晋江经济开发区“双零”服务：企业办证“零操心” 营商环境再升级

　　“从报送材料到办下许可证，花了不到一个月时间。开发区的‘双零’服务，真是让我们太省心了。”昨日，谈及近日收到工程规划许可证一事，晋江希尼亚户外用品有限公司董事长蔡金钟赞叹不已。她坦言，这放在以前，不仅要半年时间，而且还要花不少精力和中介费用。

　　蔡金钟口中的“双零”服务，是晋江经济开发区推出的服务企业零距离、服务项目零收费“双零”服务机制。据悉，该机制还作为泉州市营商环境创新实践典型做法，成功入选中央广播电视总台《2021城市营商环境创新报告》，成为入选的41个创新案例之一。

　　今年年初，看准市场发展潜力，希尼亚公司策划了编织布标准化厂房项目，并计划于6月启动建设。该项目用地约3.99万平方米，投产后年产能可达1万吨。“以前，新建项目的前期办证是很头疼的事，经常要跑好几个部门。”蔡金钟坦言，办证费时费力不说，找中介公司代办的费用也不低。

　　2月份，了解到该公司有新建项目的计划后，经济开发区管委会立即指派报批报建工作专班和蔡金钟对接，全程免费指导、跟踪和协调项目的报批、报建、办证等工作。

　　在工作专班跟踪指导和协调下，再加上晋江市自然资源局推出简化工业项目设计方案编制和联审流程，实行“多评合一模拟审批”模式等举措，6月24日，距希尼亚公司报送材料仅过去21个工作日，该公司编织布项目就成功办理了工程规划许可证，保障了项目及早进入施工准备阶段。

　　企业办证能如此高效、省心，还在于“双零”服务背后的“多线作战”。

　　经济开发区主要负责人介绍，长期以来，“办证难、办证慢”是困扰企业发展的难题，也是影响项目按时落地建设的症结之一。在去年7月推出“双零”服务机制后，去年8月，经济开发区派出专员进驻晋江市行政服务中心，打通服务入区企业办证“最后一米”。原本需企业自行到多个部门沟通、协调的事项，也由经济开发区报批、报建工作专班免费代办。

　　这样“一路畅通”的惠企服务，让园区项目从策划到落地的周期，由1年左右缩短到平均5个月；项目报建手续的办理时限，从6个月缩短至3个月；项目各类手续代办费用，从中介机构收取的10多万元变成政府免费服务，让企业切切实实享受到了“放管服”改革的红利。

　　据悉，自推行“双零”服务机制以来，经济开发区已助力16家企业成功取得建设工程规划许可证、施工许可证等，助力项目早建设、早投产；同时，先后推动满誉机械、佳福染整、凤竹鞋业、滨海工艺等65家公司加快改扩建项目建设，企业建筑面积增量约257万平方米，相当于“零用地”（即没有新增工业用地）的基础上增加了2500亩的产业空间；预计可新增投资额达130亿元。

　　除了报批、报建工作专班，今年5月，经济开发区公布了首批企业服务员、联络员名单，将“双零”服务机制从项目报批报建拓展到科技成果转化、数字化提升、政策需求、经济运行、招商金融等多个领域，协助企业解决发展中遇到的用地、建设、融资、增资扩营、数字化升级等方面的困难和问题，全面推动企业服务精准化、常态化、高效化。

　　与此同时，经济开发区科级领导干部“每周解一难”工作机制的推出，也加快破解了园区配套、员工子女教育、融资贷款、政策兑现、非公党建工作等方面存在的难题，提振了企业增资扩产、提质强产的信心。

　　（记者 许春）