中共安海镇第十二届代表大会第四次会议召开 奋力推进中国式现代化安海实践

　　昨日，中共安海镇第十二届代表大会第四次会议召开。

　　安海镇党委书记黄胜鑫代表中共安海镇第十二届委员会向大会作题为《深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神 创新发展“晋江经验” 奋力推进中国式现代化安海实践》的工作报告。安海镇镇长蔡文思主持第一次全体会议。

　　会议总结回顾了2024年安海镇各项工作成效，系统谋划部署了2025年重点工作，既提目标要求，又讲措施方法，正式吹响了新一年安海镇全方位推动高质量发展的冲锋号角。

　　2024年，安海镇深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，创新发展“晋江经验”，在晋江市委、市政府的坚强领导下，深学争优、敢为争先、实干争效，在多个领域取得了新突破、展现了新作为。

　　过去一年，安海镇大拼经济、大抓发展，全镇经济社会发展保持稳中向好态势：入选2024中国百强镇名单；全面融入泉州南翼国家高新区建设发展大局，产业焕新升级、园区向上生长、新区全面起势，获评2024年度泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇、“福建省全域生态旅游小镇”；扎实推进共同富裕，用心用情用力办好民生实事，镇财政将近八成投入民生领域，镇总工会开设新业态劳动子女暑托班获央视点赞报道、安海镇获评全国和谐劳动关系创建工作先进集体。

