坚持“晋江经验”引领 着力“产城人”融合 磁灶镇全力谱写高质量发展超越新篇章

　　35个市级重点项目累计完成投资47.26亿元，超时序进度26.6个百分点；38个工业储备项目累计完成投资21.25亿元，超时序进度11个百分点；莲山路拓改工程创造磁灶项目征迁新速度；136个乡村振兴项目加快推进；17件为民实事已办结10件；金交椅山窑址列入世界文化遗产名录；全镇累计完成疫苗接种15.98万人次；办结12345便民服务热线交办事项1008件……一系列数据，是晋江磁灶镇人民政府今年上半年来，积极探索高质量发展的生动注脚。

　　9月6日，晋江磁灶镇第十七届人民代表大会第十次会议召开。磁灶镇各界人大代表齐聚一堂，共同为加快建设“一个现代产业基地，一个商贸物流中心，一个现代化新区”，打造产城融合、工贸并进、生态宜居、乡村振兴示范区建言献策。

　　会议听取并审议通过了磁灶镇人民政府2021年上半年工作报告、磁灶镇2021年上半年财政预算执行情况和2020年度财政决算报告，以及磁灶镇第十七届人民代表大会第九次会议代表建议、意见办理情况报告。大会选举吴志峰为磁灶镇人大主席，选举许荣题为磁灶镇人大副主席。

　　磁灶镇党委书记张劲竹表示，今年以来，在晋江市委、市政府的坚强领导下，磁灶党员干部群众精诚团结、奋勇拼搏，共同推动全镇经济社会各项事业发展取得新成效、实现新突破。下半年，磁灶将坚持以晋江市第十四次党代会精神为指引，全力推进“产、城、人”融合发展。

　　“下半年，磁灶镇将在晋江市委、市政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实上级各项决策部署，团结带领全镇党员干部，坚定信心、顽强拼搏、砥砺奋进，不折不扣完成年初既定目标任务，全力以赴谱写磁灶高质量发展超越崭新篇章。”磁灶镇党委副书记、镇长蔡文卿表示。

　　本期《新磁灶》，带您了解磁灶镇今年上半年发展情况，以及下半年发展目标。

　　上半年回顾

　　坚持“晋江经验”引领社会事业全面发展

　　今年以来，磁灶镇人民政府在晋江市委、市政府和磁灶镇党委的坚强领导下，坚持“晋江经验”引领，统筹抓好疫情防控、安全生产和经济社会发展。1-7月，磁灶实现规上工业产值349.06亿元，比增17.5%，限上批发零售总额100.02亿元，比增22.7%，税收收入5.48亿元，比增20.6%。

　　1 经济运行平稳向好

　　几台打桩机下，工人们忙碌作业，土方车辆在工地上来回穿梭……位于火车站连接线（磁灶段）一侧的泉州顺丰创新产业园项目工地，这样的施工景象已持续一段时间。自6月正式开工以来，该项目持续加快推进各项建设。

　　截至8月底，磁灶35个市级重点项目累计完成投资47.26亿元，超时序进度26.6个百分点，成昌、特步二期4个项目开工建设，五金机电城三期C1地块、豪信物流等8个项目建成投用。

　　今年上半年，磁灶建材陶瓷、体育用品、物流仓储、印刷包装等重点行业产值、税收双双增长超20%，顺丰、韵达等快递公司业务增长40%以上，海西建材城、天工陶瓷城等专业市场入驻商家2500家，商贸重镇加快成型；全镇达成初步投资意向项目14个，总投资49.7亿元，招商引资成效显著。其中，工业投资项目6个，总投资26.2亿元；商贸物流项目8个，总投资23.5亿元。

　　2 发展动能持续增强

　　日前，磁灶镇联合磁灶商会，就辖区企业面临的燃气短供、气价上涨等问题，召集相关单位、企业开展“我为企业解难题”调度会，帮助企业解决实际困难。

　　今年以来，磁灶镇持续开展“进千企、走千商、访千才”“我为企业解难题”活动，累计帮助企业解决问题25个，支持75家企业申报惠企政策补助资金近千万元。同时，成功举办银企对接会2场，促成新增贷款3000万元。

　　1-8月，磁灶38个工业储备项目累计完成投资21.25亿元，超时序进度11个百分点；美胜、豪山等5个技改项目提前投产，顺丰、聚隆、安琪儿等8家龙头企业增资扩营，九鼎公司列入市上市企业后备库；新增国家级高新技术企业8家，入库科技型中小企业5家、“专精特新”企业11家，华泰集团取得陶板行业全国首张“绿色建材产品认证证书”；第四届中国（晋江）国际家装建材博览会达成意向交易额66.2亿元，较2019年展会增加25.3%。

