落实安全生产和防灾减灾救灾 5项国家标准发布
中新网5月13日电 5月12日是第17个全国防灾减灾日。记者13日在市场监管总局联合应急管理部召开的防灾减灾救灾和安全生产领域重要国家标准专题新闻发布会上了解到，市场监管总局（国家标准委）近期发布了《重大火灾隐患判定规则》《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》2项强制性国家标准和《应急避难场所通用技术要求》《应急避难场所管护使用规范》《乡村应急避难场所设计规范》3项推荐性国家标准。
据应急管理部政策法规司安全生产监察专员林冰介绍，本次发布的5项国家标准，践行“防风险、保安全、护民生”的核心理念，重点聚焦消防安全、安全生产和防灾减灾救灾，将助力有关方面进一步提升应急管理工作科学化、规范化、专业化水平。
其中，《重大火灾隐患判定规则》强制性国家标准，建立了火灾隐患分级判定体系，通过量化指标和动态评估模型，实现隐患早识别、早预警，筑牢消防安全防线。
《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》强制性国家标准，系统构建了覆盖生产、储存、经营全流程的标准化管理体系，将推动企业安全管理从“被动整改”向“主动防控”转型。
《应急避难场所通用技术要求》《应急避难场所管护使用规范》《乡村应急避难场所设计规范》3项推荐性国家标准，规范了场所规划、设计、管护、使用等全生命周期技术要求，将有效提升全社会应急避难能力水平，确保灾害发生时人民群众能够“有地可避、有序可循”。
针对此次修订发布的《重大火灾隐患判定规则》，国家消防救援局政策法规司一级指挥长鲁云龙指出，该标准在总结2017版标准实施经验基础上，全面吸取火灾事故教训，增加了重大火灾隐患的直接判定要素，增强了标准的适用性。
在吸取火灾事故教训方面，《重大火灾隐患判定规则》将近年来引发重特大火灾事故的直接或间接致灾因素纳入重大火灾隐患判定要素。例如，人员密集场所违规设置生产储存易燃易爆危险品的厂房或仓库，多产权建筑、多业态混合生产经营场所消防安全责任不清，疏散楼梯间的地上与地下部分未采取防火分隔措施，住宅建筑架空层违规停放电动自行车等。
鲁云龙强调，重大火灾隐患判定事关人民群众生命财产安全和切身利益。新版标准的执行需要注意区分重大火灾隐患与一般火灾隐患可能导致后果的差异，准确理解和适用重大火灾隐患判定规则，力求判定结论科学合理，通过主动前移火灾防控关口，筑牢消防安全底线。
市场监管总局标准技术司司长刘洪生表示，下一步，市场监管总局（国家标准委）将进一步强化安全标准筑底线作用，持续推动相关国家标准研制和宣贯实施，为更好守护人民群众生命财产安全、服务经济社会高质量发展贡献标准化工作力量。
(记者 左雨晴)
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