基层治理有温度 民生福祉有质感 陈埭：“党建+”邻里中心点亮美好生活

　　今年初以来，晋江市陈埭镇以“党建+”邻里中心创建为抓手，巩固提升3个老点位建设，加快推进4个新点位建设，建成了一批开放、集约、共享的“党建+”邻里中心，形成了具有陈埭镇特色的邻里党建品牌，持续推动主题教育走深走实，助力陈埭镇基层治理体系和治理能力现代化，不断提升群众幸福感和获得感。

　　党建引领 架起共治“连心桥”

　　党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，陈埭镇始终坚持党建引领，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础贯穿其中，推进基层治理。

　　主题教育，激发活力。以“主题教育”为主线，陈埭镇党委发挥统筹引领作用，定期召开工作调度会，激励镇机关及镇直部门主动下沉服务，全镇推进18个下沉服务项目，包括卫生院健康体检进邻里、司法所法律服务进邻里、工会建设有声图书室等。在镇党委的带动下，基层党组织的创造力被充分释放，放开手脚“加油干”，各“党建+”邻里中心按照每月月初发布活动预告、月底有成果展示的要求，累计开展活动近100场。

邻里中心开展青少年艺术实践活动。

　　坊脚村建立“大党委”工作机制，加强与派出所、市管所、辖区非公企业、学校等共建单位党组织的互动联系，常态化开展主题教育专题学习、政策宣讲、网格调研及安全检查等活动，发动党员主动认领服务项目8个；定期通过邻里会事厅、邻里茶话室开展议事协商，推动“两代表一委员”、离退休老党员、房东协会成员参与矛盾纠纷调解、乡村振兴献策等，激发党建引领基层治理合力；在“党建+”邻里中心设立流动党员服务驿站，组织流动党员开展集中学习、志愿服务、创业帮扶等活动3次，让流动党员有“家”有“学”，更有“为”。

　　作为联系服务凝聚党员群众的“连心桥”、基层社会治理创新的“桥头堡”，花厅口村“党建+”邻里中心不断创新服务举措，突出老有所养、幼有所育、病有所医、居有所乐等功能，拓展反诈宣传咨询、邻里纠纷调解、志愿者服务登记等服务事项。

　　为打造共建共治共享模式，滨江商务区按照区域共建、邻里互助的理念，把区域内党员、知识分子、志愿者等各种力量统一到园区治理大局上，将党建引领贯穿园区治理全过程，融入“党建+”邻里中心服务项目，打造“近邻”便捷服务圈。滨江商务区“党建+”邻里中心每月至少开展2次主题活动，包括营商培训、普法宣传、政策宣讲、亲子互动、技能培训、娱乐休闲、交友分享、服务保障等。

　　横坂村把“党建+”邻里中心建设作为为民利民的好事实事办，不等不靠，调动村企业、村民力量筹措资金共同推动邻里中心建设，累计投入资金120多万元，破解建设资金难题，高效推进“党建+”邻里中心建设。桂林村则以“1+6+X”模式为重点，积极打造15分钟便民生活圈，设置便民服务大厅、“综治+”治理中心、文体活动中心等多个功能区域，建设村史馆和篮球场，让百姓足不出“圈”，“近”享幸福。

　　聚焦民生

　　服务邻里“零距离”

　　聚焦增强群众幸福感、获得感，陈埭镇持续深化“党建+”邻里中心阵地服务提升行动，实现邻里中心惠民生、暖民心。

　　江浦社区作为新型社区，居民多为“新晋江人”，为提升他们的归属感，社区不断完善“一老一幼”民生保障网，结合重阳、中秋等传统节日，组织开展老年人季度庆生会、义诊义剪、木偶戏演出进社区、露天电影进社区等活动，居民和企业职工积极参与。特别是国庆期间举行的“迎中秋·庆国庆”主题晚会，由各二级网格员自主编排节目，为社区居民打造了一场热闹生动的文艺晚会，营造了浓厚的节日氛围，增进了邻里情。

邻里中心常态化举行义诊活动。

　　横坂村依托党群服务中心，建设便民服务站、居家养老服务中心、邻里会事厅、退役军人服务站、农家书屋、红蜂驿站等40余个“近邻”特色空间，以开放、集约、共享、便捷温馨的服务理念，打造“家门口”党群活动阵地，打通基层党建工作的“最后一米”；为消除水域安全隐患，对全村各水域周边安全护栏、标识进行全面加固、换新；携手市镇妇联单位，开设多项少儿教育课程。

　　洋埭村结合“1+6+X”服务功能，推出多场“党建+”邻里中心活动，如敬老爱老、邻里小课堂-儿童兴趣启蒙、普法防诈宣传、非遗文化布袋戏表演等一系列活动，打造了全方位服务体系。

　　桂林村依托卫生所，定期为老人、孕产妇及患有高血压、糖尿病的村民提供随访服务，每月定期探访特殊困难老人，常态化组织亲子活动，邀请闽江学院师生每年寒暑假开展“闽田为始，织梦泉州——起航”活动，开设美术公益课堂，为儿童创造良好的教育成长环境。

