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新福建这十年 | 改革争先,激活发展新动能

www.ijjnews.com来源:福建日报2024-11-19 15:11
  
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复兴号智能动车组行驶在福厦高铁湄洲湾跨海大桥上。林辉 李响 摄

  近日,一架飞机搭载着厦门企业出口到巴西圣保罗的货物,从厦门高崎国际机场起飞。“从货物抵达货站入仓到通关放行,不到半小时的时间。”厦门自贸片区管理委员会信息化服务中心副主任严伟荣说,企业登录厦门国际贸易“单一窗口”金砖国家服务专区,进入航空电子货运平台提交申请,便可实现“通关+物流”一体化服务。

  不断升级的国际贸易“单一窗口”,是福建自贸试验区持续推进制度创新的生动写照。改革争先、敢拼会赢,正是福建从经济发展相对落后省份迈入先进行列的关键所在。

  习近平总书记2014年来闽考察时亲自擘画的新福建宏伟蓝图中,“机制活”拔得头筹;2019年3月10日在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调,要向改革开放要动力,最大限度释放全社会创新创业创造动能;2021年来闽考察时强调,在服务和融入新发展格局上展现更大作为;今年10月来闽考察时再次寄望殷殷:福建和厦门要适应形势发展,稳步推进制度型开放,对接国际高标准深耕细作,多出一些制度性、政策性成果,为扩大高水平对外开放再立新功。

  机制活,气象万千;机制活,满盘皆活。

  多区叠加是中央赋予福建的先行先试政策优势,也是福建机制活的一大优势所在。

  “一照一码”引领全国商事登记制度改革、工程建设项目审批制度改革成为全国改革范本……自2015年4月挂牌运行以来,福建自贸试验区累计推出了20批622项创新举措。这块118.04平方公里的“试验田”,集中了全省四分之一新增外资企业,贡献了六分之一外贸进出口额。随着自贸试验区提升战略实施方案和创新发展平台提升行动方案的出台,福建自贸试验区将继续对标国际高标准经贸规则,开展差别化探索,推动改革不停顿、开放不止步。

  古时海上丝绸之路重要起点和发祥地,今朝21世纪海上丝绸之路核心区。共建“一带一路”倡议提出以来,福建海丝核心区建设硕果累累:“丝路海运”联盟成员增至330家,命名航线增至132条,覆盖46个国家和地区的145个港口;福州、厦门、泉州等6个设区市先后开通中欧班列,实施海铁联运等多式联运,实现“海丝”与“陆丝”的陆海内外联动、东西双向互济;“丝路飞翔”扎实推进,打造福州、厦门两个海丝门户枢纽机场等一批重大项目,已开通国际和台港澳地区空中航线85条;“数字丝路”积极赋能,发射“海丝”系列遥感卫星,打造海丝卫星数据服务中心。

  发展出题目,改革做文章。

  立足省情、发挥优势,抓住国家赋予的先行先试政策机遇,福建大胆试、大胆闯、自主改,一大批具有福建特点的改革成果在全国复制推广。

  行走八闽大地,但见绿色连绵、林海苍翠,这是一场持续20余载深刻变革的最直接呈现。

  作为全国林改策源地,今年初,福建省委、省政府印发《福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案》,明确至2025年,每年新增新型林业经营主体200家以上、林权流转200万亩以上;全省林业产业总产值达8500亿元,全省森林覆盖率继续保持全国首位,森林蓄积量增加2000万立方米。在推进“三权分置”上先行、在优化林权管理上先行、在推进规模化股份制经营上先行……方案提出了深化林改的十个先行举措。统筹做好生态保护与绿色发展,福建仍在继续探索。

  民营经济稳,福建经济稳;民营经济强,福建经济强。

  让民营经济“大森林”尽享阳光雨露、扎根肥沃土壤、更加本固枝荣,福建不仅给政策,也给资金、给服务、给扶持。仅2023年一年,福建就推动出台《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》和19份配套政策文件,修改废止313件妨碍民企公平参与市场竞争的地方性文件。年初的福建省全面实施新时代民营经济强省战略领导小组第一次会议强调,要聚焦民营企业关切,持续创新和发展“晋江经验”,把改革的精神、改革的思维、改革的方法贯穿始终。

  新福建建设的十年间,改革不断向纵深挺进、开放持续扩大,不断增强经济社会发展动力活力。

  今年2月,东海之滨,古雷潮涌,共建“一带一路”倡议再谱华章:年产150万吨乙烯及下游深加工联合体项目——中沙古雷乙烯项目主体工程全面动工,项目总投资约448亿元人民币,将于2026年建成。

  从2017年12月签订合资合作谅解备忘录迈出第一步起,中沙相向而行,克服新冠疫情等不利影响,500多场线上谈判,一步一个脚印,成就了福建省迄今为止一次性投资最大的中外合资项目,也是全国首个地方省属企业与世界领先石化巨擘直接合资合作的重大项目。

