强镇引领 以镇带村 村兴民富 内坑镇：打造工贸带动型乡村振兴整镇推进特色乡镇

　　乡村振兴的故事，日日讲来日日新。近年来，在晋江市持续吹响的乡村振兴号角声中，内坑镇积极探索乡村振兴发展新路径、新模式，在土地规划、产业发展、村集体经济、乡村治理等多个维度全面推进，先后获评“福建省文明村镇”“中国鞋都·拖鞋名镇”“福建省生态乡镇”“省级安全社区”等荣誉称号；此外，连续3年在晋江市镇街乡村振兴实绩考核中获优秀等次，乡村振兴工作在晋江市2023年“1+6”专项行动考评中位居镇街首位。

　　当前，内坑镇正按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求，在“晋江经验”的指引下，紧扣全省深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、泉州市“大拼经济、大抓发展”项目创优年和晋江市纵深推进“1+6”专项行动部署要求，紧紧抓住2024年被列为泉州市乡村振兴整镇推进创建乡镇这一契机，立足工贸带动型乡镇定位，聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等“五好”重点任务，构建“强镇引领、以镇带村、村兴民富”的乡村振兴整镇推进新格局。

　　环境秀美

　　筑牢发展根基 乡村焕发新活力

　　人居环境是群众幸福指数的“风向标”。

　　时下，走进省级乡村振兴示范村——内坑镇长埔村，蓝天碧水，九十九溪左汊长埔段与千亩农田交相辉映；沥青路干净宽敞，直达村民家门口；主干道两侧绿树成荫、别墅林立……每天傍晚时分，村民纷纷来到村党群服务中心旁的霞池公园漫步，享受悠闲时光。

　　“十多年前，我们蜗居在土房子里，现在大家都住上了小楼房，村子每年都有新变化，公园、活动中心等配套齐全，日子越来越好了。”村民王昆跃对现在的生活十分满意。

　　据悉，近年来，长埔村在乡村发展促进会的助力下，梳理路网、水系等乡村肌理，大力推进人居环境整治，完善基础设施建设，打造生态、自然、野趣的景观和休闲空间，留住了乡村符号、保留了乡村风味、焕发了老区活力。

　　像这样有活力的村庄，内坑镇不止一个。

　　为高质量提升人居环境，近年来，内坑镇持续推进“两高”及侨晖路、物流园大道等重要通道及沿线环境整治，对乡村振兴试点村、乡村振兴示范线、重要通道沿线村既有农房进行综合整治，推行农房建设“带图审批”、外立面装修保证金制度，常态化落实执法巡查，杜绝新增裸房和“两违”，确保“风貌零裸房”和“两违零新增”。

　　拓展繁荣“动车站—泉职大—内坑街”，聚集人气、商气、烟火气；策划推进华侨城老旧小区改造工程；主动对接泉州南翼国家高新区综合交通规划，统筹城乡路网、电网、水网、污水管网等内部综合基础设施建设；建成园区横一路（一期）、横二路、横三路等区间道路，启动双龙路、锦兴路、吉安路等镇域骨干道路改造提升工程；正式启动莲山路改造项目并基本完成征迁任务……在全面推进乡村振兴工作中，内坑镇以完善基础设施、便利公共服务、美化镇容村貌为工作重点，不断加强基础设施和公共服务设施项目建设。

　　产业富美

　　发展集体经济 力促乡村振兴

　　良好的人居环境，让村民的幸福感、获得感进一步增强，产业的兴旺发达，则让村民的腰包鼓了起来。乡村振兴，产业是关键。

　　后山村利用旧瓷厂改建物流仓库，共建设仓库3幢，占地面积1万平方米，建筑面积6400平方米，并对外租赁，年创收65万元。

　　前洪村发挥邻近晋江陆地港优势，成立物业公司，并通过整合集体建设用地改造幼儿园，年创收近30万元。

　　古山村结合旧村改造整合集体土地建设农贸市场，并在村党群服务中心停车场设置6支新能源电动车充电桩，年创收50多万元。

　　此外，长埔村、霞美村建设光伏发电项目，每个村年创收5万元；宅内村建设临街店面，年创收30多万元；后坑村发挥区域和产业优势，修建仓储、厂房用于出租，年创收200多万元。

　　多年来，内坑镇不断增强村集体经济“造血”功能，打造生态宜居的生活环境，持续深化乡村治理，乡村振兴之路越走越宽。2023年，内坑镇28个村村集体收入超25万元，其中19个村村集体收入超50万元，5个村超100万元，全镇村集体经济总收入1709.84万元。

　　“近年来，内坑镇以党建为引领，以开展农村集体产权制度改革及清产核资为契机，引导各村整合利用土地、项目、政策等资源要素，个性化制定发展路径和经营方式，促进农民增收致富，让农业更有奔头、农民更有盼头。”内坑镇相关负责人表示。

