让企业安心创业放手发展

　　目标蓝图

　　坚持生态思维、系统观念，全面深化集成改革试点，提升政府服务效能，让企业看得清、算得清，在晋江安心创业、放手发展。

　　实施路径

　　打造高效政务生态。全链条优化提升审批服务，推行行政服务大厅6S标准化管理，在全省县域率先实现“无实体证照”办事、率先开展10个行业“一业一码”改革试点，新增100个高频事项“掌上办”，推出100个信用承诺审批改革事项。深化“我为群众办实事”“我为企业解难题”再落实、“局长走流程”等活动。

　　完善优质投资生态。优化政策资金直达机制，推行惠企政策“免申即享”，全面落实降本减负措施。推进产业信贷“增户扩面”，争取设立全国纺织鞋服供应链信易贷服务平台。组建职教产业协作联盟，启动建设晋中职校、经开区产教融合基地，搬迁扩容晋兴职校，设立异地劳动力培训输送基地，搭建初中应届毕业生从入学、毕业到就业的无障碍“快车道”，破解结构性缺工难题。启动热电联产二期扩建工程，建成安东园及周边地区供热管网。

　　营造公平法治生态。实施知识产权示范强县战略，高效运作国家级知识产权快速维权中心，搭建知识产权信息公共服务平台。加强社会信用体系建设，强化信息联合惩戒。推进“免罚清单”试点，完善市场准入、要素配置等机制，推行包容审慎监管执法。

　　会场内外

　　施行告知承诺制，部分业务实行“错时延时预约服务”，企业开办“零跑腿”，“交地即交证、拿地即开工”，就地申请专利7日内办结，跨境电商“9610”在地即可通关……这是近年来晋江在推动“放管服”改革，持续推动营商环境、为民办实事等方面取得的切实成果。

　　晋江市营商办透露，今年来，以开展“营商环境提升年”活动为抓手，围绕个人和企业的全生命周期的发展规律，通过持续深化改革赋能，不断破解影响创新创业创造的痛点堵点难点。目前，晋江共有130个事项实现“一件事”集成，企业开办时限压缩至5个工作小时，二手房交易立等领证，服务事项网上可办率达99.2%。通过持续深化改革赋能，“生人熟人一个样、办事都方便”的一流营商环境正加快形成。

　　福建正扬科技有限公司负责人曾志长告诉记者，该公司是海峡股权交易中心上板企业，受益于多方面的鼓励政策，该公司获得相关综合补助超百万元，有力地帮助企业化解疫情带来的负面影响。“园区、街道、金融局等各个职能部门的及时支持，让我们企业能够享受政策红利，实现做大做强。”

　　政务生态持续提升，人才要素也需不断强化。

　　近年来，不少企业对技术型人才的需求越来越突出。如何加快引进、培养、集聚适应晋江经济转型升级、产业结构优化要求的人才，成为产业发展重要的发展要素。

　　晋江市人力资源和社会保障局副局长张杭介绍，新一年，该局将创新产教融合、校企合作、异地培养等“多元”引育技能人才新模式，多形式开展校企合作对接活动，支持用人单位“走出去、引进来”，支持符合条件的技工院校来晋设点建（分）校，布局异地技能培训输送基地，试点建立福建省首家技能人才配置中心，完成全省首个国家级运动鞋制鞋工新职业标准开发。

　　而在企业日益关注的知识产权领域，近期，国家级知识产权快速维权中心正式在晋江投入运营。晋江市市场监督管理局相关负责人介绍，该中心将面向鞋服和食品行业，开展集快速审查、快速确权、快速维权于一体，审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的产业知识产权快速协同保护工作。“近年来，企业知识产权保护意识越来越强，快维中心的投用将有力保障晋江企业的知识产权，在市场竞争中获得先机。”

　　记者 柯国笠