　　花厅口村的“情暖长者心”生日会已成为老人共叙邻里情、共享邻里乐的暖心项目。同时，村里还为少年儿童开设创意手工课堂、科学实验、剪纸、绘本共读、急救安全、中国少年游等公益成长课程；暑期为职工子女开设暑托班，丰富了孩子的业余文化生活，锻炼他们的动手能力。

　　坊脚村在老人活动中心新建一体化卫生所，满足群众“就近医”的服务需求；联合机场应急保障部党支部、陈埭中心卫生院开展老年人免费健康体检、脑卒中筛查、两癌筛查等活动6次，累计服务群众400多人次。

　　凝聚力量

　　绘就共享“同心圆”

　　绘出乡村振兴“美丽底色”，陈埭镇人居环境整治常抓不懈。

　　今年来，横坂村以农村垃圾、污水治理、河道整治、村容村貌提升为重点，每月5日，组织全体村两委及网格员、志愿者组织开展人居环境整治大行动，为营造干净、整洁、美丽的人居环境贡献网格力量。为进一步提升环境品质、改善环境，坊脚村对西滨中沟、坊脚沟、沟西后沟、双宫沟进行河道清淤、污水管挂管，在此基础上建设龙舌沟休闲小公园、振兴路沿河休闲微景观。洋埭村组织开展环境卫生大整治活动的同时，加强巡查，对河道进行清理，并通过网格工作群、小喇叭等方式进行宣传。

　　为扎实推进新时代文明实践活动，丰富群众的文化生活，横坂村多次组织高甲戏表演走进基层，为广大村民送上丰富的精神文化盛宴。桂林村、坊脚村、花厅口村完善篮球场、微景观、休闲公园等建设，举办篮球赛、广场舞、高甲戏等文体活动，营造了和谐喜庆的邻里氛围。

　　陈埭镇各“党建+”邻里中心还与驻地单位、共建单位开展活动。洋埭村依托8个网格党群服务站、建立8个网格警务点，构建网格警网服务站，同时配合预警机制，对网格内村民进行诈骗预警，防止受骗，有效遏制诈骗案件发案。此外，坊脚村与机场应急保障党支部开展志愿服务项目，花厅口村与社工机构开展儿童之家项目，桂林村与闽江学院开展乡村振兴项目，横坂村与陈埭法庭联合开展矛盾纠纷调解等，创新举措，携手绘就共治共享“同心圆”。

　　服务发展

　　产城融合“添助力”

　　党建是推动各项事业持续健康发展的牵引力和推动力。陈埭镇以“党建+”邻里中心为载体，以高质量党建引领现代化建设，服务当地就业人群，提升企业职工幸福感，助推经济高质量发展。

　　坊脚村针对外来人口多等特点，发挥邻里中心人才聚集效应，通过与贵人鸟、光宇等龙头企业合作，设立“家门口”就业服务站，进一步服务企业用工需求，共协助申报优秀人才1名，招聘急需技术工人20多名；设立红蜂驿站，配备休闲桌椅、饮水机、冰箱等设施，为外卖配送、快递物流等新兴就业群体提供休憩服务的场所。

　　滨江商务区以现代服务业、电商、石化等产业为主，共有企运大楼、海峡石化大厦、泉商写字楼、宝业大厦等7幢商务楼宇，入驻企业约400家，入驻办公人员约5500人。近年来，园区内共享区域建设逐渐完善，共享多功能厅、共享会议室、共享茶室、共享直播间等一应俱全，为园区企业经营提供强有力的场地支持。运营至今，共享区域已协助园区企业举办大型会议94场次，小型商务洽谈183场次，服务园区近4600人次。在完善功能区建设的同时，也注重休闲区域、办事区域的建设，助力企业降本增效。

　　滨江商务区还注重职工群众的身心健康发展，将“党建+”邻里中心建设成为一个集思想教育、办事服务、休闲娱乐、商务办公等功能于一体，打造员工休闲娱乐、企业经营办事、商务交流分享的创新创业孵化基地，如普及流动人口积分优待政策，落实“同城同待遇、保障全覆盖”。此外，园区还联合江浦社区、滨江公司、海峡石化、安腾集团、宝业头家组建攻坚专班，按照“建阵地、聚人气、拓功能”的思路，全面推进“党建+”邻里中心建设，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为主线，创新共建共治共享模式，凝聚社区、业主、物业的力量，推进项目落地发挥实效，促进园区楼宇经济高质量发展。

　　陈埭镇相关负责人表示，接下来，陈埭将把发挥邻里中心服务作用作为最终落脚点，做好配套功能服务，推进群众、社会组织等多元主体参与，让越来越多居民走进邻里中心，促进共建共治共享，不断提升群众的获得感、幸福感。

　　（记者 王诗伟）