继往开来 砥砺奋进 全方位谱写磁灶高质量发展赶超崭新篇章

　　5月31日，中国共产党晋江市磁灶镇第十三次党员代表大会召开。会议总结回顾了磁灶镇第十二次党代会以来的各项工作，充分肯定磁灶过去五年取得的显著成效和发展成就，并明确提出磁灶未来五年经济社会发展的预期目标和主要任务。

　　“过去的五年，是磁灶镇在转型突围中取得重大跨越发展的五年。五年来取得的工作成效，是在晋江市委、市政府正确领导下，历届党委打下坚实工作基础上接续奋斗的结果，是全镇各基层党组织、党员干部群众勠力同心、奋勇拼搏的结果。”磁灶镇党委书记张劲竹表示，未来五年，将是磁灶快速转变发展方式、推进转型跨越发展的关键时期，在新的历史起点上，磁灶镇党委、政府将始终坚持党的领导，全力以赴谋发展、勇创新、求突破，以整装再出发、挺身再战斗的坚韧和执着，知重负重、迎难而上、砥砺前行，奋力推动磁灶高质量发展走在前列，全方位谱写磁灶发展赶超崭新篇章。

　　01 以改革创新为动力综合实力稳步提升

　　过去五年，磁灶镇以改革创新为动力，紧抓实体经济，推动产业转型，综合实力稳步提升。财政总收入年均增长4.93%，规上工业产值年均增长13.7%；入列“全国综合实力千强镇”前200强，入选“省级乡村振兴特色镇”，荣膺泉州小城镇综合改革建设优秀单位。

　　二产优势更加凸显：建陶等传统产业及包装印刷、母婴用品等优势产业全链条全流程升级，累计完成技改项目111个，投资72.52亿元；累计培育高新技术企业9家、“专精特新”企业3家，入选省级和泉州市级上市后备企业3家，闽运兴物流在海峡股权中心交易板挂牌；企业赴“一带一路”沿线国家布点营销，走进美国、越南参展办展，成功举办四届中国（晋江）国际家装建材博览会，推行“线下+云端”融合办展新模式，累计接待客商近17万人次，签约金额280.38亿。

　　三产活力持续增强：顺丰泉州园区获评泉州市现代服务业集聚示范区，6家快递省级分拨中心相继入驻，入选泉州市“智慧物流产业基地”核心创建区域，成为区域性快递物流、专业市场重要中心；创设全市首家镇级“产业协同创新平台”，引入省知识产权“知创福建”设立全省首个镇级工作站。

　　项目投资有效带动：推进总投资276.21亿元的重点项目69个，其中超亿元项目39个，超10亿元项目10个，五年来累计完成投资157亿元，顺丰产业园、海西建材城、五金机电城、三六一度、特步等重大项目接续落地；抢抓“工改”机遇，策划六个老旧工业区改造，呈现出新旧动能加快转换，高新技术产业、现代服务业项目竞相入驻、遍地开花的良好态势。

　　02 以精细管理为抓手城乡品质更具内涵

　　过去五年，磁灶镇以精细管理为抓手，统筹一体发展，拓优发展空间，城乡品质更具内涵。以新型城镇化为契机，磁灶全面推进小城镇综合改革试点，主动融入主城区发展格局，中心镇区建成区面积拓展至15平方公里。

　　推动城乡一体发展：加快编制国土空间总体规划和“两规合一”村级规划，优化将军山镇级公园概念性规划；完成福谐小区、瑶琼小区、中心居住区等安置房配套建设，世茂云玺、中骏丽景府、财富广场等商住项目先后落地，商贸服务圈日益繁荣。

　　完善公共设施配套：入选泉州市“四好农村路”示范镇；336县道、陶城西路、西环路南段、行政中心区间路等一批道路顺利贯通，莲山路拓改工程征迁项目10天全面签约，创出“磁灶加速度”；建成磁灶公交枢纽站，镇域公交微循环开通运营，完成自来水管道互通工程铺设；21个村级污水管网完成施工，下灶溪截污干管竣工投用。

　　实施人居环境整治：构建部门联动“大治违”机制，全力以赴推进全国文明城市创建，强化镇容村貌秩序管理；健全环卫保洁长效管理机制，垃圾日均处理量提升至200吨，一批村（社区）获评“农村人居环境整治示范村”。

　　统筹生态保护修复：节能减排、抑尘管理等环保措施逐项落实；镇村两级生态公园、交通廊道及金交椅古窑址申遗点周边绿化景观持续提升，完成造林绿化4800亩，九十九溪苏垵河段入选市级星级河道。

　　坚持“晋江经验”引领各项事业全面“开花”

　　过去五年，磁灶镇在上级党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持“晋江经验”引领，全方位融入国际化创新型品质城市建设大局，有效推动全镇各项事业取得显著成效，为“十四五”发展奠定了坚实基础。

　　03 以乡村振兴为目标乡村发展亮点纷呈

　　过去五年，磁灶镇以乡村振兴为目标，优化治理能力，夯实三农基础，乡村发展亮点纷呈。其中，大埔、东山、苏垵村获评省级乡村振兴实绩突出村。

　　集体经济创收增效：农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成，25个村居经联社挂牌成立；2020年村集体经营性总收入达1187.35万元，比增34.37%，所有村（社区）收入均超20万元，其中9个村超50万元。

