奋力推进产城人深度融合的新城建——访晋江市自然资源局局长陈英俊

　　晋江市党代会报告提出，在推进新型城镇化过程中，理清城市发展脉络，尊重城市发展规律，做好产城人深度融合文章，在优化空间结构、完善功能布局中加快以产聚人兴城、以城留人促产，提升城市宜居韧性智慧水平，统筹城市发展、产业植入、业态提升，全力推进精明增长、精益管理的“新城建”，加快建设国际化创新型品质城市，打造共同富裕县域范例。

　　“跻身Ⅱ型大城市后，未来的晋江将坚持大力实施‘强主城优辅城’策略。”晋江市自然资源局局长陈英俊表示，在强主城上，将坚持环湾向湾做强市区都市能级，按照“百平方公里集聚百万人口”规模标准，以“强功能”为导向，整体谋划产业培育、基础设施建设、公共服务配套，全面提升中心城区综合承载力和辐射带动力。在优辅城上，将梳理用好辅城资源禀赋，联动城际轨道R1线等重大交通轴带发展，加强与主城深度对接，走差异化特色发展道路。

　　在晋东新区建设版图上，晋江国际鞋纺城运行五年来，已成为全国乃至全球运动鞋材品类最齐全、规模最大的鞋材交易集散地，具备鞋原辅材料全品类一站式购齐及首站采购功能，获批成为国家级市场采购贸易方式试点，是内外贸融合的典范市场，荣膺“全国十大著名品牌市场”。基于此，晋东新区成为晋江优化布局、推进区域协同联动的一个缩影。

　　陈英俊表示，随着晋东新区、科创新区、高铁新区、紫帽片区、梅岭中片区、池峰路南延片区等项目规划建设愈发完善，晋西、晋南辅城与主城加强深度对接，区域协同联动将让晋江形成更加强大的竞争力和吸引力。

　　“在这些重点片区的带动下，科学布局‘环湾智造商务中心、科创活力走廊、空铁联动门户、展贸物流中心、南翼新城核心区、滨海科教旅游带’等六大核心功能板块，整体谋划推进基础设施建设、重大项目布局、公共服务配置，带动各个片区互联互通、错位互补、连片发展，扩展中心城区空间格局，提升环湾向湾发展集聚度。”陈英俊说。

　　有了总体战略，那么实施路径在哪里？陈英俊表示，将坚持以片区更新推动核心功能集聚，坚持以体系行动推动城市功能完善，统筹推进城建项目实施。

　　据介绍，在片区更新中，晋江市自然资源局（城建办）以“大片区”定位，策划一批城市片区更新项目，一个片区“一个主导功能、一个规划定位、一个项目盘子”，突出错位互补、良性互动，推进既定的“4+4”片区加快建成、连片发展、整体提升，推进新策划的若干更新片区，不断推进城市中心要素聚集、产业发展、城市繁荣。

　　在体系行动中，晋江市自然资源局（城建办）坚持“产业培育、基础设施、公共服务配套、生态环境”四个优先原则，以“有机更新、大交通、大生态、大旅游、全配套、现代治理、乡村振兴”战略，推进“老城更新、综合交通、韧性生态、遗产保育、民生公服、城市管理、和美乡村”7个体系行动，带动城市功能完善、能级提升。

　　“2023年，我们要深入学习贯彻党的二十大精神，协同各城建工作主体，以‘强主城优辅城’为总体战略，推动‘六大功能板块’建设，以‘片区+体系’为实施路径，统筹推进城建项目实施，做好产城人深度融合文章。”陈英俊说。

　　（记者 阙杨娜 通讯员 魏智文）