晋江分门别类推进危旧房改造

核心提示：“鸟也有个窝，我也想有个温暖舒适的家。”晋江一名申请到就地翻建指标的住房困难户感慨地说。

近年来，晋江市政协委员和各民主党派从关注民生角度出发，对农村危房旧房改造提出了不少提案，呼吁有关部门及时制定切实可行的实施方案，用更亲民和负责的态度来加快农村危房改造。

提案回顾：

分门别类推进危旧房改造

危旧房改造已经成了晋江提升城市建设品位、构建和谐人居环境必须解决的一道难题。去年，由各民主党派和委员们联合提出的《加快农村危房旧房改造，促进镇村规划建设》提案，更是被晋江市政协列为重点提案，重点督办。

提案认为，长期以来，晋江农村民居没有纳入政府抗震设防的监管范围，农村民居规则、设计、施工监理很少考虑到地震安全的抗震设防。另外，由于传统和历史的原因，农村现有大量石结构房子和老旧危房，基本不符合抗震设防。因此，要充分认识加强农村民居地震安全工程建设的重要性，对农村的旧房危房应分门别类，结合新农村建设的总体要求和规划布局，才能真正取得实效。

群众受益：

终于有个不漏雨的家

委员们的提案也得到了晋江市政府的重视。为重点解决市、镇规划区外的农村现居住户近期确实存在的最突出的居住困难及居住安全问题，2009年7月29日，晋江市制定了《晋江市个人住宅危房及住房困难户就地翻建补充规定》，对个人危房及住房困难户就地翻建的审批原则、申请对象及条件、区域划分及规模控制、翻建指标、申报材料及审批程序、监督及处罚等进行了详细的规定。

西园街道官前社区的林玉露就是这一新政的受益者之一。昨日下午，记者前往采访时，林玉露正忙着新房子的装修。这是一座两层的砖混结构房子，建筑面积近300平方米。

林玉露介绍，原来的房屋是一座一层的石结构房子，建于上个世纪80年代，与大伯一家同住，110多平方米的空间里挤了6个人。

“更糟糕的是走廊、房间都漏雨，一碰到雨天，床铺挪来挪去没处躲，只能在屋里拉帆布当遮雨伞。”林玉露有些无奈地说。

当初，听到社区广播播放个人危房及住房困难户可以申请就地翻建时，林玉露的公公赶紧去报了名，并顺利通过审批，拿到了指标。虽然找亲戚、朋友借了不少钱，但新房子总算是建起来了。“如果装修来得及，今年春节就可以搬进去了。”林玉露很期待。

据了解，西园街道分配到的29宗就地翻建指标，目前已经全部开工，走在全市的前列。而2009年度晋江各镇（街道）个人住宅危房及住房困难户就地翻建指标1648宗，目前已完成1200多宗的审批工作，其他宗数正在审核呈报中。

部门声音：

今年将全力推进成片改造

在严格审核审批就地翻建指标的同时，晋江市还加强批后监管，确保业主严格按照批准的规格建设不走样。晋江市政府还适时组织督察组对全市各镇（街道）危房就地翻建工作开展情况进行检查，对被举报的个案进行重点调查核实。从督查抽样看，95%以上翻建指标确实落实到了居住最危急、居住最困难的申请户，其余指标也都落实到其他危房户。

“2010年就地翻建指标的安排，坚持市区核心区域从严，市、镇规划区从紧的原则，以各镇（街道）上报申请就地翻建的数量为依据，安排2010年度就地翻建指标。同时将全力推进成片改造和统建（联建）工作。”晋江市个人住宅危房改建工作领导小组办公室常务副主任王国杰表示，成片改造或统建（联建）的规模要在10户以上（含10户）或占地5亩以上（含5亩）。成片改造和统建（联建）项目由业主自筹资金，利益均沾，自负盈亏，委托有资质单位进行设计施工，按现代住宅小区实施改建。

■记者 陈海勇 通讯员 段先清

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