【“泉”征程】一起向未来

　　今后五年，泉州将弘扬“晋江经验”，扛起全方位推进高质量发展超越主力军担当，奋力建设海丝名城、智造强市、品质泉州。

　　勇当发展现代产业体系主力军

　　力争到2026年高新技术企业突破4000家、全社会研发经费投入占GDP比重2.5%以上，规上工业企业数字化转型实现全覆盖、生产线改造达70%,数字经济增加值占地区生产总值比重超60%。

　　加速产业强链建链补链，努力打造“石化一纺织鞋服”“建材一家居”“机械一电子”万亿级产业链群，培育若干个千亿级、百亿级新兴产业。

　　勇当区域协调发展主力军

　　主动融入闽西南协同发展区，突出区划重构、聚城畅通、聚湾强心，构建“369”交通圈生活圈产业圈，做大做强中心市区，做实做优次中心组团，做精做美小城镇和新农村。

　　坚持保护好、传承好、利用好历史文化遗产，在历史文化保护中促进城市发展，致力打造世界遗产保护利用典范城市。

　　勇当促进共同富裕主力军

　　突出共建共享、共管共治、共同缔造，满足“一老一幼”生活需求，提升“一大一小”教育水平，畅通“一快一慢”出行系统，营建“一动一静”生活场景。

　　力争到2026年，全体居民人均可支配收入超6万元，建设美丽宜居的幸福家园。

　　勇当深化改革开放主力军

　　纵深推进“晋江经验”改革实践，推深做实国家级、省级改革试验试点。

　　强化泉州在海丝核心区建设中的担当，定位海丝先行区和战略支点城市，多措并举打好“新侨牌”，着力建设海丝综合交通、经贸合作、文化展示、城市联盟的重要门户，打造“双循环”重要节点、重要通道。

　　持续做好对台“通“”惠”“情”三篇文章，加快建设台胞台企登陆第一家园。

　　2022加油干

　　经济社会发展主要预期目标：

　　全市生产总值增长7-7.5%

　　农林牧渔业总产值增长2.5-3%

　　工业增加值增长7-7.5%

　　第三产业增加值增长7.5-8%

　　一般公共预算总收入增长6.3%

　　地方一般公共预算收入增长6%

　　固定资产投资增长6.5%

　　实际使用外资增长3%

　　出口总额增长7%

　　社会消费品零售总额增长7-7.5%

　　居民消费价格涨幅控制在3%左右

　　居民收入和经济同步增长

　　01 

　　产业体系提质增效

　　●创新应用：谋划建设环清源山科创走廊、泉州科学城。新增高新技术企业500家，推动国家技术转移东部中心泉州分中心落地，建好用好清源创新实验室、时空科创基地、光子技术协同创新研究院等平台。

　　●主导产业：实施“绿色数字技改”专项行动，抓好重点技改项目 200 项以上，重点节能项目 60 项以上；推广数字化生产线 120 条以上，新增“上云上平台”企业1000家以上。新增国家专精特新“小巨人”10家以上“、小升规”工业企业700家以上。

　　●新兴产业：建好新基建新经济基地，力争新落地项目90个、总投资200亿元以上。争取半导体产业列入国家战略性新兴产业集群。建设高效太阳电池国家工程研究中心。

　　●第三产业：滚动实施服务业百大项目，加快建设东海总部区。加快培育新型消费，发展直播经济、社区电商、农村电商，深化“一月一会展”，大力发展文旅经济。

　　●“项目攻坚2022”：实施在建重点项目633个，完成年度投资1700亿元以上，确保开工、竣工重点项目100个、90个。实施“抓招商要落地”专项行动，实施“抓征迁交净地”专项行动。

　　02

　　城市能级不断提升

　　●提速建设做强中心市区。实行中心市区一体化开发建设。全力推进东海城东等组团开发，集中力量打造中央活力区，加快建设高品质“两江一湾”海丝新城。

　　●多维提升城市环境品质。全面完成2000年年底前建成的老旧小区改造任务。开展“绿满泉城”行动，实施“山水园林、百姓园林、文化园林+门户廊道”工程，统筹推进城市综合性公园、口袋公园和街头绿地建设。