　　为进一步突出产业增效，提升经济“硬实力”，2024年，内坑镇将引导力豪农业等农业产业化龙头企业充分发挥要素聚集、产业融合、创新驱动、联农带农等作用，促进乡村产业转型升级；同时，聚焦胡萝卜、辣椒特色产业，引导农业规模场户实施农业生产“三品一标”提升工程，做大做强农产品深加工；围绕发展壮大集体经济定目标、强措施，不断提高村级自我“造血”能力，有效激发乡村内生动力，预计2024年全镇28个村村集体经济收入超75万元，其中6个村超100万元，全镇村集体经济总收入达2000万元以上，实现“村财零薄弱”。

　　生活和美

　　集聚资源要素 增强群众幸福感

　　去年4月，内坑镇“乡村振兴和谐社会保险项目”签约落地，为全镇居民提供灾害、意外等一揽子风险保障服务，增强百姓幸福感、安全感，为乡村振兴撑起“保护伞”。

　　“我们坚持尽力而为、量力而行，通过不断提升公共服务水平，努力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让发展成果更公平、更广泛地惠及人民群众。”内坑镇相关负责人表示。

　　据介绍，过去一年，内坑镇民生支出占本级公共财政支出超75%，办好6件为民实事、19件民生微实事，帮扶18户“四帮四扶”困难家庭。持续推动城乡低保、社会救助等各项保障提标扩面，发放各类困难补助974.7万元，惠及2.2万人次。全面落实稳就业政策措施。坚持基本养老保险扩面提标，大力实施全民参保行动，着力扩大社保覆盖面。

　　同时，聚焦“一老一小”，建成镇级敬老院，加快推进村级养老设施建设，持续提高覆盖率。进一步加强养老机构管理，做好养老医疗服务，提升运行效果和质量。未成年人保护工作站示范站点启动运营，建立全主体、全方位、全天候、全周期的未成年人防线。深化紧密型医共体建设成效，内坑镇卫生院通过“优质服务基层行”推荐标准省级评审。

　　在教育供给上，内坑加大力度，实施教育资源整合提升工程，丰山小学、东红小学、东峰小学等3所学校荣获泉州市乡村温馨校园；第二中心幼儿园开工建设，怀斧幼儿园、土垵幼儿园、香槟云城幼儿园顺利通过市级示范性幼儿园评估验收；泉州职业技术大学校园二期项目正式投用，成为首批老年大学建设试点单位、国家老年大学共建单位。

　　此外，内坑镇持续推动文体旅深度融合发展，深挖文化资源，举办红色草地音乐节、非遗传统技艺研学等活动，累计覆盖群众超6万人次；打造2条“烽火知途”红色研学路线，累计接待团队75个、1.1万人次；举办60多场基层篮球赛，承办5场市级以上赛事，不断丰富辖区群众文化娱乐生活。

　　持续激发乡村振兴活力

　　展望未来

　　站在新起点、面对新契机，内坑镇要如何在乡村振兴发展道路上持续发力？

　　“我们创建了‘五个一’（建立一个工作专班、制定一份推进方案、发展一项优势产业、健全一套共富机制、实施一批致富项目）工作措施。”内坑镇党委书记林灿煌表示，内坑镇成立了乡村振兴整镇推进工作领导小组，下设办公室和7个工作组，分工协作、全力推进乡村振兴“五好”重点任务，并制定内坑镇乡村振兴整镇推进创建方案，提出明确的创建思路和具体的创建任务，制定时间表、路线图和责任人，细化分解责任，实行“挂图作战”。

　　林灿煌说，以盘活利用低效用地试点为牵引，内坑镇还策划推进内坑微型工业产业园、黎山拖鞋生态科技产业园，助力辖区鞋塑优质企业“出村入园”，实现“厂居分离”，解决中小企业发展空间受限难题；聚焦胡萝卜、辣椒特色农产品，引导农业规模场户实施农业生产“三品一标”提升工程；同时，引导力豪农业、振盛米业、燕皇世家食品、福广家食品、锦丰米业等省级农业产业化龙头企业，做大做强农产品精深加工。

　　今年，内坑镇还将高标准谋划泉州职业技术大学三期规划建设，打造“产教城”融合发展区。在“红色之旅 烽火内坑”泉州市乡村振兴示范线的创建基础上，依托亭顶红色粮仓、中共泉州中心县委历史纪念馆等丰富的红色资源，结合内坑旅游地图发布，邀请媒体、旅行社等开展采风活动，进一步深化示范线路创建成果，推进内坑示范线农文旅融合发展。深化“百企帮百村、乡贤促振兴”行动，推进乡村振兴项目建设100个以上，通过项目的带动，打造一批引领性、标杆性项目。

　　（记者 蔡培仁 秦越 董严军）