小区蝶变 生活焕新 政府工作报告解读之“在推动城乡全面融合提升城市品质上再出发”

　　报告摘要：聚焦“四好”建设，持续深化住宅小区管理品质提升行动。推行“自主更新”模式，实施14个老旧小区改造工程，加快解决加装电梯、停车等难题，配套建设一批无障碍设施、适老化设施，全面提升住宅小区的居住品质。

老旧小区改造后，居民生活更舒适。

　　“老旧”变“高档”，来到晋江池店镇桥南社区南天裕景小区，只见车辆停放有序，门禁管理严格；小区内道路干净整洁，绿化层次分明。和业主们一聊，大家乐呵呵，纷纷为小区的变化点赞。这个曾经在很多人眼中的“老小区”“穷小区”“破小区”，如今已经“脱胎换骨”。

　　“我们小区2008年交付入住，随着入住时间越长，小区各种问题开始显现。”南天裕景小区业委会主任蔡志民回忆，“当时，小区陷入了物业管理水平不断下降、物业费缴交率持续降低的恶性循环。到了2018年，小区居民意识到不能再这样下去了，开始要求成立业委会。”

　　2018年11月，在池店镇和桥南社区的指导下，小区选举成立了业委会及兼合式党支部。成立业委会后，业主呼吁更换物业公司。池店镇和桥南社区立即引导业主委员会通过多层次考察，推选新的物业管理公司，并督导新旧物业及时完成工作交接。

　　“在小区管理品质提升过程中，我们小区党支部、业委会和物业公司心往一处想、劲往一处使，从小区环境着手进行整改。”蔡志民介绍。

　　业主的生活环境、生活质量提升后，随之而来的是资产的升值。数据显示，改造提升后，南天裕景小区二手房出售均价为12800元/平方米，比周边同类小区高约20%；房屋出租均价为2500元/月，比周边同类小区高约25%。

　　“这个‘自主更新’项目好啊，不仅让老屋变新房，而且实现‘三无’变‘三有’。”青阳街道阳光东环南片小区旧房改建项目如火如荼推进，阳光社区居民满心期待。

　　据悉，这是福建省首例由政府引导、居民出资、市场开发、自求平衡的“自主更新”项目。该项目一改过去政府主导的增量更新模式，探索出可持续城市更新模式的“新样本”。

　　“民生为大。经过多轮调研论证，青阳街道从小区实际出发，坚持强化‘谁受益、谁出资’的改造理念，由政府引导，出台政策支持，推动‘自主更新’，形成‘政府主导土地征收、市场开发建设、原业主出资回购’的创新模式。”青阳街道党工委书记陈荣松介绍，项目立足居民切实需求，引入晋江市实验小学、华侨中学等优质教育资源，配套建设停车位，进一步完善公共基础配套，解决老旧小区的“三无问题”，让小区实现“有便利设施、有明晰产权、有优质教育”的“三有”蝶变。

　　如今，在持续推动下，晋江一批批老旧小区正实现逆生长。不久前，为响应晋江市委关于“晋江市住宅小区管理品质提升专项行动”的决策部署，晋江市慈善总会设立“美好家园帮扶基金”，并捐助2000万元作为启动资金。同时，晋江本级财政拨付500万元，支持晋江市住宅小区管理品质提升专项行动。

　　“该基金将重点支持老旧小区开展公益性建设项目，以及用于全市住宅小区管理品质提升行动中对特困、低保等生活困难群体的帮扶。”晋江市住建局局长施荣进表示，近期，晋江市正深入开展住宅小区管理品质提升专项行动，通过建强主体、分类施策、源头治理、创新赋能等方式，不断改善住宅小区的居住环境、物业服务和治理机制，努力增强群众的获得感、幸福感、安全感。“美好家园帮扶基金”的设立，将进一步丰富住宅小区管理品质提升专项行动的资金来源。

　　2024年，晋江深入实施住宅小区管理品质提升行动，打造首批70个“美好家园”示范小区，23个老旧小区实现高品质物业服务。2025年，晋江将探索“物业城市”、“四好”建设，深入开展住宅小区管理品质提升行动，推进中心市区老旧小区改造全覆盖，推动小区治理、物业服务、市容市貌、绿化管护等工作协同提升、规范长效，以城市更新助力生活焕新。

　　（记者 蔡斯洵 陈巧玲）