　　项目建设加快推进：村级连片改造有序实施，一批村级公园、口袋公园和体育健身设施相继启用；“厕所革命”三年目标任务提前完成，新建改建公厕27座；累计申报美丽乡村建设项目318个，争取各级补助资金2352.63万元，申报“一事一议”财政补助项目17个，争取各级补助资金680.3万元，9个项目入选省、泉州级示范项目。

　　乡村治理全面优化：实施“人才反哺农村”计划，6名农村带头人获评晋江市农村治理人才，4名获评省级以上劳模；培育1个国家级“美丽乡村”创建试点、3个省级乡村治理示范村和5个“晋江市最美乡村”，“五策”工作法、“乡贤议事会”等基层协商民主举措全面推广。

　　乡风文明持续提升：大埔、东山、下灶、下官路等4个村获评省级文明村，11个村居荣获泉州和晋江市级文明村居称号，大埔村被省委文明办定为“乡风文明联系点”；建成延泽社区、苏垵村2个新时代文明实践市级示范站，实现村居新时代文明实践站全覆盖；打造推广“磁灶窑”品牌文化，4个陶瓷文化项目入选泉州和晋江市级非遗名录；荣评泉州市首批“老年人体育强镇”称号。

　　04 以民生改善为宗旨幸福指数持续攀升

　　过去五年，磁灶镇以民生改善为宗旨，整合多方资源，聚焦民生短板，幸福指数持续攀升。全面落实81件“为民办实事”项目，新农保、新农合参保续缴率全面完成指标。

　　促进教育均衡发展：启动实施教育资源整合提升五年规划，推动总投资4亿元的13个教育项目，优质学位加快扩充，全力满足群众“上好学”的期盼；累计创建13所“福建省义务教育管理标准化学校”，晋兴职校获评“福建省示范性现代职业院校培育学校”称号。

　　构建多元社会保障：“医养康”养老服务模式亮点频现，建成一批村级敬老院、居家养老服务站；成立全市首个镇级卫生健康人才发展促进会，募集资金880万元用于专技人才培养，镇中心卫生院完成迁建并升格为市级中西医结合医院，获评“全国群众满意的乡镇卫生院”，入选国家卫健委“优质服务基层行”名录。

　　维护大局安定稳定：抓紧抓实“外防输入、内防反弹”各项新冠肺炎疫情防控措施，全力构筑联防联控、群防群控严密防线；“大调解”工作机制日趋完善，村级“评理调解室”全面设立；严格落实安全生产责任制，扫黑除恶专项斗争成效显著。

　　05 以党的建设为统领干事合力显著增强

　　过去五年，磁灶镇以党的建设为统领，强化战斗堡垒，净化政治生态，干事合力显著增强。认真落实新时代党的建设总要求，加强和改进党的全面领导，推动党的建设高质量发展。

　　坚持思想铸魂：推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断走深走实，严格落实“八个纳入”和《中国共产党宣传工作条例》执行“四个纳入”；“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心牢记使命”主题教育、党史学习教育扎实开展。

　　坚持强基固本：顺利完成村级组织换届选举，组织村（社区）主干开展村级项目工作拉练、述职汇报等活动对标找差，5名村主干被评定为晋江市村级党组织“领头雁”示范培育对象；实施村级组织后备人才育苗工程，储备村级后备培育对象130名；选派13名专兼职组织员和44名党建指导员，全面开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作；非公党建提质扩面“，党建入章”有效推进。

　　坚持育才爱才：注重在项目征迁、疫情防控一线培养干部，全面完成镇级机构改革；坚持党管干部原则，采用竞争上岗方式调配股级干部，推动年轻干部成长成才。

　　坚持正风肃纪：严格落实加强和规范党内政治生活、强化党内监督要求，高标准贯彻中央八项规定精神；完善镇领导班子集体议事制度，坚持民主集中制和“三重一大”事项集体研究决定；科学把握运用“四种形态”，坚持“零容忍”惩治腐败；发挥镇村监督链条机制作用，镇村纪检监察队伍建设进一步强化。

　　实施『五大工程』全方位推进高质量发展赶超

　　今后五年，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是磁灶镇加快转型、跨越发展的关键时期。磁灶镇将全力打造产城融合、工贸并进、生态宜居、乡村振兴示范区，为传承创新发展“晋江经验”做出新的贡献，力争实现财政收入年均递增6%，规上工业产值年均递增8%左右。

　　聚焦补链强链实施主导产业提升工程

　　坚持实体为本、质量为先，全面融入国内国际“双循环”，加快培育新动能，加速构建产业发展新格局。

　　坚持建管并重实施品质城镇提升工程

　　坚持规划先行，补齐配套设施短板，实施精细化管理，全力提升中心镇区集聚能力，全面提升城乡品质内涵。

　　突出典型培育实施特色乡村提升工程

　　以乡村全面振兴为目标，聚焦“三农”问题，推进“一村一品”，全力打造乡村振兴特色品牌。

　　守稳生态红线实施绿色空间提升工程

　　深入领会“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵，正确把握发展和环境的关系，实施生态优先，推动绿色发展。

　　推动普惠共享实施民生福祉提升工程

　　把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续推动民生项目，补齐短板，全力保障群众对更多优质资源的需求。

　　（记者 赖自煌 通讯员 李玲玲）