　　●不断完善综合交通体系。

　　聚城畅通

　　全力贯通一重环湾快速路，开工通港东街快捷化改造项目，加快刺桐大桥南节点改造，推动晋江西滨至石狮大道段主线贯通。着力推进高快一体路网衔接。

　　中心市区至县域放射线

　　往南开工晋江世纪大道南延伸项目，往西加快武荣大桥建设，往北力争开工市区至泉港快速通道。

　　跨江过海通道

　　开工建设金鲤大桥，加快泉州大桥改扩建步伐，做细洛阳江大桥改造及东海、金屿、百崎通道前期。

　　●加强城市精细化管理。组建城市运营集团，逐步推行环卫、市政、园林等一体化管理。动态建立城建“关键小事”项目库，策划实施充电桩建设、住宅加装电梯、主次干道微整治、餐饮油烟治理、杆线规整等补短板项目。

　　●推进区域同城化发展。统筹推进南翼、北翼和西部区域发展，支持南安北部新城、安溪“大三环”、永春“东拓西进”和德化大城关建设。确保兴泉铁路建成通车、福厦客专泉州段完工验收。加快城际铁路R1线、轨道交通等项目前期。

　　03

　　乡村振兴整镇推进

　　●做强特色现代农业。新建高标准农田9万亩。规划建设省级以上现代农业产业园4个、农业产业强镇3个、“一村一品”专业村40个，力争十大特色产业全产业链产值增长8%。

　　●建设宜居美丽乡村。实施“乡村振兴”专项行动，完成75%以上应编村规划编制，打造乡村振兴实绩突出村30个、精品示范线5条，创建整镇推进“五好”乡镇21个。

　　04

　　营商环境再上台阶

　　●实施“营商环境持续提升”专项行动。全面推进审批服务事项网上可办, “一趟不用跑”比例达92%。推进“一件事一次办”，重点领域和高频事项全部实现“一件事”集成套餐服务。实施国企发展赶超计划。加快做大市本级财力。

　　●积极对接RCEP等规则，探索建设“两国双园”，争创晋江进口创新示范区，谋划打造世界多元文化商贸中心城市。加快晋江国际机场扩能改造；抓好石湖港保税物流中心招商运营。

　　05

　　海丝名城扩大影响

　　●高标准加强遗产保护利用。实施历史文化名城保护条例，出台世界遗产管理规划，抓好28个文物保护和安全工程项目。推动中国海上丝绸之路博物馆、蔡国强艺术中心和南外宗正司遗址、德化窑、磁灶窑、安溪冶铁、永春苦寨坑窑等考古遗址公园有实质性进展，举办百场以上遗产交流展示活动。按照“一轴三片”格局推进古城街巷微改造，启动中山南路及周边片区风貌综合整治提升。

　　●全方位推动文旅深度融合。建设海丝文化主题系列街区，办好海丝国际艺术节、世界闽南文化节，推动古城争创国家级旅游度假区。

　　06

　　生态优势厚植发展

　　●开工晋江下游河道清淤项目、金鸡拦河闸上游水源地环境提升工程。加快白濑水利枢纽工程、永春马跳水库建设，做好“两江”连通引水、闽江北水南调工程前期。

　　●实施100个以上大气减排精准治理项目、100个以上流域精准治理项目。

　　●编制碳达峰实施方案，加快能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

　　07

　　品质家园全民共享

　　●就业社保 职业技能培训3万人次，新增城镇就业8万人，新增“五险”参保19万人次。 提档升级养老服务中心、长者食堂等各类养老服务设施项目51个，新增养老床位2000张。

　　●教育事业 新增公办幼儿园学位1.2万个、中小学学位2.7万个 政企共建泉州高水平大学，支持华侨大学建设省“双一流”高校，支持泉州师范学院建设省一流应用型高校，启动泉州医高专南安新校区建设，支持黎明职业大学建设国家高水平专业群。

　　●卫生健康 加强流调溯源、核酸检测、医疗救治等专业队伍能力建设，推进疾控机构改革，筹建市公共卫生临床中心、公共卫生应急处置作业中心。 建成市妇产医院二期、市正骨医院北峰院区、童昌医院等项目，新增医疗床位1200张、卫技人员2500人以上。 建好上海六院福建医院国家区域医疗中心、福医大附二院省级区域医疗中心。

　　启动公立医院DRG收付费改革。