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烂尾近十年,龙岩648户业主终于领证了

www.ijjnews.com   福建日报  2024-02-27 11:39
  

  “终于领到证了,等了近十年,今年过了个扬眉吐气的春节。”元宵节当晚,龙岩市新罗区香榭景园小区业主李玖育来到小区门口放烟花,聊起春节前举办的小区首批不动产权证书发放仪式,难掩喜悦和激动。

  有贷无证 业主心痛

  2013年1月,香榭景园小区开工建设,购房合同约定2015年12月交付使用。因开发商资金链断裂以及种种历史遗留问题,2014年底,该小区建设停工,迟迟无法竣工验收。交房无望,烂尾楼成了小区648户业主心中的痛。

  其间,龙岩市有关部门帮助追回部分资金,加上业主们自筹资金,用于香榭景园小区复工续建。2019年底,小区初步实现通水通电,但因规划和资金问题无法通过竣工验收,也就无法实现交房、办证。

  一边交着房贷,一边看着不知何时才能交付的楼盘,业主们陆续自行接管香榭景园,住进了还不完全具备交付条件的“新家”。楼盘主体工程及水、电等附属工程已施工完毕,基本生活得以满足。香榭景园有物业,通水通电,入住率超过90%,沿街商铺林立,看上去与普通小区无异。但实际上,小区的绿化、配套都十分匮乏,路边杂草丛生,地下停车场脏乱、扬尘。尤其是房子无法验收、办证,让业主们如鲠在喉。

  “没有拿到证,总觉得自己没有家,至少在法律上,自己不是房子的真正主人。”李玖育说,多年来,无法办理不动产权证一直是业主们的“心病”。

  府院联动 以鉴代收

  2021年9月,为了破解这一难题,龙岩中院运用“执破直通”机制,打通执行、破产程序的衔接堵点,将涉及开发商的案件转入破产审判程序,并裁定受理了开发商破产清算一案,指定了相应的破产管理人。

  开发商破产了,谁来复工续建,谁为业主们办理产权证?“房地产办证,涉及多部门综合验收、规划核实、实测备案、产权首次登记等多项专业、繁杂的手续,鉴于香榭景园实际情况,仅靠法院和管理人难以有效解决,还得依靠属地党委政府的支持。”龙岩中院审判委员会专职委员张意文告诉记者,为此,他带领破产审判团队积极向龙岩市政府协调启动府院联动机制。

  2021年11月,龙岩市中级人民法院、住建局、自然资源局、税务局、新罗区政府等单位召开协调会议,并形成备忘录,确定香榭景园项目可通过“容缺办证”解决历史遗留问题,即在客观上缺乏部分办证要件的情况下,只要满足办证的几个关键要件,就可审批办证。

  基于“容缺办证”原则,住建局、自然资源局等职能部门采用“两鉴定一规划”的方式,简化办证程序,同意以鉴定代替常规验收,在符合规划条件并通过房屋结构安全和消防安全鉴定后,予以办证。这就能从根本上解决问题楼盘“办证难”的政策难题。

  国企接盘 终获新生

  办证有希望了,但要满足简化办证程序的各项条件,还得完成收尾建设才能顺利通过鉴定,这离不开资金支持。如何找到“这笔钱”,成为承办法官刘伟明最上心的事。

  为解决资金问题,经多方充分磋商论证,龙岩中院破产审判团队提出,以保证后续建设和办证为条件,按现状整体拍卖香榭景园资产,由竞买人负责复工续建的财产变价。该建议经第一次债权人会议表决后通过。

  然而,由于香榭景园历史遗留问题多、资产少,且存在瑕疵,续建及办证过程存在诸多不可预见的风险,出现了无竞买人愿意购买的困境。另外,如果买受人不具备保交楼续建能力,将直接导致后续办证更加困难,前期工作都可能前功尽弃。

  “龙岩中院创新兜底拍卖,党委政府协调地方国企积极践行社会责任,引入国企积极参与香榭景园资产网拍活动。”刘伟明说,在多次流拍后,国企新罗区龙传建设发展集团有限公司于去年11月竞得香榭景园烂尾楼盘剩余资产。

  龙传集团竞买成功后,即时组织施工队伍进场,对香榭景园存在的问题进行整改,并派出专班人员负责办理规划核实、房产实测面积备案及不动产权首次登记手续。

  最终,在龙岩市住建局、自然资源局、不动产登记中心联合工作下,香榭景园重获新生。为确保群众尽早取得不动产权证书,不动产登记中心工作人员加班加点、开展延时服务,于一天内完成该项目648套住宅首次登记,以及105户购房人转移登记工作,业主们终于拿到了盼望许久的不动产权证。

  (记者 戴敏 通讯员 林成龙 林宇红)

标签:龙岩|烂尾
稿源: 福建日报  编辑: 陈子汉陈子汉 [打印] 
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