　　本期《爱安海》，让我们聚焦安海镇2024年各项工作取得的成绩及2025年重点工作。

　　全力以赴拼经济，经济运行稳中向好

　　“数”说2024年成绩

　　●惠企措施精准落地，累计协助75家企业申报各类补助资金超1000万元。

　　●盼盼食品亮相巴黎奥运会，恒安集团、侨成地产、兴业皮革等5家企业上榜泉州民营经济纳税百强榜单。

　　●纵深推进盘活利用低效用地试点项目32个，盘活低效用地612亩，推动195亩集体经营性建设用地入市。

　　●强化资本赋能，揭牌成立“南翼基金会客厅”，招引元禾厚望等6只基金入驻，注册资本16.88亿元。

　　●成功签约项目12个、总投资221.3亿元，已成功落地项目10个。

　　●77个重点项目高效推进，超额完成年度投资计划。

　　●岁金腾达·大健康智能产业园等8个项目开工，福泰机械等9个项目竣工。

　　心无旁骛做实业，产业能级持续跃升

　　●举办2024年“科创中国”技术服务大会暨泉州智能装备制造与技术对接会，推动实施技改项目6个，完成投资2.83亿元。

　　●推进企业数字化转型项目15个，新增科技型中小企业32家、高新企业11家、“专精特新”企业10家。

　　●新兴业态加快发展。联东U谷等3个园区标准化项目稳步推进，海纳机械项目主体封顶。

　　●新增规上企业15家、限上企业20家，凯嘉机器、阿一波食品等10家企业入列预备上市企业。

　　●举办装备制造行业数智转型专题沙龙、数字赋能政策解读会等系列活动，嘉年华婴儿用品、阿一波食品等5家公司签订云服务。

　　●新增省级高层次人才2名、泉州市高层次人才58名、晋江市现代体系人才25名。

　　内外兼修补短板，城乡品质一体提升

　　●龙山寺片区“茂源云璞”“云璟”“龙御君安”等三个项目主体封顶，北环片区“玖璟府”加快建设。

　　●22个城镇品质提升工程扎实推进，新增绿化1.3万平方米，鸿江东路、梧浦线等2条道路完成改造，恒安路、报恩路、安平星泰片区等3个重要节点夜景实现亮化提升。

　　●新成立金沙城、恒隆国际等3个业委会，办成小区“微实事”121件。

　　●完成侯厝溪、加塘溪等10条流域污染源排查，176个入河入海问题排口销号。

　　●嘉英豪苑、宝龙豪苑等7个小区实现雨污分流改造，完成东鲤路、庄头工业区、兴安路白塔广场等污水管网改造。

　　●42个村（社区）集体经济收入均超30万元，其中，9个超100万元、2个超200万元。

　　●不断深化移风易俗，弘扬文明时代新风，全年募集善款超2亿元。

　　用心用情惠民生，美好生活更有质感

　　●落实常态化援企稳岗帮扶机制，开展“春风行动”招聘会，吸纳近4000名新就业人群。

　　●“四帮四扶”17户困难家庭，发放各类慰问金、补助金超350万元，帮扶困难人群超1300人次。

　　●健全“一老一小”服务保障体系，桐林村幸福院获评省五星级农村幸福院。新增备案托育机构2家、托位140个。

　　●第三中心幼儿园翰墨园区、松熹中学高中部秋季招生，新增学位852个。

　　●复旦大学上海医学院晋江医学发展中心落地晋江市第二医院（安海医院），共建名医工作站11个。

　　●建成菌柄、坑边、前埔等10个村卫生室“中医阁”。

　　●社会治理更加高效。建成安海镇基层治理中心，全年未发生重特大安全生产事故，火灾起数、诈骗案件、电诈警情数量分别下15%、5.3%、15.7%。

　　创先争优显担当 党的建设全面加强

　　●巩固拓展主题教育成果，持续提升党建品牌，安海商会党建展馆建成开放，升级“恒安企业发展史馆”“盼盼品牌文化馆”党建版面，促进党建与企业特色融合，精心打造“沿着总书记的晋江足迹”之恒安集团、安海商会研学路线，全年接待超千场、3万余人次参观。

　　●规范提升12个“党建+”邻里中心，创建2个“党建+物业”示范小区，安平社区“党建+”邻里中心获评泉州市五星级“党建+”邻里中心。

　　●坚定不移推进全面从严治党，创建3条“廉韵安海”线上廉洁文化研学线路。

　　擘画2025年发展蓝图

　　2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是“十五五”规划的谋划之年。

　　安海镇提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚持“稳中求进”工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扭住新福建建设目标不放松，全方位推动高质量发展，进一步全面深化改革，深化拓展“1+6”专项行动，助力全市构建“一三一三七”发展格局，不断创新发展“晋江经验”，实现发展之进、延续创新之势、构筑民生之本，奋力推进中国式现代化安海实践。

　　为实现上述目标，安海镇重点谋划了五个方面工作。

　　走好新型工业化之路 谱写产业转型新篇章

　　①做大做强实体经济

　　●坚持“两个毫不动摇”，坚定支持民营企业高质量发展。

　　●坚持重龙头、强品牌、铸链条，打造总部企业招引“强磁场”。

　　●宣传解读一揽子政策，提振企业发展信心，帮助企业特别是中小微企业、个体工商户加快发展、茁壮成长，新增“专精特新”企业10家以上。

　　●深化党政企良性平等互动，构建亲清政商关系。

　　②聚力扩大有效投入

　　●强化项目攻坚，谋划实施省市重点项目44个、年度计划投资56.15亿元，确保项目开工12个以上，竣工14个以上。

　　●坚持科学招商、精准招商，强化产业链招商、园区平台招商，力争签约招商项目10个以上、总投资70亿元以上。

　　●不断发展壮大耐心资本，加快南翼基金集聚区建设，加快构建覆盖种子基金、天使基金、创业投资基金的基金服务体系，计划招引注册基金30只，注册资本超50亿元。

　　③坚持创新驱动引领

　　●提速推动科技中小企业“小升高、高升规”，力争新增高新企业10家、“科技小巨人”企业10家。

　　●深化推进数智转型，支持大院大所与龙头企业组建创新联合体，推动装备制造、纸制品、食品等传统产业高端化、智能化、绿色化发展，实施技改项目10个以上，总投资5亿元以上，推进数智转型项目10个。