  抓改革、啃硬骨、涉险滩、闯新路。省委十一届六次全会吹响了新时代进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化福建实践的冲锋号。福建将继续勇立潮头,以机制活激发经济社会高质量发展的积极性、创造性,让源头活水不断涌出,让发展活力竞相迸发。

  (记者 郑璜)

  基层实践

  泉州创新发展“晋江经验”,民营经济蓬勃发展

  拼出更加坚实的主业

  福建日报推出“传承弘扬‘晋江经验’全力推进高质量发展的福建答卷”系列报道。

  11月8日,2024年泉州市创新大会召开。会上,2024年泉州市创新大会光荣榜揭晓,新增3家国家级工业设计中心,安踏(中国)有限公司工业设计中心位列其中。过去十年,安踏集团在创新研发上的投入超过百亿元。

  从东南小镇的一家民办企业,发展到中国行业第一、全球前三的国际化体育用品集团,传承弘扬、创新发展“晋江经验”,一直是安踏集团在市场竞争中的制胜法宝。“安踏是‘晋江经验’的亲历者和实践者。”安踏集团董事局主席丁世忠说,“正是在‘晋江经验’的指引下,安踏从晋江走向全国,从中国走向世界。”

  晋江,是全国民营经济最具活力的地区之一。2002年,时任福建省省长习近平总结提出了以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内涵的“晋江经验”。

  20多年来,在“晋江经验”的指引下,以安踏、恒安等为代表的晋江企业坚守实业,在诚信拼搏和持续创新中不断成长。作为“晋江经验”的诞生地和实践地,泉州坚定不移发展实体经济,民营经济蓬勃发展,呈现出“七八九九九”特征,即贡献约七成的税收、八成的GDP以及九成的研发投入、城镇就业和企业数,并发展出了纺织服装、鞋业、食品、建材等九大千亿产业集群。

  2019年3月10日,在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时,习近平总书记再次对“晋江经验”予以充分肯定,指出“‘晋江经验’现在仍然有指导意义”。

  2020年,泉州GDP突破万亿元,成为全国第18个“万亿俱乐部”成员。

  面对新机遇,迎接新挑战,泉州牢记总书记嘱托,不断传承弘扬、创新发展“晋江经验”,“心无旁骛做实业”,通过深入实施“抓项目、促发展”系列专项行动,打好“强引擎、建载体、铸链条、提存量、拓增量”组合拳,赋能传统产业转型升级。“晋江经验”成为泉州经济稳步复苏的定海神针——

  2023年末,泉州市工商登记民营企业43.95万家,同比增长3.9%;商标有效注册量达76万件,保持全国地级市首位。

  今年前三季度,泉州市地区生产总值9226.86亿元,按不变价格计算,同比增长6.6%;全市规模以上工业增加值同比增长8.4%,规上民营工业增加值增长11.0%,拉动全市规模以上工业增加值增长9.3个百分点。

  2023年7月,“不断创新和发展‘晋江经验’”写入《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》。2024年1月2日,国家发展改革委在晋江市召开创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展大会,吹响了民营经济新一轮发展号角。

  11月1日,在晋江市举办的“企业家日”座谈会上,泉州市委主要领导表示,泉州正把学习宣传贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神作为重大政治任务,传承弘扬、创新发展“晋江经验”,深化拓展“三争”行动,大拼经济、大抓发展,在培育新质生产力、繁荣文旅经济、发展时尚产业等方面持续发力,勇当建设新时代民营经济强省排头兵,奋力推进中国式现代化泉州实践。

  (记者 郭雅莹 黄琼芬)

  大事记

  2014年12月,国务院正式批复设立中国(福建)自由贸易试验区。2015年4月,福建自贸试验区正式挂牌运行。

  2015年11月,福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案发布。

  2016年6月8日,国务院常务会议决定建设福厦泉国家自主创新示范区,打造科技体制改革和创新政策先行区。

  2016年8月,中办、国办印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,福建成为全国首个生态文明试验区。

  2018年12月,中共福建省委十届七次全会召开,93条措施开启福建深化改革扩大开放新航程。

  2020年12月,金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地在厦门启动建设。

  2022年5月,《福建省优化营商环境条例》正式施行。

  2023年8月,《中共福建省委福建省人民政府关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》发布。

  2024年2月,福建省委、省政府印发《福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案》。

  2024年8月,中共福建省委十一届六次全会对进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化福建实践作出全面部署。

  (记者 郑璜 整理)

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  福建自由贸易试验区福州片区。林辉 摄

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  首届21世纪海上丝绸之路博览会上,来自伊朗的展商向客户介绍展陈的家具。福建日报记者 游庆辉 摄

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  2020年8月1日,中远海运“新青岛”轮装载601标箱,首航福州港“丝路海运”快捷航线。福建日报记者 王毅 摄

陈子汉