党代会报告解读之“推动科技创新和产业创新深度融合,加快发展新质生产力

补短板活机制 优化科技创新生态

　　关键词：高水平建设国家创新型县（市）

　　报告摘要：提升创新体系整体效能。加快构建支持全面创新体制机制，持续推进“四链”融合，高水平建设国家创新型县（市）。

　　科创体系建设经验入选全省改革优秀案例，抓创新促应用专项行动考核连续三年排名泉州第一……今年初以来，晋江以纵深推进开放招商科技创新项目落地专项攻坚为抓手，不断完善科技创新体系，提升科技管理效能，服务产业转型升级。

　　近年来，围绕产业链部署创新链，以科技创新赋能产业升级；围绕创新链布局产业链，促进科技创新衍生出新兴产业；围绕创新链完善资金链，借助资本力量促进产业化发展……通过不断改革创新，晋江打破制约创新的体制机制障碍，激发创新活力，促进创新要素的自由流动和高效配置，为科技创新和产业创新的深度融合提供良好制度保障。

　　党代会报告指出，做好明年工作要扎实抓好5个方面。其中，要推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，以科技创新引领产业创新、以产业创新推动科技创新，加快构建现代化产业体系，建设先进制造业强市。

　　易宝（福建）高分子材料股份公司在2008年成立之时，就选择了一条充满挑战的“科技创新研发”之路。“从事橡胶发泡的企业很少，入门门槛高，需要的技术专业难度高，但市场前景广阔。”易宝公司董事副总经理侯汝红介绍，如今，易宝公司已是国内最大的SBR有机硅发泡材料制造商，成为中国中车、孚能科技、比亚迪汽车等企业的合作伙伴。近年来，该企业每年营收增幅达20%~25%。

　　近年来，在晋江市委、市政府的引导下，晋江企业在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，创新能力持续提升，创新活力持续释放。据统计，晋江拥有省级以上“专精特新”企业157家，国家高新技术企业数量达875家。此外，52家上市企业绝大多数来自传统产业，成为高质量发展的最大增量。

　　党代会报告指出，育强创新主体。深入实施科技型企业倍增专项行动，完善“科技型中小企业—高新技术企业—高成长型高企”梯次培育链，加快推动“小升高、规升高、高升规”。健全创新要素向企业集聚机制，支持头部企业联合上下游产学研力量共建创新联合体，促进大中小企业协同创新。

　　对晋江而言，只要能对当地产业、创新起到推动作用，资源在哪里，晋江就主动上前。当前，晋江已引进建设四大高校、12家高水平科研平台，涉及领域从传统鞋服行业到新兴产业，实现主导产业科研平台全覆盖。为了扩大引才渠道，晋江创造性打造“飞地研发孵化、晋江转化应用”模式。今年1月，着眼于打造深度对接武汉科技创新资源的重要载体——晋江（武汉）离岸创新中心正式落地；今年5月，晋江市湾区创意创新创造中心正式在深圳落地。

　　晋江把“产学研用”融合发展作为主攻方向，从需求牵引和技术推动双向发力，促成企业主导、高校院所协同构建创新联合体，规上企业研发投入年均增长超20%，2024年新增产学研合作及技术服务项目826项，金额2.78亿元。

　　党代会报告指出，建好平台载体。加强高能级科创平台、创新实验室建设，创建一批国家级企业技术中心、工程研究中心、制造业创新中心，构建完善产业共性技术研发、中试、应用验证等公共服务平台。健全市场化运行机制，畅通企业技术需求与载体资源对接渠道，优化“揭榜挂帅”“赛马”制度，聚力解决重点产业“卡脖子”问题。

　　2025年是“十四五”收官之年，晋江将全面推进“抓创新促应用”专项行动和“开放招商科技创新项目落地”专项攻坚，持续补短板活机制，优化科技创新生态，奋力推进科技工作再上新台阶。

　　（记者 柯雅雅）