　　●前瞻布局新兴赛道，发展宠物产业、医药产业和低空经济等产业。

　　●完善科学覆盖、靶向精准、特色鲜明的人才工作机制，探索多元柔性引才模式，新增引进各类高层次人才30人以上。

　　●办好“充能计划”等系列活动，加快打造“人才+”创新乡镇，让更多青年人才近悦远来、竞相涌流。

　　④倾力强化要素保障

　　●开展全域土地综合整治，盘活存量建设用地1000亩以上。

　　●持续推进工业园区标准化建设，开工联东U谷、恒欣云谷智造等载体，推动研发设计、数智转型、金融服务等综合配套进园赋能。

　　●高质量推进北环商住综合服务区、庄头工业区、安平工业区等存量产业用地更新片区建设，以优质产业载体吸引更多优质项目。

　　聚力产城人融合发展 展现城镇建设新界面

　　①推进安海新城建设

　　●主动融入泉州南翼国家高新区建设大局，深化科技创新、公共服务等领域高质量协作，打造区域协同发展重要节点。

　　●推动北环—龙山寺片区全面焕新，“茂源云璞”“云璟”“龙御君安”等三个项目完成主体建设。

　　●提速北环片区征迁扫尾，高水平规划建设，协同推动城际轨道R1线前期工作，加强站点周边片区策划研究。

　　●适时启动世纪大道南延伸二期工程征迁项目。

　　②提升宜居功能品质

　　●盘活华达城市广场，打造全新商贸业态。

　　●启动凤凰路、横二－纵一路、安中东路等道路改造，实施拥堵点疏通“微改造”。

　　●实施报恩路夜景提升、安平桥景区周边景观提升，推进朴里服务区安海出入口周边绿化改造提升。

　　●加快推进三里街片区综合整治，循序推进有机更新和局部微改造。

　　●强化统筹统管，加快补齐人居环境整治短板，常态长效推进文明城市创建。

　　●持续深化住宅小区管理品质提升专项行动，实现小区党组织全覆盖、业委会组建率达100%。

　　③推动乡村全面振兴

　　●学习运用“千万工程”经验，加快构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。

　　●全力推进大盈溪“一县一溪一特色”田园风光项目，因地制宜培育现代农业、休闲旅游、康养研学等农文旅融合业态。打造2个省级乡村振兴示范创建村、2个省市级美丽宜居村庄。

　　●扩大胡萝卜、紫菜等特色农产品影响力，持续深化盼盼、阿一波等14家农业产业化龙头企业“三品一标”提升工程，做大做强农产品精深加工的“安海板块”。

　　●严守耕地红线、保障粮食安全，建设高标准农田1700亩。

　　●加强农村三资监管，大力发展新型集体经济，实施增收项目116个，力争村均集体经营性收入超50万元。

　　④加快绿色生态提质

　　●打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战，坚决抓好各级生态环保督察反馈问题整改。

　　●更加注重统筹流域治理，精细统筹流域水质、水量和水生态改善，严格落实河湖长制，持续开展“除黑消劣”行动，加快推进污水处理项目建设，开展问题排污口“一口一策”的分类整治与销号。

