#学先进 谋跨越#江阴新桥镇：选对发展模式

　　核心提示：漫步在江苏省江阴市，天蓝水清，空气清新。如果把江阴比作一个大花园，那么，每个镇街就是精致耐看的“园中园”，每个村、社区就是点缀其中的盆景和亮点。以“花园城镇”著称的新桥镇是全国百强镇前20名的乡镇，拥有江苏阳光、四环生物、海澜集团等三家上市公司，产业基础雄厚。在推动新型城镇化道路上，新桥镇思路清晰，产业布局特色鲜明，是不可多得的好典型。如何在江阴新桥典型上找经验和借鉴，值得晋江思考。

　　交通资源人才均无优势

　　偏远小镇走“集中”路

　　作为江阴市最小的乡镇，面积仅19.3平方公里的新桥却容纳了超过6万的人口，土地少、人口多、企业散、农业弱、村容差……无法改变的自然环境和资源状况决定了新桥必须更加有效地管理和利用这方土地。“集中”———在困难重重的现实面前，新桥镇走出了一条别出心裁的节约集约用地之路。

　　2001年，新桥镇开始了“三集中”的发展模式，即农民住宅向镇区集中、农田向规模经营集中、工业向园区集中。“作为一个新鲜事物，搞‘三集中’既没有样板可遵循，又没有经验可借鉴。但新桥人想搞的，绝不仅仅是集中修建一些农民居住点，而是要全面集中———工厂全部建在一起，居民全部住在一起，农田全部连成一片。”江阴市新桥镇宣传委员赵叶勤说。

　　为杜绝因规划不当给城镇建设带来难以根治的“胎里病”，新桥镇聘请上海同济大学规划设计院和南京规划设计院的专家，从事关新桥未来经济社会发展的高度，按照“城市设计”的要求，将全镇划分为“七五七”3个功能区，即7平方公里的工业园区、7平方公里的生态农业区和5.3平方公里的商贸居住区。

　　新桥镇在实施“三集中”过程中，难点是农民住宅如何向镇区集中。为此，新桥镇先后投入巨资，新建了镇中心幼儿园，完善了中小学教学设施，并投入上千万元新建了高标准敬老院。除此之外，还投资数百万元新建垃圾中转站，投资3000多万元新建日处理能力2万吨的污水处理厂。