国务院：中小学可试行春秋假 助家长带薪休假

　　追访2

　　北京学校“调整假期”尚无进展

　　《意见》还提出，在教学时间总量不变的情况下，学校可结合实际调整放假安排。实际上，在去年国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》中，已有类似部署。

　　昨日，一名高校教务部门负责人称，目前国内高校一般分为春、秋两个学期，但也有部分高校在尝试三学期制。2004年，北大率先推出被称为暑期学校的小学期。中国人民大学则从2009年开始，每年7月增设为期4周的夏季学期，举办暑期学校，要求所有本科在校生必须选择一个暑假参与。

　　另外，该要求与此前网传北京市旅游委提出的“将在部分区县的中小学探索试行春假或秋假，将一年两个假期变为四个”的消息也有吻合之处。当时，北京市教委相关负责人曾回应称，此事尚未接到相关通知。昨日，记者从北京市教委再次了解到，目前并无更新的消息。

　　据了解，从去年3月起，北京五中分校就开始试行春假制度，在3月29日当天给全体学生放一天“春假”。执行时，却由于恰逢周五，家长难以请假，最终只能由教师带领学生出游。此外，也有家长担心，增设假期可能会导致因无法看管孩子，而只得将其送入培训班的情况，学生的春秋假也终将落空。

　　-亮点

　　黑导游要严打

　　《意见》规定，加强旅游市场综合执法，依法严厉打击“黑导游”和诱导、欺骗、强迫游客消费等行为，依法严肃查处串通涨价、哄抬价格和价格欺诈的行为，积极营造诚实守信的消费环境，引导旅游者文明消费。

　　纪念品要规范

　　《意见》规定，整治规范旅游纪念品市场，大力发展具有地方特色的商业街区，鼓励发展特色餐饮、主题酒店。鼓励特色商品购物区建设，提供金融、物流等便利服务，发展购物旅游。

　　团队票要优惠

　　《意见》规定，增开旅游目的地与主要客源地之间的列车和旅游专列，完善火车站、高速列车、旅游专列的旅游服务功能，鼓励对旅游团队火车票价实行优惠政策。支持重点旅游城市开通和增加与主要客源地之间的航线，支持低成本航空和旅游支线航空发展，鼓励按规定开展国内旅游包机业务。

　　带薪休假重在破解“舍不得休”

　　实际上，我国公共假期天数并不算少，国家旅游局曾统计称，我国公共假期已有115天，达到了中等发达国家水平。这115天由全体公民法定假日和双休日组成。其中，双休日按全年365天算，一共52周共104天。我国法定公共假日每年11天，春节、国庆各3天，元旦、清明、五一、端午、中秋各1天。相比之下，美国为114天，英国为112天，印度则为120天。

　　不过，我国公共假期的关键问题在于带薪休假制度难以落实：媒体调查显示超过半数网友没有享受过带薪休假。作为一项法定权利，带薪休假长期被虚置，不仅损害了公众的福利，而且损害了法律的尊严。对此，今年两会期间，有政协委员建议，可将落实带薪休假纳入考核体系，并对拒不落实的用人单位实施处罚。

　　有分析认为，破解带薪休假难题，首先得要找准“病根”：相比用人单位的阻挠，员工“舍不得休”的问题更为棘手。说是带薪休假，但只是带很少的薪水休假，使得“带薪休假”在很大程度上名不副实、有名无实。这个问题不解决，即便通过考核、惩罚等措施让所有单位允许员工带薪休假，很多员工还是“舍不得休”，而休假员工也享受不到货真价实的福利。

(综合人民网、新京报、大河报、长江商报、腾讯新闻等报道)