泉州市地震局致力提升防震减灾综合实力

泉州市地震预警信息发布终端分布图

　　“十三五”以来，泉州市地震局坚持以习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神为统领，在市委、市政府的正确领导下，聚焦本职主业，服务中心工作，砥砺深耕地震监测预报、地震预警发布、地震应急响应、社会宣传普及等关键领域，致力于泉州市抵御地震灾害整体实力的不断提升，努力在保障泉州市经济社会发展安全稳定大局中当好党和政府的助手、人民群众的“守夜人”。

　　地震监测预报能力跻身全国设区市先进行列。建成用于监测分析地震预报相关物理、化学量的数字化地震前兆台站18个，台网规模居全国设区市首位；并依托其建立了多类型地震前兆异常指标识别体系，显著增强了泉州市的地震分析预报能力，连续多年获得全国地震前兆观测资料评比、闽台地区地震趋势研究评比的优异成绩；此外，全市地震监测网络已全面实现了数字化、实时化、网络化和自动化。对本辖区所发生地震的监测能力已达到1.5级，地震定位精度达到Ⅰ类标准，生成地震“三要素”的时间小于5分钟。近年来还新建成由20个基于土层的烈度台站组成的地震烈度速报台网，进一步将地震烈度速报的生成时间缩短至5分钟以内。在山美水库、泉州晚报大厦建立了2套强震动观测台阵，使泉州市的建（构）筑物结构震动观测研究初具规模。

　　地震预警信息发布工作发挥示范引领作用。福建省为“国家地震烈度速报与预警工程”的全国首个示范区，泉州市是该项目全省的唯一试点城市。早在2014年，泉州晋江就启动地震预警信息发布的试点工作，为全省地震预警信息发布工作的后续全面实施提供了宝贵经验和成功样板。2018年4月，在成功试点的基础上，市地震局根据省政府下达的三年（2018-2020年）建设3800处地震预警信息发布终端的任务，牵头制定了全市的三年任务实施方案，率先在全省全面拉开地震预警信息发布工作的序幕。在全市各级、各有关部门的通力协作下，截至2020年4月底，全市已建成覆盖各学校、大部分社区（村）及政府机关、企事业单位、医疗机构、酒店宾馆、商场超市、旅游景点等人员密集场所的3400余处地震预警信息发布终端，终端总数量位居全省首位。目前，泉州市的地震预警信息发布网络已臻成型，泉州市周边及台海地区一旦发生有感地震，将可为市民提供十几秒至数十秒的提前预警服务。近两年来，历经2018年“11·26”海峡6.2级地震、2019年“4·18”台湾花莲6.7级地震等多次中强地震的检验，泉州市地震预警信息发布网络的实际减灾价值已得到了充分验证。

　　应急避难场所数量面积等居全省首位。泉州市是全国首批地震应急避难场所建设试点城市之一。泉州市历来重视应急避难场所建设工作，全市已累计投入超过5500万元用于各地应急避难场所的新建和升级改造。“十三五”以来，市地震局根据省政府下达的新一轮应急避难场所建设任务，进一步优化全市场所规划布局、提升场所建设规模，组织各地新建和升级改造了II类、III类应急避难场所共37处，另有15处场所目前正在建设中，预计今年年底即可建成投入使用，届时泉州市将实现省政府所下达的任务中提出的各县（市、区）应急避难场所数量不少于当地乡镇（街道）数量的目标。截至目前，泉州市共建有应急避难场所227处，其中国标Ⅰ类场所2处、国标Ⅱ类场所13处、国标Ⅲ类场所155处及Ⅳ类场所57处。全市应急避难场所总面积达260万平方米，可疏散安置总人数约112万人。泉州市应急避难场所总数量、总面积、可疏散安置总人数及配置的各类应急供水、供电、照明、棚宿设施数量等均居全省首位。遍布于泉州市各主要人口密集区域的应急避难场所将为各类灾害发生后实现人员就地紧急疏散提供有力支撑。

　　社会宣传普及全面持续深化开展。“十三五”以来，全市防震减灾社会宣传普及工作蓬勃发展。市地震局连续多年在“5·12”防灾减灾日等重要时段组织开展“十、百、千、万”主题宣传活动，将防震减灾知识广泛传播至全市学校、社区（村）、机关企事业单位等社会各阶层，宣传受众达数十万人次；积极组织参与全省、全国性防震减灾知识竞赛、讲解比赛、作品评选等活动，多人（队）获得优异成绩；大力推进示范工程创建，全市有丰泽区源淮社区等23个社区通过“国家地震安全示范社区”“全国综合减灾示范社区”认定，丰泽区第三实验小学等16所学校分获国家级、省级“防震减灾科普示范学校”称号，晋江市石圳防震减灾科普体验馆等3个展馆被授予国家级、省级“防震减灾科普示范基地”荣誉，其中1个展馆还新近入选了泉州市“我最喜爱的十佳科普教育基地”名单。社会宣传普及的全面长期深入开展，加快推动了泉州市市民防震减灾科学素养的整体提升。

　　（林剑瑜 吴志明 文/图）