　　●深入落实林长制，新增和更新造林206亩。

　　●强化水源保护治理，筑牢生态安全屏障。

　　坚定文化自信自强 占领全域旅游新高地

　　①守护安海文化瑰宝

　　●坚持固态保护、业态提升，系统保护世遗安平桥，协同推进修缮工程（试验段）开工建设，提升景区管理服务水平。

　　●深入开展第四次全国文物普查，摸清文物家底，赓续文化脉络。启动石井书院修缮工程。

　　●推动特色村镇志扩面创优，留住乡愁记忆。

　　●组织非遗文化进农村、进社区、进校园，提升非遗传习所2处，推动非遗技艺活态传承。

　　②大力发展文旅经济

　　●深化运作安海文体旅发展公司，做强全域旅游，整体谋划、盘活资源、串珠成链，加快建设一批研学旅游、工业旅游、乡村旅游等精品线路，打造特色旅游产业。

　　●大力发展民宿、观光工厂、非遗展示等业态，完善“吃住行购娱”服务配套，提升过夜游占比。

　　●对接引入优质文体旅资源，以品牌赛事、大型活动造势，持续推高文体旅热度，打造全市最具烟火气的文化旅游目的地。

　　③深化对台文化交流

　　●主动融入两岸融合发展示范区建设，探索两岸在机械装备、现代农业等领域形成产业协同融合关系。

　　●依托龙山寺祖庭法脉影响力和“两岸两安平”地缘联系，持续办好“民间信仰、宗亲宗族、传统文化”涉台交流活动，不断增进两岸同胞心灵契合。

　　●加快推进龙山寺文化业态综合体项目，为推动新时期闽台佛教交流搭建广阔平台。推动龙山寺争创国家级“海峡两岸交流基地”。

　　④深化精神文明创建

　　●扎实推进文化惠民工程，举办10场文化惠民演出，优化基层公共文化设施布局和功能，推进新型文化空间春风里改造提升，打造安海“文化会客厅”，讲好安海故事。

　　打造宜居宜业样板区 满足群众生活新期盼

　　①完善社会保障体系

　　●加强重点企业用工监测，常态开展线上线下招聘行动，深化“零工经济”社区服务模式，提供就业岗位3600个。

　　●实施职业技能等级认定提质扩面行动，新增高技能人才150名。

　　●“四帮四扶”15户困难家庭，深入开展“计生特殊家庭”关爱行动，完成25户残疾人家庭无障碍改造。

　　●以“一老一小”为重点，大力发展嵌入式养老服务，推动安海敬老院开业运营，推进托育机构规范化建设。

　　②办好人民满意教育

　　●编制实施教育强镇建设规划，整合优化资源布局，循序渐进推进小规模学校撤并留改。

　　●加快推进松熹中学、可慕幼儿园、安海中心小学新城校区等8个新改扩建项目。

　　●强化多元投入，发挥教育基金会作用，引导社会各界支持奖教助学。

　　●弘扬教育家精神，深化实施“安海大先生”培养工程，建设高素质专业化教师队伍。

　　③优化医疗卫生服务

　　●加快安海医院提质扩容，深化与复旦大学上海医学院等高端资源深层次合作，引培名医、建设名科，深入推进紧密型医共体建设。

　　●推动4个“乡村一体化”卫生所提能增效，筑牢医疗网底。

　　推进治理能力现代化 开创社会治理新维度

　　①提升社会治理效能

　　●深化党建引领基层网格管理，推进网格服务阵地标准化、规范化建设，优化网格队伍管理机制，构建“网格吹哨、部门报到、共治共享”基层治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升基层治理中心运行效能，深入推进信访工作法治化，推动信访问题源头治理和积案化解。

　　●支持工、青、妇等群团组织在社会治理中发挥独特优势，坚决保障妇女儿童合法权益，持续强化退役军人服务保障和拥军优属工作。

　　②筑牢安全生产底线

　　●深入开展安全生产治本攻坚三年行动，强化企业安全生产标准化管理，纵深推进消防安全、交通安全、燃气安全、房屋安全等重点领域专项整治，动态销号各类安全隐患，守牢不发生重特大生产安全事故的底线。

　　●推动安海农资房启动实质性建设。

　　●加强对台风、地震等自然灾害防范，提高防灾减灾救灾能力。

　　③深化平安安海建设

　　●多维贯彻实施“八五”普法，优化公共法律服务供给。

　　●加强极端案件防范，做好未成年人保护和预防犯罪工作。

　　●常态化推进扫黑除恶斗争，纵深推进电信网络诈骗综合治理，建设更高水平的平安安海。

　　本期策划：方锦枞 钱健铭 张志耐

　　本期执行：记者 林伊婷 秦越 通讯员 蔡婉菁