福建：奔跑在乡村振兴的春光里

　　春分时节，草木竞发，由南及北，广大乡村相继进入春耕春种忙季。

　　强国必先强农，农强方能国强。

　　2021年，习近平总书记来闽考察时强调，要加快推进乡村振兴，立足农业资源多样性和气候适宜优势，培育特色优势产业。要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村。今年3月，在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，他强调，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。

　　福建始终坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，加快建设宜居宜业和美乡村，走具有福建特色的乡村振兴之路，为建设农业强国贡献福建力量。

　　“头等大事”务必“头等重视”

　　杏花微雨促春耕。3月31日，全省春季农业生产现场推进暨现代农机促春耕活动在福安市举行，现场展出54家企业的120多台（套）农机具。无人驾驶拖拉机、高速插秧机、水稻精量穴直播机……这个春天，这些“高科技”将在田间地头大展拳脚，打好粮食丰收“第一仗”。

　　仓廪实，天下安。农业强，首先是粮食和重要农产品供给保障能力必须强。

　　去年，全国粮食生产顶住天气不利和国际农资价格上涨等压力，连续8年站稳1.3万亿斤台阶。福建年产粮食508.7万吨，比上年增产2.3万吨，其中早稻亩产为全国之最。

　　但粮食安全这根弦，绝不能因为连年丰收而有所松懈。

　　看国际，政治形势错综复杂，全球粮食安全状况比以往更为严峻；看国内，粮食消费量刚性增长，耕地资源紧张，农资与劳动力成本高，农民种粮积极性有待提高。

　　在这样的背景下，今年我国启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。

　　“要把提升粮食产能作为首要任务。”在年初召开的省委农村工作会议上，省委书记周祖翼强调。

　　第三次全国国土调查数据显示：福建人均耕地面积0.33亩，不足全国平均水平的四分之一。基于这样的省情农情，福建该如何抓好保障粮食和重要农产品稳定安全这一“头等大事”，为粮食产能提升贡献福建力量？

　　“头等大事”在我省被“头等重视”。去年，省委省政府成立省贯彻落实粮食安全责任制领导小组，省委书记、省长亲自挂帅，同时建立健全职责分工、督促检查、工作报告、考核奖惩等配套制度。

　　这意味着，粮食安全党政同责真正落地，“米袋子”行政首长要负责，书记也要负责。政策指挥棒下，去年省级、九市一区和68个涉农县（市、区）均配套出台稳粮惠粮叠加奖补政策，力度之大、范围之广、含金量之高，为多年少有。

　　重农抓粮，非一日之功。关键在于政策的连续性、稳定性、可持续性，有效托起种粮户信心，激发地方抓粮种粮积极性。

　　新一年的政策“大礼包”，正在陆续发放。省级出台2023版“粮九条”，重点支持规模种植双季稻、设施蔬菜大棚轮作水稻、再生稻生产、山垄田复垦种粮等。各地也密集发布本级扶持政策，确保政策力度只增不减。福州市推出地方版“粮八条”，拿出真金白银扶持粮油生产。

　　观念上要重视，实践上则要找到突破口。对于福建这样一个人多地少的省份，提高粮食产量，传统资源消耗型路子是走不通的，关键在于挖潜增效。

　　种子和耕地，是两个关键因素。

　　近年来，福建大力推进种业振兴行动，9个杂交稻品种被农业农村部确认为超级稻品种。种业“芯片”持续引领全省粮食高产优产，全省农作物和畜禽良种覆盖率超过98%。目前，福建正大力推广部颁二等以上优质稻和优质鲜食玉米、甘薯、双低油菜，力争今年水稻优质率超过45%。

　　“农田就是农田，而且必须是良田。”面对人多地少现状，福建一方面培育“高产田”，另一方面挖掘“潜力田”。

　　建设高标准农田，是“藏粮于地”的关键。过去十年间，福建累计建成800多万亩“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通”的高标准农田。如今，高标准农田建设走向扩面提质。今年，全省计划新建高标准农田90万亩以上，逐步覆盖所有永久基本农田，其中省级以上高标准农田亩均财政投资由1600元提高至2400元。

　　挖掘种粮面积潜力，则要向时间和空间要增量。

　　在时间维度上，福建充分利用光温条件，大力发展再生稻，利用冬闲田种马铃薯，蔬菜大棚轮作一季水稻；在空间维度上，持续推动抛荒山垄田复耕，鼓励利用边坡荒地等扩种、间作套种旱粮，引导低效茶果园退果退茶还粮。

　　强农必稳粮，粮稳天下安。福建正千方百计抓好“头等大事”，牢牢端稳福建人的“饭碗”。

　　做好“土特产”的“大文章”

　　近日，农业农村部公布第十二批全国“一村一品”示范村镇名单，福建共12个村镇入选。

　　连江县筱埕镇的海带、永春县达埔镇汉口村的篾香、漳浦县佛昙镇东坂村的河豚……这些充满风土人情的“土特产”，已成为带动一方经济的优势产业。

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点。习近平总书记指出，“各地推动产业振兴，要把‘土特产’这3个字琢磨透”。

　　短短3个字，解析了乡村特色产业的发展密码：“土”，基于一方水土，开发乡土资源；“特”，突出地域特色，体现当地风情；“产”，真正建成产业，形成集群。

　　福建背山面海，耕地资源稀缺，但同时生态禀赋独特，农业多样性资源丰富。基于这样的农情基本面，福建始终坚持走特色路、打特色牌，做足做大“土特产”文章。

　　近年来，福建先后出台10多份省级规划，配套系列措施，因地制宜发展茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、乡村旅游、乡村物流等十大乡村特色产业。