　　3 城镇品质日益提升

　　街头小巷、村间小道，身穿“红马甲”的党员义工、志愿者，化身城乡人居环境整治的“先锋队”，为群众办实事，对存在的卫生死角进行集中、彻底的大整治、大清理。这样的场景，在磁灶已是常态。

　　今年以来，磁灶镇主动融入全国文明城市创建大局，大力推进镇容村貌、农贸市场、交通秩序、卫生保洁、占道经营等项目整治，国道324线、疏解大道、晋光路、陶城路等重要通道景观明显提升，宝洋工业区、印刷产业基地等交通安全隐患点逐步得到解决，城镇更加文明、干净、有序。

　　上半年，磁灶深入推进新型城镇化建设，西环路南段通车在即，金交椅山南入口道路改造投用；莲山路拓改工程创造磁灶项目征迁新速度；全镇取缔、立案查处违法排放污染物企业9家，启动大坝溪整治征迁工作，落实河湖警长制，发现解决问题132个，整治河道20公里；村级污水管网建设新增3个村完成初验，5个村建设进度明显加快；一重山森林生态景观项目完成，新增造林绿化262亩。

　　4 乡村振兴更添活力

　　日前，三吴村依托溪边闲置空地、沿岸仓库墙体打造的配套有农耕区、休闲区的农耕体验观光园和主题文化墙相继完工，进一步扮靓乡村环境。

　　今年以来，磁灶136个乡村振兴项目加快推进，全镇完成高标准农田建设1400亩、新增微景观13个、村级公园2个、硬化提升村间道路3公里、竣工验收公厕2个，乡村振兴持续增添活力。

　　1-8月，磁灶全镇村级集体经营性收入844.58万元，12个村（社区）超20万元，7个村（社区）超50万元；率先在全市跨镇组建村级“星火乡创联盟”，苏垵村乡村共享驿站启动建设，东山村、三吴村光伏项目并网发电，前尾村、钱坡村“两规合一”规划修编基本完成；大埔村被推荐参评全国乡村治理示范村，苏垵村荣膺2020年度省级乡村振兴实绩突出村，大埔、东山、下灶等3个村获评省级文明村；全镇各村（社区）取消、简办喜丧民俗活动200多场，节约资金上千万元。

　　5 社会事业全面进步

　　昨日，位于磁灶镇区的云玺中心幼儿园里不时传来欢声笑语。作为磁灶镇2021年为民实事之一，该园9月正式开办投用。

　　今年上半年，磁灶镇17件为民实事已办结10件。磁灶教育资源整合提升五年行动加快推进，尚志中心小学教学楼重建投用，实验小学陶英校区建设进入招投标程序，陶英中学完成撤并，晋兴职校如期完成部分校区搬迁；磁灶中学创建省一级达标校工作有条不紊，高考本科上线率62.1%，比去年提高8.3个百分点；磁灶镇教育基金会初步募集达成意向资金超过5000万元。

　　此外，全镇新增“四帮四扶”对象16户，发放各类救助金383.3万元；“3+3+6”医养康养老服务新模式全面推广，前尾村敬老院落成投用，大埔、下官路等3家敬老院确定为省市级“为民办实事”及养老贴心工程项目；金交椅山窑址列入世界文化遗产名录，新增福建陶瓷艺术大师5名、福建陶瓷艺术名人2名。同时，荣获“泉州市老年人体育强镇”称号。

　　6 风险防控精准有力

　　连日来，磁灶中心卫生院方舱接种点一派繁忙。为安全有序推进辖区老年人疫苗接种，镇里与卫生院、村（社区）、志愿者团体四级联动，为老人提供免费体检、接送等贴心服务。截至目前，磁灶全镇累计完成疫苗接种15.98万人次，第一针接种率97.74%，第二针接种率92.62%。

　　今年以来，为切实做好疫情防控工作，磁灶坚持“网格化+大数据”，外防输入、内防扩散；高效落实重点人员应隔尽隔、应检尽检，启用镇级健康管理中心，过细做好大规模核酸筛查前期工作。

