厦门试水“大城管”模式 数字城管或成第二个“110”

　　【亮点】

　　　数字城管或成第二个“110”

　　路边的行道树倒了、马路上的窨井盖丢了……一旦城市管理出现问题，该找谁呢？在“大城管”格局里，依托数字城管系统平台，一种网格化、精细化的管理模式正在编织起一张无死角、无盲区的大网。

　　我市的数字城管平台将结合正在推进的“智慧厦门”，充分利用各部门已有的或正在建设的服务平台和监管平台，扩展管理内涵，逐步搭建覆盖建设、交通、综治、应急指挥、安全生产、环境保护和社会服务等各方面的综合型城市管理平台，形成全市城市综合管理数字化“一张图”。

　　在我市的“大城管”格局里，数字城管网络体系还将延伸覆盖到全市各个区、各个镇街，实现城市管理的动态化、实时化和全覆盖，在重点区域、窗口地带设立监控探头，然后逐步扩大范围，把数字化指挥中心打造成为“千里眼”、“顺风耳”。

　　目前我市正在加紧建设数字城管平台，已完成《厦门市人民政府关于加快推进数字化城管系统建设的工作方案》(代拟稿)。今后，我市的数字城管有望成为市民身边的第二个“110”。

　　【执行】

　　　组建网格巡查组

　　在我市的“大城管”格局中，还将实施网格化、精细化管理，构建市、区、街镇、村居四级城市综合管理网格。

　　对每一级网格定人、定岗、定责，上级网格负责对下一级网格的管理监督并承担领导责任；在街镇、村居网格内，整合城市管理与行政执法、国土、建设、公安、街道、社区等相关部门和单位的力量，组建网格巡查监管组，实施“扁平化”管理，真正把责任落实到位。每个网格既有城市管理人员，又有其他部门执法队伍，还有街道、社区的工作人员，做到人员明确、责任明确、管理范围明确，每一个网格还要在醒目位置公示，便于接受社会监督。

　　对于城市管理职责履行不到位的，还要严格按网格化管理实行责任倒查，追究责任到镇街、到部门、到具体责任人。

　　通过网格化管理体系，建立“横向到边、纵向到底、全面覆盖、无缝对接”的城市综合管理长效机制，努力实现城市管理由“被动向主动”、由“粗放向精细”、由“模糊向清晰”的转变，提高城市综合管理的精细化管理水平。

　　(记者 吴晓菁 制图/王晓峰)