晋江梳理出台15份政策“大礼包”

汇资本 促创新 聚人才 拓空间 强产业

　　惠企政策是民营经济最直接的“阳光、雨露”。昨日，在2023年晋江市企业创新发展大会上，围绕“汇资本、促创新、聚人才、拓空间、强产业”，晋江梳理出台15份最新政策“大礼包”，多方位助力企业，为晋江民营经济高质量发展送去“助攻”。

　　汇聚资本

　　让“活水”赋能发展

　　激发金融活水助力实体产业创新升级，晋江出台多个政策推动资本赋能实体发展。

　　政策引导基金聚集，在基金落地、经营、投资、招商等各环节实行奖励。其中，新设立或迁入基金，给予最高95%新增地方经济贡献奖励，基金管理团队给予最高700万元落地奖励。对基金在晋江投资或招引企业落地的，每年分别最高奖励2000万元、1000万元；对基金高管最高给予个人所得税地方经济贡献全额奖励。

　　资本市场方面，晋江出台相关政策鼓励企业上市。其中，晋江市后备企业成功上市，最高可获得1000万元奖励；前三家在北交所上市的本市后备企业，每家再追加奖励100万元；拟在北交所上市的后备企业最多可享受三年100%新增地方经济贡献奖励，其他后备企业最多可享受三年70%新增地方经济贡献奖励。

　　针对晋江现有金融机构整体数量和结构，晋江还出台政策吸引机构落户，金融机构、准金融机构来晋江注册设立法人，最高可获得500万元奖励，注册资本超5亿元的采取“一企一议”奖励，新设市级分支机构，可获得100万元奖励。

　　促进创新

　　加速科创主体成长

　　为进一步加快企业创新发展的动能转换，晋江重点围绕企业、平台、个人三大创新主体出台多个政策进行奖励，激发科创活力。

　　政策鼓励培育“高精巨新”，加大对高新技术企业、“专精特新”、科技小巨人、科技型中小企业等创新主体的支持力度。对首次认定和重新认定的高新技术企业，分别给予20万元、10万元奖励；科技小巨人和科技中小型企业在享受省级资金补助后，还可分别享受100%和50%的配套补助资金。

　　产学研合作也成为政策重点方向。企业与在地高校院所、市级创新平台共建实验室，最高可享受500万元设备补助，开展产学研合作项目，最高补助100万元。

　　鼓励科技成果转化，政策奖励“买卖双方”，企业购买科技成果实施转化，企事业单位输出科技成果，都可以享受最高100万元补助；对促成科技成果在本市转化的技术机构和技术经纪人，分别给予最高100万元和20万元奖励。

　　集聚人才

　　打造引才用才留才“强磁场”

　　产业企业的竞争，归根到底是人才的竞争。此次晋江出台人才政策，通过优化人才工作、生活环境，打造引才用才留才的“强磁场”，让各类人才创业有机会、干事有舞台、生活有品质。

　　在人才创业经费和津贴补助上，优秀人才来晋工作，每人每月最高享受1.5万元本级津补贴，高层次创新创业人才（团队）来晋创业，最高获800万元创业经费支持。有突出贡献和重大影响力的，可另行“一事一议”支持；入选国家级、省级人才项目的，还可另外享受最高400万元配套经费。优秀人才在晋江买房，每人最高可享受140万元购房补贴。第一至第四层次人才的子女及取得博士学位人才的子女，可以自主选择晋江公办学校就读。第一、二层次人才，可以享受“一对一”医疗服务，第一至第五层次人才可享受免费体检。

　　政策鼓励企业大力度用才，产业领军企业、高新技术企业、专精特新企业都可自主评价认定人才，评定后的人才每人每月最高补助3000元。短期来晋江工作的人才，最高可享受1.5万元交通补贴。

　　拓展空间

　　鼓励企业入园集聚

　　空间要素是近年来晋江发展面临的首要问题之一。近年来，晋江着力腾挪空间、建好园区，改善发展环境，促进产业集聚，提速产业转型，增强发展后劲。

　　晋江市全力推进工业（产业）园区标准化建设，鼓励企业入园集聚。企业入园可连续两年获得年度新增地方经济贡献50%资金奖励。入园企业购置生产性设备，最高可获500万元补助，还可享受融资贴息等政策支持。

　　盘活低效用地则是政策的另一重要方向。在企业关注的工业用地申请增加容积率上，不再增收土地价款和城市基础设施配套费，容积率允许突破3.0；低效用地改造过程中的边角地、夹心地、插花地可一并纳入改造开发，相邻宗地归宗改造按加权平均计算土地使用年限；支持混合产业用地出让、多用途供地；同时，还有盘活法拍地块、工业物业分割转让、退二进三、保租房建设等方面的支持政策。

　　做强产业

　　加快构建现代化产业体系

　　晋江加快构建现代化产业体系，支持企业向智能制造、绿色制造、服务型制造及品牌打造、管理变革等领域转型。

　　政策支持市场主体做大做强。对达到一定规模的龙头企业，最高可获得一次性500万元奖励；制造业单项冠军企业、质量标杆企业、“专精特新”企业最高分别可奖励30万元、20万元、20万元；升规纳统的中小企业，在获得升规奖励外，还有用能、提容增效、翻扩建等政策支持。

　　以智能化、数字化、绿色化和服务型制造为方向的企业转型升级，是此次产业政策的重点。政策对提质增效的生产设备，买卖双方都有奖励，企业实施技改提升最高补助300万元，研发生产智能装备最高补助200万元；获评国家、省级智能制造示范工厂，分别奖励50万元、30万元。企业实施数字化转型，最高补助100万元；实施5G应用示范项目、工业互联网项目，最高奖励50万元；“上云上平台”按服务费最高享受6万元补助。纳入国家级、省级绿色制造名单的企业，分别奖励20万元、10万元。对国家级、省级服务型制造示范企业（平台、项目），分别奖励30万元、15万元。

　　此外，针对近年来兴起的新经济新业态，政策也给予重大支持。对集成电路产业，总投资超1亿元的生产性及配套项目、总投资超2000万元的设计项目，累计最高分别补助1000万元、500万元，重大项目可“一企一议”予以支持。对会展经济、楼宇经济、专业市场、软件信息、文体旅等现代服务业，也出台了专门的扶持措施。

　　（记者 柯国笠）

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