　　除此之外，上半年，磁灶还全领域、全覆盖开展安全生产隐患排查整治，关闭取缔生产经营场所60家，自建房加工场所消防评查整改工作位居全市前列，获上级发文推广；创建“三所合一”调解室，排查矛盾纠纷87件，调处成功率100%；15个村（社区）获评晋江市平安村（社区），2家企业获评晋江市五星级平安企业；辖区发案率、破案率实现“一降一升”，刑事破案率高达83%，社会治安形势持续向好。

　　7 行政效能提质增效

　　今年以来，磁灶镇始终把政治建设摆在首位，结合党史学习教育，开展32场活动庆祝建党百年，有效凝聚政府工作新合力；自觉接受镇人大监督，认真办理市镇两级人大代表建议、意见9件，满意率100%；主动公开政务信息161份，办结12345便民服务热线交办事项1008件；深化综合便民服务改革，推广运用“互联网+政务”一体化平台，6个村（社区）办件量居全市前列。

　　下半年目标

　　立足“四个抓手”推动高质量发展超越

　　下半年，磁灶镇将坚持以晋江市第十四次党代会精神为指引，认真落实镇第十三次党代会作出的决策部署，把握主要任务，抓住关键环节，攻坚克难，奋勇争先，推进“产、城、人”融合发展，全力以赴谱写磁灶高质量发展超越崭新篇章。

　　抓转型全力激发经济活力

　　突出以产业支撑带动商贸发展，以商贸发展助力产业升级，多渠道、多角度挖掘经济发展潜力。

　　引导产业升级。推动设立磁灶陶瓷技术标准，保护、推广和应用好“磁灶陶瓷”地理标志，打造区域性集群商标品牌；促成建陶行业研发、检测等服务平台落地；发挥金交椅山窑址“非遗”品牌效应，发展工艺陶瓷，挖掘文化产业潜力；引导海西建材城、天工陶瓷城等建材专业市场找准定位、错位发展、差异经营，支持发展一站式建材家居服务等销售新模式；推动五金机电城三期、海西建材城三期年底前开工建设，完善仓储物流等配套体系，做大做强市场规模，提升市场区域竞争力，争创省级商贸特色镇；鼓励物流龙头企业把更多业务板块落户磁灶，发展无车承运，为泉州打造国家物流枢纽贡献力量；探索发展电商、会展产业，推动镇区工业企业“工改工”为电商产业园，支持特步产业园承接各种展会、订货会业务，精心筹备第五届中国（晋江）国际家装建材博览会。

　　支持企业发展。鼓励建陶龙头企业兼并重组、并购品牌，进军产业链上游，增强企业核心竞争力；支持华泰集团、中辉印刷包装、龙易配信息科技等高新技术企业加速成长；策划“磁商”企业家素质提升培训活动，办好校企科技成果推介会、技术对接会；开展印刷产业基地控规修编工作，支持企业依法申请改扩建。

　　提速项目建设。确保35个省市级重点项目和38个工业储备项目超额完成年度投资计划；充分依托各地商会资源，吸引更多在外磁商回乡创业；抓紧特步智慧工厂等项目招商谈判工作，力争全年新增投资超5亿元项目5个；出台印刷产业基地厂房出租管理办法，盘活提升土地亩产效益；鼓励企业连片实施“工改工”改造，进一步撑大发展空间。

　　优化营商环境。梳理出台镇级经济鼓励政策，落实减税降费、中小微企业贷款延期还本付息，推动产业信贷投放“增户扩面”；下大力气抓好“个转企”“小升规”工作，全年新增“四上”企业30家以上；深化“放管服”改革，精简审批流程，让企业办事“最多跑一次”；开展“拔钉清障”攻坚行动，服务好重大产业、重点工程和重点企业，让企业在磁灶安心创业、放手发展。

　　抓精细聚力提升城镇品质

　　主动融入全市一城发展布局，精心规划，精准布局，精细运营，让城镇更有颜值、更有内涵。

　　坚持规划引领。融入晋江主城西北片区“十四五”规划整体布局，科学编制磁灶镇发展规划大纲，切实做好国土空间总体规划；推动前尾、钱坡、洋尾村完成规划报批，启动印刷基地及中心镇区控规修编。

　　完善城镇功能。有节奏推进土地开发利用，推动房地产市场平稳健康发展；策划陶城路景观提升、磁灶陶瓷文化展示工程，优化将军山公园概念性规划，启动陶东路、延泽街夜景提升项目，扮美、扮亮镇区；开展大型商业综合体、农贸市场等城镇功能短板招商；正式开通西环路南段，开工建设规一路、成昌东路等区间道路，推动莲山路尽快投建。

