探索实践“1+3+4”治理模式 梅岭街道力促92个住宅小区管理品质提升

　　晋江新闻网3月25日讯 日前，晋江市公布“美好家园”示范小区名单，梅岭街道瑞璟·香榭花都、福璟花园等21个小区榜上有名。其中，3个小区还获评泉州市“美好家园”示范小区。

　　作为晋江城市核心区，梅岭街道共有住宅小区92个，有商业小区、安置小区，也有不少老旧小区。如何有效推进小区管理品质提升，既是梅岭街道的重点民生实事，也是群众关心的民生大事。

　　自晋江市住宅小区管理品质提升工作启动以来，梅岭街道重点抓好组织覆盖、机制运行、物业服务和资金保障四方面工作，取得明显实效。

　　在基础工作上抓示范

　　基层治理水平提升，党建引领是核心，小区管理亦是如此。

　　以泉州市、晋江市两级“美好家园”示范小区瑞璟·香榭花都小区为例。该小区由小区党支部、业委会和物业组成了小区治理的“三驾马车”。其中，业委会主任由在职的基层社区党委书记兼任，进一步强化了小区治理的党建引领核心。

　　得益于红色业委会的积极作为，并与小区党支部、物业形成高效联动，从小区公共配套升级的民生关切入手，到小区公共资源的盘活实现“自我造血”，形成良性循环，有效推动了小区治理的持续提升。

　　“充分发挥党建引领和党员先锋模范作用，树立示范小区标杆，进而带动全面提升，是梅岭推进小区管理品质提升的重要抓手。”梅岭街道党工委书记洪志新说。

　　据介绍，为进一步发挥好住宅小区管理品质提升工作中的党建引领作用，梅岭街道目前已建立63个建制式小区党支部、1个老旧小区联合党支部，小区党支部实现全覆盖。与此同时，严格把好业委会人选关，业委会组建率提升36%、覆盖率近85%，新组建及换届的业委会100%实现红色覆盖。

　　在难点问题上找突破

　　小区品质好不好，物业管理很重要。

　　“住宅小区品质提升是一项系统工程，我们第一步重点解决住宅小区物业管理无序问题和老旧小区管理的问题。”洪志新说。

　　据介绍，梅岭街道把辖区92个小区按“示范型、提质型、整顿型”进行定档分级管理，指导各小区策划了222个提升项目。截至目前，已整顿转化提质25个、提质跃升示范29个，全面消除“整顿型”小区。

　　在邮政小区，这个“年近三旬”的老旧小区经过系列整治提升后，不仅各项配套逐步完善，人居环境明显提升，更是在街道的指导下，顺利选聘了专业的物业机构，实现了从“无人管”到“专业管”的蜕变。

　　洪志新表示，在住宅小区管理品质提升行动中，梅岭通过“改管运”一体化模式，推动类似邮政小区这样的老旧小区成立小区党支部和业委会，让小区有自治的核心架构，而后用“先尝后买”的形式引入专业的物业公司，实现管理赋能，有效推动了部分老旧小区旧貌焕新。

　　据了解，为确保住宅小区管理品质提升工作的有效推进，梅岭街道还成立了超500万元的美好家园基金，为相关工作开展提供了重要资金保障。

　　在运行机制上聚合力

　　小区管理好不好，行之有效的机制很关键。

　　去年以来，梅岭街道以落实落细百千工程、“双报到”和市直部门挂钩联系小区等工作为抓手，建立了街道“大工委”、社区“大党委”党建联席会议机制，累计邀请43个部门和学校参与，有效解决小区各类问题154个。

　　街道“大工委”、社区“大党委”党建联席会议机制的实施，为梅岭探索实践住宅小区管理品质运行机制奠定了基础。

　　“下一步，我们将重点探索实践‘1+3+4’小区治理模式。”洪志新说，“1”就是以社区党组织为核心，“3”就是将小区党支部、业委会、物业3个主体作为小区“红管家”，“4”就是在职责清单、运行机制、履职监督、长效运营等4个方面着手，着力推动小区治理提质增效。

　　据介绍，在职责清单方面，梅岭将全面执行小区党支部、业委会、物业履职事项3张清单，推动资源、服务、管理向小区下沉；在运行机制方面，梅岭将整合资源，成立物业企业促进会，完善“四方联席会议”制度，深化社区物业党建联建；在履职监督方面，梅岭将通过“达标创星”、业委会履职评价、物业精细化考评等，全方位评估“红管家”的管理服务效能；在长效运营方面，梅岭将积极盘活小区、社区、国有企业闲置资产，发挥美好家园基金引导作用，发动全民共同参与，推动小区管理服务、城市精细化治理常态长效。

　　（记者 赖自煌）