【新型城镇化】晋江强化“五大中心一个基础”建设

　　晋江新闻网7月10日讯  7日，晋江市印发了《深化社会治理创新推动新型城镇化建设实施方案》。方案提出了工作目标：针对当前社会治理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和服务盲区，晋江要更加注重“底线民生”和“热点民生”，着力理顺工作体制，健全工作机制，整体推进“五大中心、一个基础”建设，初步形成体现晋江特色的、与新型城镇化建设相适应的社会治理体系，推动农业转移人口市民化，促进城镇化健康发展。(记者＿陈维曦)

　　社会治理应急指挥中心

　　构建公共服务“总调度”

　　实施方案提出，将着力推进社会治理应急指挥中心建设，以打造应急指挥的“大龙头”、公共服务的“总调度”为目标，进一步推动各镇(街道)、市直应急联动部门与社会治理应急指挥中心的全面对接和资源整合，包括信息数据、事务流程和视频资源，确保实现资源信息网上实时传递、及时更新和全面共享，提升应急事件的统筹调度、快速响应和联动处置效能，实现智能、精准、综合、高效管理。

　　多元调解联动指挥中心

　　完善矛盾纠纷“大调解”

　　在推进多元调解联动指挥中心建设上，进一步健全完善“大调解”综合管理平台系统，强化“一受理、一统计、四办理”的“114”功能，加强与市民众咨询投诉中心在预警预报、接访调解、专线电话、律师服务、心理咨询等方面的协作联动。健全人民调解、行政调解、司法调解协调联动、信息沟通、效力衔接机制，确保矛盾纠纷排查调处更主动、更及时、更到位。

　　民众咨询投诉中心

　　畅通疏解民忧“多渠道”

　　晋江将着力推进民众咨询投诉中心建设，畅通疏解民忧“多渠道”，不断拓宽信访渠道，构建形式多样、高效便捷的民意诉求新通道。健全快速落实机制，所有来信、来访、来电、网上投诉等，全面实行“信息网上录入、流程网上管理、活动网上督查、绩效网上考评”，定时向社会公开。

　　社保综合服务中心

　　推动城乡保障“一体化”

　　在推进社会保障综合服务中心建设上，整合人社局、卫生局、民政局、慈善总会、残联、红十字会等6个单位的社会保障窗口分散服务为一个窗口服务，变单一服务为多元联动服务，提高工作效率和服务质量。同时，整合部门社保数据，联通共享，构建市、镇、村三级的经办服务体系，实现社会保障多元联动，方便群众足不出村就可享受申报、查询、缴费等社会保障服务。

　　行政审批服务中心

　　凸显服务“全方位”

　　在推进行政审批服务中心建设上，凸显行政服务“全方位”，在省内率先实行职能部门“两集中、三到位”基础上，进一步压缩所有进驻中心审批事项的承诺时限，提高当场即办率。充分依托企业服务协办代办中心，进一步完善代办工作机制，为企业提供无偿的专业化代办服务；切实发挥政策咨询服务专窗作用，为企业提供优惠政策咨询、对接、导办、收件受理、兑现的“一条龙”服务。进一步落实和完善市、镇、村三级服务联动机制，大力推动镇级便民服务中心、村级便民服务点的规范化建设，形成全方位、立体式的便民服务体系。

　　村(社区)网格化管理

　　实现服务管理“人性化”

　　同时，晋江还将加快推进全市97个社区以及被列为省级小城镇综合改革试点的东石镇、金井镇所有村(社区)等共162个试点的村(社区)网格化管理工作，强化组织领导、狠抓措施推进、落实督促指导，力争2015年在全市全面推开村(社区)网格化管理模式。

　　要严格督促专职网格管理员按照“一人一格包干”的工作模式，切实承担起格内需履行的工作职责，逐步探索和规范网格化日常服务管理；各相关部门要加快职能梳理和工作衔接，逐步实现精细化、信息化、动态化的社会服务管理，为群众提供更便捷、高效的服务。