　　强化精细管理。统筹推进“三拆一清”、线缆整治，抓好城乡重要通道环境整治；加大道路安全隐患整治力度，加装21个路口抓拍监控，完善道路标线1000平方米，设置交通视频监控指挥室，常态化开展交通安全劝导；出台环境卫生精细化管理办法，健全完善生活垃圾“投收运处”全链条体系；推动成立五金机电城等四个业主委员会，规范物业管理。

　　改善生态环境。坚持生态优先、绿色发展，推进山水林田湖一体化生态保护修复，落实河湖长制，启动后望坑水库、树后坝、湖内坝山围塘整治；加快“智慧河湖”标准化建设，开展东山水库饮用水水源保护区整治，推动保护区内工业企业生产退出；全面推行林长制，做好一重山、永光山生态公园等绿化提升，超额完成全年绿化造林任务；分门别类加快推进村（社区）污水管网建设；坚决打击、查处非法陶瓷切割、污染气体排放等污染环境行为；加强机动车尾气排放、建筑工地扬尘等治理。

　　抓特色致力推动乡村振兴

　　以全面创建省级乡村振兴特色镇为目标，聚焦共同富裕，鼓励创新，支持创造，培育发展乡村治理典型示范“样板”，推动乡村振兴在全市走前列。

　　夯实振兴基础。落实最严格的耕地保护制度，守好耕地红线；推动现代农业特色化、集约化发展，培育观光农业、数字农业、智慧农业；启动下灶溪河道整治前期工作，推动大坝溪河道整治尽快开工，完成前尾小农水改造，建成洋宅、前尾村800亩高标准农田；鼓励村（社区）整合、挖掘资源存量，策划发展村集体经济项目，支持村（社区）优势互补、抱团发展，共同壮大村集体经济，力争30%以上村（社区）集体经营性收入达50万元以上。

　　建设美丽乡村。持续抓好136个乡村振兴项目建设，深入推进农村人居环境整治，重点打造大埔、东山乡村振兴示范线，挖掘苏垵、岭畔乡村文旅资源等；开展“乡村振兴大比拼”活动，鼓励各村（社区）拼策划项目、拼村集体经济收入、拼景观品位、拼乡村美丽；推动美丽乡村建设连点成线、连点成片，形成美丽磁灶。

　　厚植治理根基。扎实做好村级组织换届选举；优化村（社区）网格化服务管理机制；积极探索乡村治理新举措，推进苏垵、新垵乡村治理积分制试点工作；深化村民自治实践，拓宽公众议事渠道；落实“八五”普法工作，启动镇村法治阵地建设，提升人民调解员队伍素质；丰富新时代文明实践所（站、点）阵地内涵，发展壮大志愿服务力量。

　　抓民生大力发展社会事业

　　立足群众对美好生活的需求，紧盯群众“急难愁盼”问题，着眼小细节，办好大民生，高质量办好17件为民实事。

　　坚持教育优先。集中财力投入教育，开工建设实验小学陶英校区，推动晋兴职校学生公寓（教学楼）、扬美、磁灶中心幼儿园报批报建，抓紧磁灶中学新教学楼规划设计，做好晋江五中、尚志中学扩建前期工作；全力支持磁灶中学创建省一级达标学校；保障苏垵小学等四所学校创建省“义务教育管理标准化学校”。

　　提升医养水平。依托中西医结合医院名医工作室，继续引进高水平医疗专家团队进驻坐诊；推动省级儿童早期发展示范基地落地建设；积极探索医养康结合新路子，推动四家村级养老院、四个村级养老服务站加快建设，支持洋尾敬老院启动运营。

　　繁荣文明文化。常态推进全国文明城市创建，擦亮磁灶志愿服务品牌；用好世界遗产名片，策划金交椅山窑址遗址公园项目，推动周边区域改造，发展陶瓷文化创意园；加大磁灶古窑址宣传、推介力度，开发“研学亲子体验游”线路，开发“磁灶窑”文创产品；实施一批文化惠民工程，办好第20届老年文化艺术节；完成镇级文体活动中心内外装修。

　　筑牢安全底线。落实常态化疫情防控；织密覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系；深化安全生产整治三年行动，加大安全生产标准化建设；优化风险评估机制，主动防范、积极协调、妥善化解金融风险；深化“强基促稳”三年行动，强化群防群治建设，提升预防和打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。

　　（记者 赖自煌 秦越 通讯员 李玲玲）