　　经过多年精心培育，农村资源优势逐渐转化为产品优势、产业优势。去年，全省十大产业全产业链产值达2.3万亿元。如何持续提升产业优势，把“土特产”文章做深做透？省长赵龙在今年政府工作报告中提出，完善现代农业产业体系。

　　集聚发展，点线面推进特色现代农业发展格局——

　　福建正加快实施特色现代农业高质量发展“3212”工程。这项工程的核心动作，便是推动乡村特色产业，向适宜区集中、向产业园区集中，形成“大圈包小圈”的发展格局——“一村一品”微型经济圈、农业产业强镇小型经济圈、现代农业产业园中型经济圈、优势特色产业集群大型经济圈。

　　全省已创建3个国家优势特色产业集群、7个国家现代农业产业园、44个全国农业产业强镇，培育了9个特色产业百亿强县和一批十亿强镇、亿元村。

　　链式发展，全产业链赋能乡村产业提质增效——

　　在宁德，一尾大黄鱼“游”出百亿产业，育苗、养殖、加工、销售全产业链协同发展；在永安，一根竹子被“吃干榨尽”，形成了以竹工程板材、普竹板为主，竹香芯和竹机制炭占优势的产业集群；在安溪，铁观音实现了全茶利用，铁观音牙膏、铁观音含片等深加工产品，让老茶乡飘出了新茶香……全产业链开发，引领福建乡村特色产业向全产业链拓展、全价值链提升。

　　福建正加快发展农产品产地初加工和精深加工，开发预制菜加工新工艺新产品，推广中央厨房等生产方式，深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，把产业增值收益更多留在农村、留给农民。

　　融合发展，不断拓展农业多种功能，发掘乡村多元价值——

　　一亩方田有多少种玩法？在屏南县，熙岭乡四坪村推出了稻田研学体验，寿山乡白凌村开发稻田农旅观光，屏城乡南湾村主打稻田摄影……

　　一朵花可以变幻出多少种花样？今年春节以来，全省各地花田喜事不断，以樱花、梅花、油菜花等为主题的休闲游渐成潮流。仅漳平永福一个山区小镇，依托樱花与茶园资源，就实现年接待游客50多万人次、旅游收入超1亿元。

　　融合发展，为福建特色农业带来了更多可能性。福建正积极发展直播带货、社区团购等新业态，实施文化产业赋能乡村振兴计划，推进乡村休闲旅游精品工程，在多业态融合中汇聚发展动能。

　　打造现代版“富春山居图”

　　习近平总书记强调，农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。

　　建什么？“软硬兼施”补短板。

　　乡村建设既是乡村振兴的重要内容，也是现代化建设的重要方面。供水、出行、教育、医疗、养老……桩桩件件关系广大农民的切身利益。

　　2020年，为期三年的农村人居环境整治行动圆满收官，福建交出了一份“美丽答卷”。但放眼广大乡村，公共基础设施往村覆盖、往户延伸还存在薄弱环节，公共服务质量还有待提高。

　　乡村建设，关键在补短板、强弱项。

　　2021年以来，福建每年出台一个乡村建设品质提升实施方案、形成一份乡村建设重点任务清单、明确一批农村人居环境整治提升工作要点，推动人居环境整治持续落深落细。仅2022年，全省就完成五类工程20项重点任务，投资355.6亿元。新的一年，福建将重点推进农村风貌管控提升、农村基础设施提升、农村人居环境整治提升、农村综合服务设施提升、农村建设样板示范提升等五类工程。

　　建成什么样？要看得见山，望得见水，记得住乡愁。

　　乡村振兴，生态宜居是关键。作为全国首个国家生态文明试验区，福建的乡村自然应以绿色为最鲜活的底色。

　　不久前，福建省第三批高级版“绿盈乡村”（绿盈乡镇）名单出炉，369个乡村、23个乡镇上榜。至此，全省80%以上建制村为“绿盈乡村”，实现生态美起来、乡韵浓起来、生产绿起来。

　　乡村建设，既要“塑形”，更要“铸魂”。

　　依山傍海的福建，从平原到高山，从山村到渔家，从畲乡到客邑……福建乡村类型多样、各具特色。如何挖掘独特的资源禀赋，让乡村展现出别样风情与个性？

　　福建坚持把加强乡村规划建设作为实施乡村建设的先手棋，充分发挥各地资源禀赋，将独特的红色文化、闽南文化、客家文化、海丝文化、农耕文化等“福”文化元素融入其中, 打造具有地域特色和个性之美的乡村。目前，全省5000多个村已完成村庄规划编制，今年可实现村庄规划应编尽编。

　　怎么建？让农民来当家唱主角。

　　不久前，省乡村振兴局发布了乡村“五个美丽”建设优秀典型案例。“五个美丽”，涵盖美丽庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村小公园（小广场）、美丽田园、美丽乡村休闲旅游点。

　　“五个美丽”建设，从农民群众最容易看得到、最容易见成效的地方入手，不搞大包大揽、大拆大建，引导农民和社会各界参与，携手共建小而精、小而优的美丽家园。

　　如今，“美丽建设”正向“美丽经济”拓展。

　　建宁县溪源乡的古村上坪，基础设施完善后，立足本地特点开发出绿色康养、红色研学、古色建筑和廉色家风的“四色”精品研学路线，千年古村与时代基因碰撞出勃勃生机；屏南县熙岭乡龙潭村，环境整治提升完成后，文化服务中心、美术馆等文化设施接连落地，引来全国文创人才咸聚于此，古村再现芳华……越来越多的农民正共享美丽经济带来的发展机遇。

　　阳春布德泽，万物生光辉。广袤田畴间，一幅生态宜居、村美人和的乡村新图景正在八闽大地徐徐展开。

　　（记者 方金春 张辉 陈旻）