永定颁发全省首本农村集体经济集体股权证

　　7日，龙岩市永定区举行农村集体经济集体股权证颁证仪式，永定区高陂镇西陂村拿到了全省首本农村集体经济集体股权证。以股权作为抵押，西陂村现场获得了100万元的农村信用联社授信贷款。

　　据了解，永定农信联社创新推出“福股·乡村共富贷”，通过集体股权质押方式为村集体经济组织授信，解决融资难、融资贵、担保难问题。村里的集体资产被折股量化，村集体经济组织获得了其所占有的村集体资产所对应的股份。而此次颁发的股权证，就是村集体经济组织所拥有的股权的证明，村集体经济组织可以将这本股权证作为抵押，申请“福股·乡村共富贷”的贷款。

　　“通过股权质押获得贷款，为我们村解决了融资难题。这笔资金将用于村里的基础设施建设、产业发展等。”高陂镇西陂村党总支书记林汉锋表示。

　　自被确定为全国第三批农村集体产权制度改革试点单位以来，永定区积极推进农村经营性资产股份合作制改革。2020年12月，永定区率先在龙岩市发放首笔农村集体资产股权质押贷款，村民可以通过抵押手中的股权证获得贷款。2021年8月，永定区又率先在全省推行股权质押登记线上审批新模式。

　　永定区农业农村局相关负责人表示，永定区农村产权制度改革工作分阶段推进。在推行农村经营性资产折股量化时，永定区有54个村将股份分为成员股与集体股。起初，根据相关要求，只为成员股颁发股权证。近年来，由于发展新型集体经济需要对集体股进行质押融资，因此，迫切需要为村集体经济组织发放集体股权证。为持续深化改革，让村集体股权发挥效益，增加村集体经济收入，永定区试点推出集体股权证质押贷款，计划陆续为包括西陂村在内的54个村发放农村集体股股权证，将可通过抵押集体经济股权证获得贷款的主体由村民个人扩大到村集体经济组织。

　　据了解，集体股权证由村集体成员共有，利用集体股权证获得贷款发展生产，可为村集体创收。“这一举措让农民更加清晰地了解自己在集体经济中的权益，推动村民更加积极地参与村集体经济的发展，为推动农村发展新型集体经济注入了新的动力。”永定农信联社党委副书记赖雪凤说。

　　（记者 徐士媛 通讯员 熊川）

　　记者手记

　　让农村产改红利释放得更彻底

　　记者 徐士媛

　　农村集体产权制度改革（下称“产改”），是农村改革中具有“四梁八柱”性质的重要改革，关系构建实施乡村振兴战略的制度基础，对保障农民权益、完善乡村治理具有重大的意义。在改革的过程中，如何让广大农民更多地获得看得见、摸得着的好处？

　　将农村经营性集体经济资产折股量化到农民个人，农民拥有了对农村集体经济资产的占有和收益权，这固然是使农民共享集体经济发展收益的必要举措。但在集体经济弱势的部分农村地区，集体经济这块“蛋糕”小，农民可获收益有限，股权证似乎成为一张可有可无的“废纸”。

　　产改困境如何破解？探索农村集体资产股权质押贷款，让资源变资产，便是可取之道。只需一张股权证，无须其他抵押物和担保人，农民即可获得生产生活所需的资金支持，让农民手中的集体经济股权有了用武之地。

　　此次永定将可通过抵押集体经济股权证获得贷款的主体由村民个人扩大到村集体经济组织，进一步畅通了村集体的融资渠道，让金融活水更加精准地触达农村集体经济产业，于农村而言，有了向好发展的资本，于农民而言，可分的“蛋糕”更大。

　　总而言之，要答好产改这张答卷，切实增强人民群众的获得感和幸福感应是一以贯之的奋斗方向。