业“拉一把”。

　　2014年对不少企业来说就像“冬天”，好在，这一年晋江市财政设立应急周转金帮助企业化解债务风险；帮助办理“两证”让企业轻装上阵；全面推行“先照后证”促进晋江企业总体增量；办理“两电”分离，降低企业生产成本，通过各种渠道帮助企业“过冬”。

　　发挥“一把米”效应设立应急周转金

　　推荐人：@神叨叨

　　推荐理由：十大精彩瞬间应该为帮扶企业留有一席之地。2014年对不少企业来说都是艰难的，甚至面临着很大的债务风险。在最难的时候，政府能在资金上“拉一把”，由市财政出资1亿元，设立应急周转金。我觉得这一瞬间很值得推荐，希望我们的政府能出台有针对性的政策，助力晋江企业早日走出“冬天”。

　　事件回顾：为进一步加大对企业的扶持力度，缓解企业资金周转困难，防范和化解企业债务风险，促进实体经济持续健康发展，晋江市财政筹集1亿元资金设立企业应急保障周转金，按照“短期、应急、有偿、安全”的原则运作，为因正常生产经营需要但短期资金周转困难不能按时还贷的企业，或处理突发情况需要采取应急措施的企业提供资金应急帮扶。同时，充分发挥应急保障周转金“四两拨千斤”“一把米”效应，调动镇街，依托商会，引入民间资本积极参与，扩充企业应急保障周转金的规模和作用。

　　从“先证后照”到“先照后证”

　　市场主体准入“门槛”降低

　　推荐人：@小鱼儿

　　推荐理由：以前办理营业执照可不是简单的事情，没三两个月根本下不来，现在可好，听说20分钟就能办好了。周边很多朋友都受益于这个政策，当上了小老板，得好好推荐一下。

　　事件回顾：一直以来，工商注册登记都沿用“先证后照”模式，对于涉及前置许可经营项目的企业，需先到工商部门取得名称预先核准通知书，然后到相关部门办理许可证，再到工商部门办理营业执照，才能开展经营活动。

　　先照后证登记制度正式实施后，商事主体登记和经营资格许可审批相分离。除了《晋江市内资企业登记前置许可项目目录》中涉及的项目，即通常所说的“负面清单”及一些高耗能、高污染的产业外，其他市场主体均放宽市场准入，对工商登记涉及的许可均实行后置管理。即：商事主体向工商部门申请登记，取得营业执照后即可开展一般项目的经营活动；从事“负面清单”经营项目的，凭许可文件办理营业执照；从事其他许可项目的，在领取营业执照后，凭许可证或者批准文件方可开展经营活动。

　　据了解，晋江是我省首个实施此项改革的县级市。